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甘南州免費孕前優(yōu)生健康檢查、已婚育齡婦女

生殖健康檢查項目實施方案

   為推動出生缺陷一級預(yù)防工作深入開展，按照國家、省上免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作要求和全州已婚育齡婦女生殖健康需求，制定本實施方案。 
   一、指導(dǎo)思想 
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，面向基層、面向家庭，充分發(fā)揮衛(wèi)生計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依靠專家、組織群眾、動員社會力量，為計劃懷孕夫婦和已婚育齡婦女開展免費專項檢查，提高廣大群眾的優(yōu)生保健意識和孕育質(zhì)量，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)，為構(gòu)建幸福美好新甘南，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 
   二、目標(biāo)要求 
  （一）提高計劃妊娠比例。 
  （二）提高計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識水平，增強孕前風(fēng)險防范意識，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)目標(biāo)人群的80%以上。
  （三）改善計劃懷孕夫婦健康狀況，降低或消除導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的風(fēng)險因素，預(yù)防出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。
  (四)為全州已婚育齡婦女提供一次生殖健康檢查免費服務(wù)，保障已婚育齡婦女身體健康，增強保健意識，提高婦女生殖健康水平。
   三、目標(biāo)人群 
  （一）孕前優(yōu)生健康檢查
   2018年全州完成孕前優(yōu)生健康檢查不少于5000對，檢查的目標(biāo)人群應(yīng)具備下列條件： 
  1.符合國家計劃生育政策；
  2.計劃懷孕的夫婦；
  3.項目檢查年度內(nèi)，在我州居住的對象。
 （二）育齡婦女生殖健康檢查
  2018年檢查全州育齡婦女總數(shù)的40%，即57095人。其中合作市6839人，臨潭縣12408人，卓尼縣8356人，舟曲縣10637人，迭部縣4054人，瑪曲縣4479人，碌曲縣3014人，夏河縣7308人。
   四、主要任務(wù)
  （一）加強工作指導(dǎo)
   把育齡婦女生殖健康與免費優(yōu)生健康項目結(jié)合起來，整合現(xiàn)有政策資源,科學(xué)普及出生缺陷預(yù)防知識，規(guī)范開展優(yōu)生檢查和育齡婦女生殖健康檢查，正確進行咨詢指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家作用，加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
  （二）加強宣傳動員 
   要科學(xué)指導(dǎo)群眾，按照尊重、自愿、知情的原則，維護群眾選擇的權(quán)利，在充分知情的基礎(chǔ)上，自愿積極參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和已婚育齡婦女生殖健康檢查。 
  （三）加強保密工作
  要注意保護服務(wù)對象隱私，對受檢者個人信息要增強保密意識，特別是對高風(fēng)險人群的各項信息要嚴(yán)格保密，妥善保存相關(guān)資料，切實維護群眾合法權(quán)益。 
  （四）規(guī)范開展工作 
切實為群眾著想，合理安排檢驗順序，提供整潔、安靜、溫馨的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。全面為計劃懷孕夫婦和已婚育齡婦女提供優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，確保全面完成年度任務(wù)。
  五、經(jīng)費保障
  （一）資金來源
   1.免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦580元，其中國家級財政補貼240元，剩余340元由州級財政和縣市財政補貼。資金承擔(dān)比例為州級20%，縣級80%。
   按全州2018年完成孕前優(yōu)生健康檢查不少于5000對計算，全州孕前優(yōu)生健康檢查資金投入不少于170萬元，其中州級不少于34萬元，縣級不少于136萬元。
   2.已婚育齡婦女生殖健康檢查資金按每人100元給予保障，由州縣兩級財政按比例分擔(dān)，州級財政承擔(dān)20%，縣級財政承擔(dān)80%。 
   2018年開展已婚育齡婦女生殖健康檢查共需資金570.95萬元，州級配套114.19萬元，縣級財政配套456.76萬元。其中合作市54.71萬元，臨潭縣99.27萬元，卓尼縣66.85萬元，舟曲縣85.1萬元，迭部縣32.43萬元，瑪曲縣35.83萬元，碌曲縣24.11萬元，夏河縣58.46萬元。
  （二）資金撥付方式
   州、縣財政專項資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算、差額多抵少補”原則下達(dá)。年初按項目計劃金額全額預(yù)撥，次年按上年末實際檢查人數(shù)和檢查項目結(jié)算，上年度多撥資金抵頂當(dāng)年預(yù)撥資金，少撥資金次年予以補足。 
   六、組織與管理 
  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
   成立甘南州孕前優(yōu)生健康檢查和已婚育齡婦女生殖健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定實施意見，落實有關(guān)經(jīng)費。州衛(wèi)生計生委加強技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，準(zhǔn)確掌握全州計劃懷孕夫婦人數(shù)和已婚育齡婦女人數(shù)。建立信息檔案，及時統(tǒng)計匯總分析檢查人數(shù)、檢查結(jié)果、妊娠結(jié)局、專項資金使用等數(shù)據(jù)信息。州財政局要做好免費服務(wù)資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理工作，確保州、縣配套資金及時足額到位，并對全部資金進行嚴(yán)格監(jiān)管。 
  （二）廣泛開展宣傳動員
   充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大社會宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使計劃懷孕夫婦和已婚育齡婦女及時了解孕前優(yōu)生健康檢查和已婚育齡婦女生殖健康檢查的重要性，知曉優(yōu)生科學(xué)知識,建立科學(xué)健康生活方式，提高孕前優(yōu)生健康檢查和已婚育齡婦女檢查覆蓋率。
   （三）加強項目督導(dǎo)與評估 
加強督查與指導(dǎo)，采取定期不定期督查方式，及時匯總研究解決項目執(zhí)行過程中存在的問題，確保項目順利實施。規(guī)范項目過程與質(zhì)量，及時監(jiān)督審計專項資金使用情況，確保項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成。
   七、責(zé)任落實
   牽頭單位：州衛(wèi)生計生委
   協(xié)辦單位：州財政局
   實施單位：各縣市人民政府