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縣級政策解讀

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 索 引 號  zfbgs/2024-00054
 信息名稱  《舟曲縣農(nóng)村公路“路長制”實施方案》 解讀
 公開日期  2024-01-11  失效日期 
 文  號   發(fā)布機(jī)構(gòu)  舟曲縣人民政府辦公室
 公開程序 

舟曲縣人民政府辦公室下發(fā)了《舟曲縣公路“路長制”實施方案》(舟政辦知〔2024〕1號),就舟曲縣農(nóng)村公路“路長制”有關(guān)工作進(jìn)行了明確,現(xiàn)由舟曲縣交通運輸局為您解讀。

一、起草背景

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要批示指示,按照2019年中央一號文件關(guān)于加大“路長制”實施力度和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》“建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,大力推廣縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”的有關(guān)要求,根據(jù)《甘肅省農(nóng)村公路“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路“路長制”運行機(jī)制的通知》(甘交公路〔2023〕11號)文件精神,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村對農(nóng)村公路管理的主體責(zé)任,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運營協(xié)調(diào)發(fā)展,推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“路長制”。

二、目的意義

一是落實政府責(zé)任,明確各級路長和各部門職責(zé),解決農(nóng)村公路發(fā)展中存在問題的需要;二是建立農(nóng)村公路管養(yǎng)管理考核長效機(jī)制的需要;三是解決農(nóng)村公路路域環(huán)境、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的需要。

三、概念解釋

公路指經(jīng)交通主管部門認(rèn)定的國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道,且在公路年報中的道路。

四、主要內(nèi)容

《實施方案》主要分為七個方面,分別是指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織體系、運行機(jī)制、工作職責(zé)、主要任務(wù)和保障措施。  

第一部分:主要闡述了指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,助力鄉(xiāng)村振興。以健全管理機(jī)制,落實管理責(zé)任,明確管理目標(biāo),強(qiáng)化社會監(jiān)督,嚴(yán)格管理考核為主要任務(wù)。

第二部分:主要目標(biāo)以構(gòu)建責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力、協(xié)調(diào)有序的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,建設(shè)暢、安、舒、美的交通運輸環(huán)境為主要目標(biāo)。

第三部分:主要闡述了“路長制”的組織體系,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級路長體系。縣級總路長由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,縣級路長由分管交通運輸工作的副縣長擔(dān)任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級路長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,村級路長由村黨支部或村委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。縣級路長辦公室,設(shè)在縣交通運輸局,主任由縣級路長兼任,副主任由縣交通運輸局局長兼任,成員由縣發(fā)改、財政、公安、自然資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、林業(yè)和應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級路長辦公室設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通運輸負(fù)責(zé)人兼任,成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實際安排。

第四部分:主要闡述了縣、鄉(xiāng)、村三級職責(zé)分工運行機(jī)制。實行總路長負(fù)總責(zé)、下級路長對上級路長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的路長責(zé)任分工制度。

第五部分:舟曲縣農(nóng)村公路路長制組織機(jī)構(gòu)明確了三級路長、路長辦公室職責(zé)及“三員”職責(zé)。

第六部分:主要闡述了全面推行農(nóng)村公路“路長制”的主要任務(wù):1.加強(qiáng)農(nóng)村公路管理;2.加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù);3.加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治;4.加強(qiáng)農(nóng)村公路運營管理;5.加強(qiáng)社會監(jiān)督;6.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。

第七部分:主要闡述了全面推行農(nóng)村公路“路長制”的保障措施:1.嚴(yán)格落實主體責(zé)任;2.健全工作機(jī)制;3.強(qiáng)化資金保障;4.做好建檔立卡;5.嚴(yán)格督導(dǎo)考核;6.推進(jìn)農(nóng)村公路信息化建設(shè);7.加強(qiáng)宣傳力度。


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