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新聞發(fā)布會現(xiàn)場

8月11日上午，省政府新聞辦舉行《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》政策解讀新聞發(fā)布會，省人社廳副廳長、新聞發(fā)言人何永強(qiáng)，省教育廳副廳長、新聞發(fā)言人鄧偉，省市場監(jiān)管局副局長李雪楠，人民銀行蘭州中心支行副行長、新聞發(fā)言人馮宗敬共同介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人盧瑩主持新聞發(fā)布會

主持人：

女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦政策解讀新聞發(fā)布會。

就業(yè)是最基本的民生，是第一資源。省委、省政府始終堅持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線，高質(zhì)量推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項工作，不斷聚焦解決好群眾“急難愁盼”問題，全力推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。

為著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，持續(xù)提升就業(yè)質(zhì)量。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（以下簡稱《通知》）。為使大家對《通知》有更加全面的了解，今天我們很高興邀請到省人社廳副廳長、新聞發(fā)言人何永強(qiáng)先生，省教育廳副廳長、新聞發(fā)言人鄧偉先生，省市場監(jiān)管局副局長李雪楠女士，人民銀行蘭州中心支行副行長、新聞發(fā)言人馮宗敬先生共同介紹《通知》的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

首先，請何永強(qiáng)先生介紹有關(guān)情況。

省人社廳副廳長、新聞發(fā)言人何永強(qiáng)

何永強(qiáng)：

各位記者朋友們：

大家上午好！

按照省政府工作安排，下面我結(jié)合1-7月全省就業(yè)工作情況對《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（甘政辦發(fā)〔2023〕60號）（以下簡稱《通知》）主要內(nèi)容作以介紹。

就業(yè)是最基本的民生。黨的二十大報告提出要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。今年以來，省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央決策部署，全力推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，省人社廳充分發(fā)揮省政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，會同各成員單位持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，全面優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等主要目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，符合進(jìn)度要求。截至7月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.06萬人，完成省政府32萬人任務(wù)的68.9%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力522.4萬人，完成年度計劃500萬人的104.5%，其中脫貧勞動力199.1萬人，完成年度計劃190萬人的104.8%；開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)31.88萬人次，完成年度計劃40萬人次的79.7%；新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70.6億元，吸納帶動就業(yè)8.16萬人。各級人社部門舉辦各類直播帶崗招聘活動890場，組織用人單位2.2萬家，提供就業(yè)崗位51萬多個。總體來看，隨著全國及我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，市場用工需求逐步恢復(fù)，全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，好于預(yù)期。

下面，我重點(diǎn)介紹一下《通知》有關(guān)情況。

一、制定的背景和過程

為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國辦發(fā)〔2023〕11號），出臺了4方面15條舉措，要求各地細(xì)化實(shí)化政策措施，加速釋放政策紅利。省委、省政府高度重視，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)作出專門批示，要求結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺貫徹落實(shí)文件。省人社廳會同省教育廳、省市場監(jiān)管局、人民銀行蘭州中心支行等26個相關(guān)部門研究提出政策措施，先后多次征求意見進(jìn)行修改完善，并嚴(yán)格履行出臺規(guī)范性文件相關(guān)程序，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，以省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

《通知》重點(diǎn)從支持市場主體穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位、拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)空間、加大創(chuàng)業(yè)扶持和技能培訓(xùn)力度、強(qiáng)化困難群體幫扶保障、提升公共就業(yè)服務(wù)效能5個方面提出18項措施，概括起來就是“穩(wěn)、拓、促、兜、提”。

穩(wěn)，就是支持市場主體穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位。聚焦各類市場主體，通過“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動，運(yùn)用“直補(bǔ)快辦”等方式，推動各項優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)，助力企業(yè)減負(fù)紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗。重點(diǎn)包括：一是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是支持金融機(jī)構(gòu)開展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)，積極推廣“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù)，惠及更多企業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)放貸款，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，降低企業(yè)融資成本。三是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步提升登記注冊便利化水平，促進(jìn)市場主體增長，帶動更多就業(yè)。

拓，就是全面拓展高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)空間。聚焦高校畢業(yè)生等青年群體，通過穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，拓寬市場化就業(yè)渠道，全力保障高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。重點(diǎn)包括：一是鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16至24歲青年，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼或一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。二是鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)，實(shí)施好“三支一扶”、特崗教師、大學(xué)生志愿服務(wù)西部等基層服務(wù)項目，高質(zhì)量推進(jìn)“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實(shí)事，實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)。支持國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，2023年省屬國有企業(yè)新招用高校畢業(yè)生5000人以上。穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，合理確定招錄招聘時間。三是實(shí)施2023年青年就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼，對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的，給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。四是做好取消高校畢業(yè)生就業(yè)報到證銜接工作，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。

促，就是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和職業(yè)技能水平提升。聚焦創(chuàng)業(yè)扶持和技能培訓(xùn)，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。重點(diǎn)包括：一是深入實(shí)施“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，分行業(yè)分領(lǐng)域舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事和配套活動，挖掘培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和項目，完善創(chuàng)業(yè)孵化示范基地激勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)內(nèi)生動力。二是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策落實(shí)力度，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人流動性遇到暫時困難的可申請展期還款。三是支持企業(yè)大力開展崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，支持各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件企業(yè)開展急需緊缺職業(yè)（工種）和新職業(yè)，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能評價補(bǔ)貼。對參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可申請技能提升補(bǔ)貼。

兜，就是做好困難群眾就業(yè)兜底幫扶。聚焦困難群體求職就業(yè)面臨的問題，分層分類提供就業(yè)援助和社會救助。重點(diǎn)包括：一是對脫貧勞動力堅持勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就地就近就業(yè)相結(jié)合，對有組織輸轉(zhuǎn)和就近就地吸納脫貧勞動力就業(yè)的市場主體，按規(guī)定給予獎補(bǔ)，對外出務(wù)工脫貧勞動力給予一次性往返交通補(bǔ)助。二是對有就業(yè)意愿的困難人員，及時提供個性化就業(yè)幫扶，對無法通過市場化渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，按政策規(guī)定運(yùn)用公益性崗位兜底安置。三是對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同的，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對失業(yè)人員，及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇。對出現(xiàn)生活困難的，納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。

提，就是提升公共就業(yè)服務(wù)效能。聚焦用人單位招聘和勞動者求職需求，不斷加大招聘服務(wù)供給，提升就業(yè)服務(wù)能力，高效促進(jìn)人力資源供需對接。重點(diǎn)包括：一是接續(xù)開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動”“金秋招聘月”“職引未來系列招聘活動”“民企高校攜手促就業(yè)”等專項活動，用好“百名人社局長直播帶崗”等線上平臺，高頻舉辦線上線下招聘服務(wù)活動，促進(jìn)勞動力市場供需匹配。二是加快推進(jìn)零工市場（零工驛站）建設(shè)，做好靈活就業(yè)人員權(quán)益保障。三是及時發(fā)布各項政策辦事指南，運(yùn)用信息化手段，全面提升“全程網(wǎng)辦”率和“一網(wǎng)通辦”能力，加快推動更多政策精準(zhǔn)落實(shí)、惠企利民。

此外，《通知》還對強(qiáng)化風(fēng)險防控、加強(qiáng)資金監(jiān)管、加大政策宣傳推送力度等方面提出了工作要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，深化“大就業(yè)”工作格局，推動形成穩(wěn)就業(yè)工作合力。

下一步，我們將積極會同有關(guān)部門，全方位加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，大力推廣“免審即享”“不來即享”“直補(bǔ)快辦”等經(jīng)辦模式，更加快速充分釋放政策紅利，全力保障就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。

我就介紹這么多，謝謝大家！

主持人：

感謝何廳長的介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在新聞機(jī)構(gòu)。

金融時報記者現(xiàn)場提問

記者：省人社廳圍繞貫徹落實(shí)《通知》精神，在促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有哪些側(cè)重點(diǎn)？

何永強(qiáng)：

非常感謝您的提問，也借此機(jī)會，感謝各位媒體朋友們一直以來對我省人社工作特別是就業(yè)工作的關(guān)心和支持。目前，已進(jìn)入高校畢業(yè)生離校求職的關(guān)鍵期，省人社廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，重點(diǎn)從以下幾方面發(fā)力：

一是充分發(fā)揮市場就業(yè)主渠道作用。積極會同有關(guān)部門，大力實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動”，充分挖掘市場化就業(yè)渠道，做實(shí)做細(xì)就業(yè)服務(wù)。深入開展“就在甘肅·職等你來——百名人社局長直播帶崗暖心行動第二季”，線上線下共同發(fā)力，促進(jìn)供需對接、高效匹配。同時，積極落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼政策，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對企業(yè)招用上述三類人員簽訂勞動合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費(fèi)1個月以上的，給予每人1500元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。需要特別申明的一點(diǎn)是兩項補(bǔ)貼不能同時享受。同時，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目，從事創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、個性化定制化文化業(yè)態(tài)等特色經(jīng)營，按規(guī)定給予省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金補(bǔ)助，享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

二是鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計劃、農(nóng)村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目和“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實(shí)事，計劃招錄高校畢業(yè)生1.7萬人。2023年所有新招聘社區(qū)工作者崗位原則上全部向高校畢業(yè)生開放。面向各類企事業(yè)單位、科研院所、社會組織等開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位不少于1.5萬個，按規(guī)定給予見習(xí)單位每人每月1000元見習(xí)補(bǔ)貼，對留用率達(dá)到50%-60%(不含60%)、60%-70%(不含70%)、70%及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1200元、1350元和1500元，主要用于支付見習(xí)人員基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的，給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。

三是指導(dǎo)督促事業(yè)單位加快公開招聘進(jìn)度。事業(yè)單位公開招聘是促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的重要渠道之一，截至7月底，各市州和省直各部門已分批啟動事業(yè)單位公開招聘工作，共發(fā)布招聘公告327期，計劃招聘1.84萬人，其中招聘高校畢業(yè)生1.2萬人。我們將繼續(xù)指導(dǎo)督促各類事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘崗位潛力，加快招聘進(jìn)度，力爭10月底前全面完成公開招聘任務(wù)，確保事業(yè)單位招聘規(guī)模總體穩(wěn)定，崗位資源加速釋放，為高校畢業(yè)生提供更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會。

四是做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。及時將困難高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，結(jié)合家庭狀況、技能水平、就業(yè)意向、培訓(xùn)意愿、創(chuàng)業(yè)訴求等情況，依托人社服務(wù)一體化信息平臺，跟蹤做好“一對一”個性化就業(yè)幫扶。對符合條件的2023屆困難高校畢業(yè)生，已經(jīng)提前發(fā)放每人1000元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，已發(fā)放了6000多萬元，惠及6萬多人。同時，加大困難高校畢業(yè)生招聘供給，依托“人社直播帶崗”平臺，高頻舉辦線上線下專項招聘活動，全力支持和幫助困難高校畢業(yè)生求職就業(yè)。

我就介紹這么多，謝謝！

主持人：

感謝何廳長的解答，有請下一位記者提問。

中國新聞社記者現(xiàn)場提問

記者：全省2023屆高校畢業(yè)生達(dá)到20.7萬人，省教育廳采取了哪些措施來促進(jìn)我省高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)？

省教育廳副廳長、新聞發(fā)言人鄧偉

鄧偉：

新聞媒體界的各位朋友，大家上午好!

感謝大家一直以來對全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)注和支持！也感謝這位記者朋友的提問。下面，我就省教育廳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)情況作一簡要介紹。

今年以來，省教育廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部有關(guān)就業(yè)工作的安排部署，提前謀劃、提前啟動，提前部署，搶抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，廣泛開拓就業(yè)資源，充分調(diào)動積極因素，分階段有計劃、分類別有重點(diǎn)地推動各項就業(yè)任務(wù)順利完成。目前，全省高校2023屆畢業(yè)生去向落實(shí)率高于去年同期4個百分點(diǎn)。

一是堅持上下聯(lián)動，健全暢通就業(yè)統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。把就業(yè)工作作為主題教育、“三抓三促”和年度工作的重要內(nèi)容，牽頭成立工作專班，強(qiáng)化責(zé)任、主動作為，有組織推動高校訪企拓崗、線上線下招聘、重點(diǎn)群體幫扶等工作。實(shí)行周統(tǒng)計周反饋、月通報月調(diào)度牽引推動機(jī)制，堅持全程統(tǒng)籌、重點(diǎn)研判、定期調(diào)度、動態(tài)指導(dǎo)和調(diào)研座談、督辦核查、集中攻堅等有機(jī)結(jié)合。督促高校落實(shí)就業(yè)“一把手工程”，完善就業(yè)指導(dǎo)體系、調(diào)度機(jī)制、考核制度。多次召開就業(yè)工作會議，組織“寒假促就業(yè)”“春季攻堅”“百日沖刺”“促進(jìn)周”等系列促就業(yè)活動，充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和保障服務(wù)作用。各高校“想實(shí)招、出實(shí)策、見實(shí)效”，全部實(shí)行學(xué)校、院系、專業(yè)（學(xué)位點(diǎn)）三級就業(yè)工作機(jī)制，基本形成校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、院系領(lǐng)導(dǎo)、班主任輔導(dǎo)員包括校友全員參與就業(yè)的工作態(tài)勢，省教育廳和各高校上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，一攬子抓就業(yè)促就業(yè)。

二是堅持左右協(xié)同，千方百計拓展就業(yè)空間。深入調(diào)研人才市場需求，結(jié)合“訪企業(yè)”“訪校友”“拓崗位”“送人才”，主動開拓市場化和政策性崗位。年初省教育廳帶隊組織16所高校赴廣東、40所高校赴新疆訪企拓崗，走訪企事業(yè)單位740家，簽訂校企就業(yè)合作協(xié)議65份，在102家企業(yè)建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地。目前，全省高校累計走訪單位1.27萬家，開拓崗位1.3萬個、崗位需求人數(shù)6.3萬人次。會同省直有關(guān)部門聚合社會資源，多措并舉釋放政策性崗位資源，及時推送公務(wù)員和事業(yè)單位招考、國企招聘信息，積極組織實(shí)施“三支一扶”、特崗計劃、西部計劃等就業(yè)項目。聯(lián)合省直有關(guān)部門舉辦省級大型校園招聘會25場，提供就業(yè)崗位12.02萬個。全省各高校累計組織校園招聘1萬多場，提供就業(yè)崗位85萬個。報請教育部確定專升本計劃2.23萬名、特崗計劃5000名、第二學(xué)士學(xué)位計劃2370名。會同省軍區(qū)確定大學(xué)畢業(yè)生征兵任務(wù)數(shù)2100名。

三是堅持供需對接，因地制宜提升高校就業(yè)能力。緊盯專業(yè)、行業(yè)和市場，持續(xù)用項目化帶動創(chuàng)建了師范類、工科類、醫(yī)藥衛(wèi)生類等16個就業(yè)示范校，培育創(chuàng)建10個促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟體，優(yōu)化和開發(fā)高校大學(xué)生就業(yè)智慧平臺，歸集優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)崗位資源，共享共建就業(yè)資源和市場。持續(xù)開展就業(yè)質(zhì)量統(tǒng)計分析和跟蹤調(diào)查，推動就業(yè)工作與招生計劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)一體聯(lián)動，建立就業(yè)反饋機(jī)制和高校學(xué)科專業(yè)紅黃牌提示警示制度，動態(tài)調(diào)整畢業(yè)去向率過低、不適應(yīng)市場需求的學(xué)科專業(yè)，重點(diǎn)布局就業(yè)前景好、社會需求強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)，近三年新增213個專業(yè)、撤銷162個專業(yè)。

四是堅持點(diǎn)面結(jié)合，多措并舉完善高校就業(yè)服務(wù)體系。組織開展“朋輩引領(lǐng)”優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)校園宣講活動60場，指導(dǎo)高校開展“生涯規(guī)劃”“職業(yè)體驗”等活動4000余場，全面摸排掌握就業(yè)需求，“零距離”宣講就業(yè)政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)推介就業(yè)崗位，分層次、分類別、全過程幫助學(xué)生盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。聚焦脫貧、低保、零就業(yè)家庭和殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生，落實(shí)“一生一策”幫扶要求，努力做到“四個不少于”。針對就業(yè)觀念問題，我們充分發(fā)揮家校協(xié)同促就業(yè)機(jī)制，積極聯(lián)系家長共同引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)工作“四不準(zhǔn)”“三不得”規(guī)定，深入開展就業(yè)數(shù)據(jù)核查和就業(yè)狀況監(jiān)測工作，確保高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

主持人：

感謝鄧廳長的解答。有請下一位記者提問。

央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者：省教育廳在貫徹落實(shí)《通知》精神方面將采取哪些措施？

鄧偉：

省政府辦公廳出臺的穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生通知，對于促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)具有重要作用，省教育廳將從3個方面抓好貫徹落實(shí)。

一是有針對性地開展訪企拓崗和招聘活動。結(jié)合未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)意愿，精準(zhǔn)組織暑期“訪企拓崗”行動，開拓有效就業(yè)崗位。分專業(yè)分領(lǐng)域開展線上幫扶行動，為離校未就業(yè)畢業(yè)生舉辦線上專場招聘會，一對一宣傳就業(yè)崗位資源，點(diǎn)對點(diǎn)推送優(yōu)質(zhì)崗位信息。針對重點(diǎn)群體未就業(yè)畢業(yè)生，持續(xù)實(shí)施臺賬管理，不斷檔、不斷線服務(wù)，努力做到有就業(yè)意愿的重點(diǎn)群體畢業(yè)生全部就業(yè)。

二是用足用活政策性崗位。大力宣傳國家助學(xué)貸款代償、高定工資等支持政策，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到縣以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)。認(rèn)真組織“特崗計劃”招錄工作，積極解讀“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”項目政策要求，配合省直有關(guān)部門做好“三支一扶”“西部計劃”等項目招錄畢業(yè)生后續(xù)工作。做好“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”“鄉(xiāng)村醫(yī)生基層項目”“科研助理”等政策性崗位宣傳組織工作，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生積極到基層建功立業(yè)。指導(dǎo)高校全面歸集事業(yè)單位招聘信息，動員未就業(yè)畢業(yè)生積極報名參加。會同有關(guān)部門實(shí)施“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”，引導(dǎo)畢業(yè)生參與見習(xí)活動，提升就業(yè)能力。

三是持續(xù)做好畢業(yè)去向登記工作。認(rèn)真落實(shí)國家取消畢業(yè)生報到證的相關(guān)政策要求，指導(dǎo)高校嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)去向登記制度，規(guī)范采集畢業(yè)生去向信息，認(rèn)真審核相關(guān)佐證材料，確保畢業(yè)生去向信息真實(shí)準(zhǔn)確，確保全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作平穩(wěn)有序。

謝謝大家！

主持人：

感謝鄧廳長的解答。有請下一位記者提問。

蘭州晚報記者現(xiàn)場提問

記者：市場監(jiān)管部門在穩(wěn)就業(yè)政策措施落實(shí)方面做了哪些工作？下一步如何貫徹落實(shí)《通知》精神？

省市場監(jiān)管局副局長李雪楠

李雪楠：

近年來，全省市場監(jiān)管部門持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，采取一系列便利化準(zhǔn)入措施著力激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)活力、擴(kuò)大就業(yè)渠道，取得了積極的成效，截至2023年6月底，全省經(jīng)營主體達(dá)到226.58萬戶。我們主要做了以下幾方面工作：

一是持續(xù)降低準(zhǔn)入門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，報請省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的通知》，將企業(yè)開辦時間由原來的3個工作日壓縮至1個工作日以內(nèi)。依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)整合公安、稅務(wù)、人社、住建、人行等部門業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”。上半年，全省新增經(jīng)營主體17.13萬戶。

二是著力培育壯大經(jīng)營主體，擴(kuò)大就業(yè)渠道。我們會同省工信、商務(wù)、金融監(jiān)管等部門制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)培育市場主體“五轉(zhuǎn)”工程相關(guān)舉措促進(jìn)各類市場主體增總量提質(zhì)量的通知》，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)，行業(yè)推動和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用，積極培育更多的經(jīng)營主體，引導(dǎo)和鼓勵經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。同時，積極向國家市場監(jiān)管總局申請，將我省列為全國7個“個轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作省份之一，以問題為導(dǎo)向，制定《實(shí)施方案》，指導(dǎo)天水、定西開展試點(diǎn)工作，在增加經(jīng)營主體數(shù)量的同時，穩(wěn)固提升質(zhì)量。上半年，全省已完成“個轉(zhuǎn)企”4044戶。

三是全力服務(wù)招商引資，就業(yè)市場引入新生力量。以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為契機(jī)，制定《關(guān)于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)做好招商引資服務(wù)保障工作的通知》，實(shí)行登記注冊“容缺受理”“送照到家”等“甘快辦”便企利民措施，為招商引資工作提供登記支持。今年以來，全省服務(wù)137戶招商引資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了落戶，各級登記注冊機(jī)關(guān)累計為2955戶企業(yè)“送照到家”，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一次都不跑”服務(wù)。為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，我局從制度層面積極解決“房租貴”問題，制定印發(fā)了《甘肅省市場主體集群注冊登記管理暫行辦法》，進(jìn)一步釋放場地資源，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。

四是充分發(fā)揮個體工商戶吸納就業(yè)主力軍作用。充分挖掘個體工商戶“小主體、大群體”的效應(yīng)，會同個體工商戶聯(lián)席會議各成員單位，報請省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例〉的若干措施》，32條措施聚集降本減負(fù)、優(yōu)化服務(wù)供給、營造公平競爭的市場環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建可持續(xù)的長效機(jī)制。6月30日，啟動“2023年全省個體工商戶服務(wù)月”活動，動員各市（州）、各相關(guān)部門充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，組織形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步提振個體工商戶發(fā)展信心。今年上半年，全省新設(shè)立個體工商戶12.22萬戶。

下一步，市場監(jiān)管部門將按照《通知》要求，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，持續(xù)提升服務(wù)能力和水平，為全省經(jīng)營主體提供更便捷高效的服務(wù)；積極落實(shí)全省市場監(jiān)管干部“包抓聯(lián)”企業(yè)和個體工商戶工作，了解并幫助解決經(jīng)營主體的困難；做好“個轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作，支持存量經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；發(fā)揮好“扶持個體工商戶聯(lián)席會議”牽頭作用，協(xié)同成員單位為個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展制定切實(shí)可行的扶持政策，充分激發(fā)個體工商戶在吸納就業(yè)方面的主力軍作用。

主持人：

感謝李局長的解答。再請一位記者提問。

中國甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者：貫徹落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策的金融措施方面，人民銀行蘭州中心支行有哪些具體舉措？

人民銀行蘭州中心支行副行長、新聞發(fā)言人馮宗敬

馮宗敬：

非常感謝您的提問，也借此機(jī)會，感謝各位媒體朋友們一直以來對央行工作的關(guān)心和支持。今年以來，人民銀行蘭州中心支行堅決貫徹省委省政府和人民銀行總行穩(wěn)就業(yè)工作部署，強(qiáng)化貨幣政策工具支持和信貸政策指導(dǎo)，開展專項行動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)主體和重點(diǎn)就業(yè)人群，多措并舉、綜合施策，持續(xù)加大金融支持力度。主要包括以下三個方面的工作：

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大對吸納就業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持。落實(shí)穩(wěn)增長促就業(yè)金融措施，組織召開信貸工作座談會、窗口指導(dǎo)會等強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，有效發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，引導(dǎo)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從擴(kuò)大資金供給、用足政策工具、完善配套機(jī)制、降低融資成本等多方面加力，持續(xù)加大對帶動就業(yè)能力強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、項目的支持力度，助力穩(wěn)崗擴(kuò)崗。

二是強(qiáng)化常態(tài)對接，提升市場主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗實(shí)效。持續(xù)開展“貸動隴原惠企利民”專項行動、“個體工商戶”服務(wù)月活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦中小微企業(yè)、個體工商戶等穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)重點(diǎn)主體，加快建立敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制，優(yōu)化貸款審批流程、合理確定貸款額度，有效支持市場主體發(fā)展。用好普惠小微貸款支持工具，對符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照余額增量的一定比例提供激勵資金，鼓勵其擴(kuò)大普惠小微貸款投放。截至6月末，全省小微企業(yè)、普惠小微、個體工商戶貸款增速分別達(dá)到15.44%、21.9%、22.61%，創(chuàng)近三年新高。

三是提升服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)與人社、財政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，強(qiáng)化對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)就業(yè)群體支持，推動金融機(jī)構(gòu)推出“隴原惠崗貸”“興隴創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品，持續(xù)“貸”動就業(yè)增長。同時，我們精選支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)多款信貸產(chǎn)品，匯編成包含申請條件、貸款利率、聯(lián)系方式等信貸產(chǎn)品“明白卡”，推送公眾，促進(jìn)廣泛知曉政策、用好產(chǎn)品。6月末，全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額182.56億元，今年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70.6億元，吸納帶動就業(yè)8.16萬人。

下一步，人民銀行蘭州中心支行將認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，落實(shí)好省政府辦公廳關(guān)于落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生通知要求，繼續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，強(qiáng)化信貸政策指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大與市場主體和重點(diǎn)就業(yè)群體的常態(tài)化對接，優(yōu)化金融資源配置，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，提升穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)質(zhì)效，助力全省穩(wěn)就業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

主持人：

感謝馮行長的解答。記者提問環(huán)節(jié)就到這里。希望新聞媒體加大關(guān)注力度，全方位做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳落實(shí)力度。需要單獨(dú)采訪或者進(jìn)行深入報道的媒體朋友會后聯(lián)系省政府新聞辦。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！