三、組織體系
（一）縣級(jí)層面：全縣設(shè)立總路長(zhǎng)，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在縣交通運(yùn)輸局設(shè)立縣級(jí)總路長(zhǎng)辦公室，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任，承擔(dān)日常工作。
（二）鄉(xiāng)級(jí)層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)總路長(zhǎng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)總路長(zhǎng)辦公室，由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，承擔(dān)日常事務(wù)工作。
（三）村級(jí)層面：各行政村設(shè)立村級(jí)路長(zhǎng)，由村委會(huì)主任擔(dān)任；村公益性崗位鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員為轄區(qū)農(nóng)村公路專(zhuān)管員。
四、運(yùn)行機(jī)制
（一）建立會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。縣級(jí)總路長(zhǎng)及其辦公室應(yīng)當(dāng)建立總路長(zhǎng)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議制度和議事程序，負(fù)責(zé)研究部署農(nóng)村公路重要事項(xiàng)、審議制度政策文件、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、監(jiān)督檢查工作落實(shí)等。原則上，縣級(jí)總路長(zhǎng)每年至少召集一次集體會(huì)議，其他各級(jí)路長(zhǎng)可根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)等，研究解決相關(guān)問(wèn)題。
（二）規(guī)范日常運(yùn)行機(jī)制。縣鄉(xiāng)兩級(jí)總路長(zhǎng)辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常巡查、協(xié)調(diào)處置、督查通報(bào)等工作機(jī)制。各級(jí)路長(zhǎng)應(yīng)定期巡查本區(qū)域、責(zé)任路段的管理養(yǎng)護(hù)和路域環(huán)境整治工作。縣鄉(xiāng)總路長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際情況巡查或安排總路長(zhǎng)辦公室巡查，每季度1次，縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)每月巡查1次，汛期、春運(yùn)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)加大巡查頻次。各級(jí)路長(zhǎng)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，在權(quán)限內(nèi)無(wú)法處置的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)。其中，縣級(jí)總路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決縣級(jí)總路長(zhǎng)和縣級(jí)路長(zhǎng)交辦、鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室上報(bào)問(wèn)題；鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)上級(jí)交辦和村級(jí)路長(zhǎng)、鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)總路長(zhǎng)辦公室應(yīng)結(jié)合農(nóng)村公路督查檢查等，對(duì)路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查通報(bào)。
（三）健全考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制。省級(jí)將市（州）、縣兩級(jí)“路長(zhǎng)制”工作成效納入全省“四好農(nóng)村路”年終檢查考評(píng)范疇，并作為市（州）縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)，縣鄉(xiāng)建立符合本地實(shí)際的“路長(zhǎng)制”監(jiān)督考評(píng)體系，與農(nóng)村公路相關(guān)考核工作一并進(jìn)行。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)要加強(qiáng)公益性崗位護(hù)路員隊(duì)伍的監(jiān)督管理，明確日常工作內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保護(hù)路員發(fā)揮作用。
五、工作職責(zé)
（一）各級(jí)路長(zhǎng)職責(zé)
1.縣級(jí)總路長(zhǎng)職責(zé)：縣級(jí)總路長(zhǎng)是全縣農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)路長(zhǎng)制工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理使用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)及路域環(huán)境整治等工作，組織研究確定農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展政策，建立保障機(jī)制，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。
2.鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)職責(zé)：鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)路長(zhǎng)制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃并組織實(shí)施，抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理，負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)、公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理、考核鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員，負(fù)責(zé)信息報(bào)送。
3.村級(jí)路長(zhǎng)職責(zé)：村級(jí)路長(zhǎng)按照農(nóng)村公路管理權(quán)限，分別對(duì)本區(qū)域、各自責(zé)任路段的農(nóng)村路段負(fù)直接責(zé)任，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
4.路長(zhǎng)職責(zé)：路長(zhǎng)是普通省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理的直接責(zé)任人，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”要求，負(fù)責(zé)組織日常巡查、養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為，保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。
（二）縣、鄉(xiāng)總路長(zhǎng)辦公室職責(zé)
總路長(zhǎng)辦公室對(duì)本級(jí)總路長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法、定期通報(bào)情況等。縣級(jí)總路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)審批鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室提出的資金使用計(jì)劃并批準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）專(zhuān)管員職責(zé)
專(zhuān)管員具體承擔(dān)農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報(bào)，監(jiān)督工程實(shí)施；負(fù)責(zé)信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作；及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。
（四）縣直有關(guān)部門(mén)職責(zé)
1.縣交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)工程指導(dǎo)工作，做好普通省道、縣道的日常養(yǎng)護(hù)管理、維修工作；加強(qiáng)普通省道、縣道的路政巡查，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；會(huì)同縣公安局開(kāi)展公路超限超載治理工作；推動(dòng)路長(zhǎng)制全面實(shí)施。
2.縣應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援、處置工作。
3.縣公安局（交警大隊(duì)）：加強(qiáng)交通秩序管理，重點(diǎn)整治交通違法違規(guī)行為，聯(lián)合交通運(yùn)輸局開(kāi)展公路超限超載治理行動(dòng)。
4.縣財(cái)政局：協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)所需資金，并配合縣交通運(yùn)輸局對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持路長(zhǎng)制工作開(kāi)展和公路路域環(huán)境綜合治理。
5.縣發(fā)展改革局：指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村公路和運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目投融資體制機(jī)制改革與創(chuàng)新。
6.縣水務(wù)局：加強(qiáng)河道采砂企業(yè)管理，打擊非法采砂對(duì)公路的影響行為。
7.州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：負(fù)責(zé)查處利用公路邊溝、涵洞排污的行為。
8.縣自然資源局：協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)占用林地和草地許可手續(xù)；配合交通部門(mén)對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)進(jìn)行督查，加大對(duì)控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度；嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建設(shè)用地和村民建房用地的審查審批，加大對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地，以及公路沿線(xiàn)磚瓦廠、采石場(chǎng)非法取土、采石等行為的查處力度；協(xié)助辦理公路建設(shè)用地的審批；協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)林地許可手續(xù)，在交通部門(mén)制定公路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，積極配合，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，做到不占用或少占用生態(tài)公益林、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、水源地保護(hù)區(qū)、各類(lèi)保護(hù)地和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林等各類(lèi)林地；加強(qiáng)依法使用林地的政策法規(guī)宣傳，做好公路建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)審批指導(dǎo)工作；查處公路建設(shè)項(xiàng)目非法占林地的違法行為。
9.縣住建局：負(fù)責(zé)公路沿線(xiàn)和改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，聯(lián)合相關(guān)單位整治公路控制區(qū)內(nèi)違章建筑、占路為市等違法行為和治理城市道路的拋、灑、滴、漏等污染公路環(huán)境的行為。
10.縣司法局：負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)規(guī)范性文件的審查；協(xié)調(diào)建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
11.縣文體廣電和旅游局：統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范設(shè)置具有本地特色的公路旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，結(jié)合實(shí)際在公路沿線(xiàn)設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施。
12.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)做好公路沿線(xiàn)馬路市場(chǎng)、路邊攤點(diǎn)的管理工作，杜絕公路沿線(xiàn)亂擺亂賣(mài)、占路為市的現(xiàn)象。
13.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械車(chē)輛設(shè)備擅自行駛并損壞公路行為的查處力度。
14.縣教育局：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)師生進(jìn)行愛(ài)路護(hù)路意識(shí)宣講，普及推廣安全文明出行知識(shí)。
15.縣融媒體中心：負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路管理突發(fā)事件媒體報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和應(yīng)對(duì)。
16.電信、移動(dòng)、聯(lián)通、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位：按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定，在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管（桿）線(xiàn)、電纜等設(shè)施，需事先報(bào)縣交通主管部門(mén)或公路管理部門(mén)審批。
六、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)公路法制宣傳，增強(qiáng)群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。各級(jí)路長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合“八五”普法，組織開(kāi)展農(nóng)村公路法律法規(guī)“進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，充分利用農(nóng)村集市廣泛宣傳《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《甘肅省農(nóng)村公路條例》《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》、《甘肅省甘南藏族自治州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)條例》等，制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“村規(guī)民約”，增強(qiáng)群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路的意識(shí)。
（二）認(rèn)真做好協(xié)調(diào)保障，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。各級(jí)路長(zhǎng)要主動(dòng)做好農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，加強(qiáng)群眾政策宣傳和思想教育，認(rèn)真受理群眾信訪，解決好群眾合理訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要嚴(yán)肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為，對(duì)涉及黑惡勢(shì)力的要依法從嚴(yán)打擊，為農(nóng)村公路項(xiàng)目工程營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
（三）強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)要協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路管理所辦公場(chǎng)所，充實(shí)工作力量，建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺(tái)賬，做到“一路一長(zhǎng)、一路一檔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專(zhuān)職副所長(zhǎng)要把養(yǎng)護(hù)管理作為主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)、管理、考核工作，切實(shí)做到養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。
2.積極推進(jìn)普通省道、縣道專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)。圍繞規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化的“四化”目標(biāo)，在普通省道、縣道實(shí)行“公司＋養(yǎng)管站”養(yǎng)護(hù)模式，將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)承包給專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，簽訂養(yǎng)護(hù)合同，落實(shí)管養(yǎng)目標(biāo)，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，積極創(chuàng)建文明線(xiàn)路和平安公路。
3.開(kāi)展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。根據(jù)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管理有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村脫貧戶(hù)、低保戶(hù)等困難家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位，劃段包干、責(zé)任到人，每月開(kāi)展不少于4次的養(yǎng)護(hù)整修和清掃保潔，幫助群眾提高收入。鄉(xiāng)、村路長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所要對(duì)縣道、村道定期組織巡查，確保鄉(xiāng)村道路有人管、有人養(yǎng)。
4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè)，各級(jí)專(zhuān)管員要利用手機(jī)微信等信息化平臺(tái)完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)等流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。各級(jí)路長(zhǎng)要通過(guò)信息化平臺(tái)，隨時(shí)掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
5.推進(jìn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車(chē)站、郵政所、電商物流站點(diǎn)等資源，著力打造“養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化服務(wù)全覆蓋。
6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則，圍繞生態(tài)文明小康村建設(shè)，做好農(nóng)村公路綠化美化工作。宜林路段做到不留空白，樹(shù)木需要更新采伐的，按照《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦理。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”。
1.創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。大力推行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式，建立“縣有綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法，保障農(nóng)村公路的完好、暢通。
2.嚴(yán)格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理。省道兩側(cè)邊溝外各15米，縣道兩側(cè)邊溝外各10米，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各5米范圍內(nèi)不得進(jìn)行建房、臨時(shí)搭建等違章活動(dòng)；大型橋梁上游500米、下游2000米，中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動(dòng)。各級(jí)路長(zhǎng)要監(jiān)督落實(shí)公路兩側(cè)建筑物報(bào)批須先經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門(mén)同意后，自然資源、住建部門(mén)方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路邊溝。
3.依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。各級(jí)路長(zhǎng)要加大日常巡查力度，制止在公路上打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點(diǎn)、開(kāi)山炸石、施工車(chē)輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“全域無(wú)垃圾”行動(dòng)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)埋（架）設(shè)各種管線(xiàn)、開(kāi)設(shè)平交道口、挖溝引水等各類(lèi)破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，以及公路沿線(xiàn)非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車(chē)點(diǎn)、非公路標(biāo)牌上路、馬路市場(chǎng)、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，每季度集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。
4.強(qiáng)化超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。各級(jí)路長(zhǎng)要組織開(kāi)展治超宣傳，動(dòng)員群眾積極參與治超工作，在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施，禁止超限運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)耄瑢?duì)發(fā)現(xiàn)的超限運(yùn)輸行為要及時(shí)進(jìn)行制止和處理。公安、交通等部門(mén)要按照治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求，建立聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊貨車(chē)違法超限超載行為，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
（五）積極籌措資金，加大管理養(yǎng)護(hù)投入。按照《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2014〕105號(hào)）和《甘肅省甘南藏族自治州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)條例》規(guī)定，采取財(cái)政投資、社會(huì)集資、企業(yè)捐資、群眾投勞等方式，多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金，加大農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入。將養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算安排，并隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和縣財(cái)政收入的增長(zhǎng)，逐步加大養(yǎng)護(hù)資金投入，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力。
1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我縣地形地貌復(fù)雜，地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā)，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解縣財(cái)政壓力，將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)用列入縣財(cái)政預(yù)算，通過(guò)保險(xiǎn)賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金，充分利用社會(huì)資源，拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。
2.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級(jí)路長(zhǎng)和交通等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等公路防汛“四個(gè)機(jī)制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加大搶險(xiǎn)設(shè)備投入，提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，落實(shí)汛期和雨雪天氣預(yù)防措施，及時(shí)開(kāi)展責(zé)任路段應(yīng)急搶修保通工作，除特大洪水和較大塌方外，一般阻車(chē)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。遇到地震災(zāi)害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生災(zāi)害，造成公路重大災(zāi)情的，由縣、鄉(xiāng)路長(zhǎng)組織沿線(xiàn)機(jī)關(guān)、群眾進(jìn)行搶修。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。成立縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電和旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣運(yùn)管局、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的舟曲縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣全面推進(jìn)落實(shí)路長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，健全工作機(jī)制，建立完善“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級(jí)路長(zhǎng)責(zé)任體系。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造社會(huì)全員愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍，提高我縣路長(zhǎng)制管理工作的社會(huì)關(guān)注度、參與度。
（三）主動(dòng)公開(kāi)，接受監(jiān)督。在普通省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明公路概況、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。縣政府將路長(zhǎng)制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度目標(biāo)管理考核，定期開(kāi)展檢查督查，年終進(jìn)行考核評(píng)比，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
附件：1.舟曲縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.舟曲縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制名錄（三級(jí)）
附件1
舟曲縣農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：舒時(shí)光 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉鵬武 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：楊海軍 縣政府辦公室主任
肖 軍 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
王海平 縣教育局局長(zhǎng)
楊旦巴 縣司法局局長(zhǎng)
桑永杰 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
仇文林 縣自然資源局局長(zhǎng)
苗文彬 縣住建局局長(zhǎng)
肖 軍 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
張麗榮 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
王海明 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
王保生 縣文體廣電和旅游局局長(zhǎng)
楊文智 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
王忠輝 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
桑桃花 縣融媒體中心主任
劉明義 縣發(fā)展改革局副局長(zhǎng)
陳永新 縣公安局副局長(zhǎng)
趙俊飛 州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局局長(zhǎng)
郝廣平 縣電力公司經(jīng)理
李志新 縣電信公司經(jīng)理
金 明 縣移動(dòng)公司經(jīng)理
宋 燁 縣聯(lián)通公司經(jīng)理
劉 平 縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理
李滿(mǎn)平 曲瓦鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
閆元元 巴藏鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
桑金奎 大峪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
馮江林 立節(jié)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
薛 昊 憨班鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
楊若蘭 峰迭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉 樞 坪定鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬紅梅 江盤(pán)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
羅建紅 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
馮霖赟 東山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
魯 勇 南峪鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
趙 娟 大川鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
嚴(yán)鈺林 果耶鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃 維 八楞鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
雷文輝 武坪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
彭文明 插崗鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
張 宏 拱壩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
戴 磊 曲告納人民政府鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙正甲 博峪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣級(jí)總路長(zhǎng)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，劉鵬武同志任兼辦公室主任，肖軍同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由接任工作的同志自行替補(bǔ)，不另行文。
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