一、《意見》出臺(tái)背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理,確保其發(fā)揮長(zhǎng)久效益,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委水利部衛(wèi)生計(jì)生委環(huán)境保護(hù)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)(2013)2673號(hào))、《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》(2015年9月25日省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第26號(hào)))、《甘肅省人民整改辦公廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理的意見》(甘政辦發(fā)(2018)140號(hào))等有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制度本辦法。
二、《辦法》出臺(tái)的目的意義
(一)、明確了本辦法適用范圍。適用于國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程。
(二)、明確了資金來(lái)源。農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金主要由縣財(cái)政納入每年的財(cái)政預(yù)算維修養(yǎng)護(hù)資金和中央、省、州維修養(yǎng)護(hù)資金籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)供水工程在水費(fèi)收入中除支付電費(fèi)、水管員報(bào)酬等相關(guān)費(fèi)用外,其余資金應(yīng)全部用于工程維修養(yǎng)護(hù),并納入各村維修基金賬戶管理。
(三)、明確了基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金管理單位要建立健全管理制度,實(shí)行“專款、專賬、專戶、專用”。維修養(yǎng)護(hù)基金累計(jì)積累,未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用,不得挪作他用和超額使用。縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金由縣水利工程建設(shè)綜合技術(shù)服務(wù)站統(tǒng)籌使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修養(yǎng)護(hù)基金分別由轄區(qū)村級(jí)供水管理機(jī)構(gòu)管理使用,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督,確保基金安全運(yùn)行。
(四)、明確了基金使用條件。對(duì)政府投資的全縣已建農(nóng)村飲水安全工程,發(fā)生2000元以上(含2000元)的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可以申報(bào)使用維修養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)發(fā)生費(fèi)用在2000元以下的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,所發(fā)生費(fèi)用應(yīng)直接從水費(fèi)中列支,原則不得使用維修養(yǎng)護(hù)資金。
三、《辦法》出臺(tái)的文件依據(jù)
(一)《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》(2015年9月25日省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò));
(二)《甘肅省小型水利工程管理辦法》( 1993年5月24日甘肅省人民政府令第4號(hào))、
(三)《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》(甘政辦發(fā)〔2009〕227號(hào))、
(四)《甘肅省水利工程水費(fèi)計(jì)收和使用管理辦法》(甘政辦發(fā)〔2002〕31號(hào))、
(五)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理指導(dǎo)意見》(甘政辦發(fā)[2018]140號(hào))。
(六)《舟曲縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》(舟政辦知〔2019〕227號(hào))