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甘南州農(nóng)牧民健康干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案

   為深入貫徹全州衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，加快以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變進(jìn)程，倡導(dǎo)健康文明生活方式，樹立大衛(wèi)生,大健康觀念，不斷提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，特制定本實(shí)施方案。
   一、主要目標(biāo)
  （一）全州健康教育覆蓋率70%以上；
  （二）全州健康素養(yǎng)水平10%以上；
  （三）個(gè)體化健康教育接受率60%以上； 
  （四）慢性病個(gè)體化健康教育接受率60%以上；
  （五）基本健康知識(shí)和理念素養(yǎng)、健康生活方式與行為素養(yǎng)、基本技能素養(yǎng)等三個(gè)方面水平有所提高。
   二、范圍和目標(biāo)人群
  （一）干預(yù)范圍：全州八縣市每個(gè)縣市選取三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取兩個(gè)行政村為示范點(diǎn)。
  （二）目標(biāo)人群：15歲及以上城鄉(xiāng)常駐農(nóng)牧民，包含居住達(dá)6個(gè)月以上的流動(dòng)人口居民。
   三、具體內(nèi)容
  （一）組建健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)
  由縣市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭，縣市健康教育所負(fù)責(zé)組建健康巡講工作隊(duì)，縣市疾控中心負(fù)責(zé)組建健康干預(yù)工作隊(duì)，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建健康體檢工作隊(duì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建的專業(yè)服務(wù)隊(duì)開展巡講、干預(yù)、體檢等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展巡回健康體檢工作，免費(fèi)為目標(biāo)人群進(jìn)行健康體檢。建立健全州縣市監(jiān)測工作組及州縣技術(shù)指導(dǎo)質(zhì)量控制小組，開展項(xiàng)目監(jiān)測評估。
  （二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)
圍繞居民健康素養(yǎng)提升、健康巡講、控?zé)煛⒒竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育、村級三件事等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡講員的業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康素養(yǎng)知識(shí)與技能講座，覆蓋率達(dá)80%，開展健康素養(yǎng)專題講座不少于12次。
   （三）廣泛開展健康促進(jìn)活動(dòng)
   1.深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。深入社區(qū)開展健康巡講，年內(nèi)組織開展本級健康素養(yǎng)巡講活動(dòng)，覆蓋轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少一次，做好活動(dòng)記錄；至少組織一場本級醫(yī)院和社區(qū)服務(wù)中心開展健康素養(yǎng)演講比賽。在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
   2.深入開展“健康中國行”專題活動(dòng)。與全國行動(dòng)一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
   3.深入開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，提高健康教育覆蓋率、個(gè)體化健康教育接受率、慢性病個(gè)體化健康教育接受率。
   4.深入開展衛(wèi)生計(jì)生日主題活動(dòng)。在日常宣傳教育的基礎(chǔ)上結(jié)合主題日宣傳教育活動(dòng)開展健康教育。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，至少開展四次的健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。
   5.深入開展健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)。大力開展健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，在人員集聚的場所開辦健康教育欄及健康提示標(biāo)識(shí)牌，采取群眾喜聞樂見、易于接受的大眾化、實(shí)用化、常態(tài)化形式，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，提高健康促進(jìn)工作的覆蓋面、滲透力和時(shí)效性。
   四、工作步驟
  （一）安排部署階段（2018年1月）
   積極開展宣傳，爭取全社會(huì)理解支持，形成全員參與的良好社會(huì)氛圍。制定工作推進(jìn)方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，完善評估機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目全面推開奠定基礎(chǔ)。
  （二）推進(jìn)實(shí)施階段（2018年2月-10月）
   組織健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在開展前期培訓(xùn)基礎(chǔ)上，按照既定目標(biāo)，深入開展健康干預(yù)各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各類問題，確保完成年度目標(biāo)。
  （三）評估考核階段（2018年11月-12月上旬）
11月初各縣市完成本級監(jiān)測評估，提交州衛(wèi)生計(jì)生委，11月下旬州衛(wèi)生計(jì)生委組織開展州級評估監(jiān)測，12月上旬形成書面報(bào)告報(bào)州人民政府、省衛(wèi)生計(jì)生委。
   五、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
  （一）資金來源。2018年開展全州農(nóng)牧民健康干預(yù)共需資金150萬，由州縣兩級財(cái)政負(fù)責(zé)籌措，資金分擔(dān)比例為州級20%，縣級80%，即州級配套30萬元，縣（市）財(cái)政配套120萬元，其中，合作市15.875萬元，臨潭縣17.75萬元，卓尼縣16.75萬元，舟曲縣15.75萬元，迭部縣13.875萬元，瑪曲縣14萬元，碌曲縣12萬元，夏河縣14萬元。
  （二）資金使用。州級資金由州財(cái)政撥付州衛(wèi)生計(jì)生委，按工作量及考核評估結(jié)果分配各縣市衛(wèi)生計(jì)生局，縣市配套資金由各縣市財(cái)政部門提前全額撥付縣市衛(wèi)生計(jì)生局，用于項(xiàng)目開展實(shí)施。
  六、責(zé)任落實(shí)
  牽頭單位：州衛(wèi)生計(jì)生委
  協(xié)作單位：州財(cái)政局
  實(shí)施單位：各縣市人民政府