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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，省州屬駐舟有關(guān)單位：

《舟曲縣峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

舟曲縣人民政府辦公室

2018年10月17日

舟曲縣峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)峰迭新區(qū)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮各相關(guān)行業(yè)部門(mén)工作職能，形成工作合力，進(jìn)一步完善峰迭新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升旅游服務(wù)功能，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面加快“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建步伐，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)不斷強(qiáng)化峰迭新區(qū)軟硬件建設(shè)，全面提高綜合管理水平，不斷增強(qiáng)旅游知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

二、工作目標(biāo)

對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面提升峰迭新區(qū)旅游環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量，完善新區(qū)景觀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推出環(huán)城旅游觀光線路，增設(shè)游樂(lè)設(shè)施，配備觀光車(chē)，提高游客滿意度，到2018年12月底，將峰迭新區(qū)打造成旅游環(huán)境優(yōu)美、硬件設(shè)施齊備、接待服務(wù)周到、管理水平一流的國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣峰迭新區(qū)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：趙 琦 　縣委常委、副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：來(lái)瑞香 縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：桑永杰 縣旅發(fā)委主任

戴仁謙 縣文廣局局長(zhǎng)

閆朝輝 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

王建俊　 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

劉春萬(wàn) 縣公安局副局長(zhǎng)

楊旦兵 縣環(huán)保局局長(zhǎng)

薛閔建 縣住建局局長(zhǎng)

楊曉明 縣交通局局長(zhǎng)

仇文林 縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

康衛(wèi)民 縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng)

李文輝 縣工商質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

楊興林 縣執(zhí)法局局長(zhǎng)

閆擁政 縣投資與合作交流局局長(zhǎng)

楊三寶 縣給排水公司經(jīng)理

王明儉 縣電力公司經(jīng)理

張喜林 縣運(yùn)管局局長(zhǎng)

景 峰 縣電信公司經(jīng)理

羅 銳 縣移動(dòng)公司經(jīng)理

宋 煒 縣聯(lián)通公司經(jīng)理

孫建華 縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

馮 濤 縣旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

白梅花 峰迭鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組在縣旅發(fā)委下設(shè)辦公室，桑永杰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。

四、工作職責(zé)

為明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步加快旅游景區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)度，如期實(shí)現(xiàn)峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各單位工作職能，現(xiàn)就各相關(guān)部門(mén)工作分工如下：

旅發(fā)委：制定創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案，做好創(chuàng)建3A旅游景區(qū)創(chuàng)建工作的總體協(xié)調(diào)和組織評(píng)定工作；發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

發(fā)改局：做好3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作。

財(cái)政局：籌措創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)縣級(jí)財(cái)政資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

國(guó)土局：做好景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修改、重大項(xiàng)目用地手續(xù)辦理工作。

投資與合作交流局：做好旅游項(xiàng)目的招商引資工作。

住建局：加強(qiáng)市政道路、管網(wǎng)、給排水設(shè)施規(guī)劃布局與現(xiàn)有設(shè)施的銜接，做好景區(qū)內(nèi)部亮化及景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃手續(xù)辦理工作。

文廣局：完善文化館、博物館、文化廣場(chǎng)等相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。做好創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)輿論宣傳工作，在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博微信等媒體平臺(tái)進(jìn)行多種形式宣傳引導(dǎo)和報(bào)道工作。

交通局：完善景區(qū)內(nèi)外部交通、旅游標(biāo)識(shí)牌等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、工商質(zhì)監(jiān)局、執(zhí)法局、消防大隊(duì)、旅游執(zhí)法大隊(duì)：做好服務(wù)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)餐飲、醫(yī)療、食品、藥品安全和游樂(lè)、消防設(shè)施（設(shè)備）監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，落實(shí)各經(jīng)營(yíng)單位門(mén)前“五包”責(zé)任制。

執(zhí)法局、環(huán)境辦：開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和監(jiān)督，做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施及交通沿線綠化和病蟲(chóng)害防治工作。

公安局、運(yùn)管局：依法嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪行為，協(xié)助做好旅游觀光車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)管理等工作。

移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信信號(hào)全覆蓋，加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，完善通訊基礎(chǔ)設(shè)施，做到全域無(wú)線wifi全覆蓋。

電力公司：完善電網(wǎng)設(shè)施，提高保障能力。

峰迭鎮(zhèn)：承擔(dān)峰迭新區(qū)創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)的主體責(zé)任，完善相關(guān)資料和旅游標(biāo)識(shí)牌。

五、工作步驟

（一）統(tǒng)籌策劃階段（2018年10月17日—10月31日）

成立舟曲縣峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則要求，細(xì)化工作任務(wù)，提出工作要求，明確責(zé)任單位。

（二）組織實(shí)施階段（2018年10月31日—11月23日）

峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真對(duì)照工作安排，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按照任務(wù)要求，按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)跟蹤創(chuàng)建工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各成員單位落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

（三）初驗(yàn)整改階段（2018年11月23日—12月1日）

對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則要求，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初驗(yàn)，自查自評(píng)、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行整改完善。

（四）運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收階段（2018年12月1日—12月20日）

通過(guò)宣傳推廣、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，不斷提升景區(qū)綜合管理能力及游覽服務(wù)水平，邀請(qǐng)州景區(qū)質(zhì)量評(píng)定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)定驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。峰迭新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)是當(dāng)前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是峰迭新區(qū)進(jìn)一步提升檔次、優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)在要求。各相關(guān)單位要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作中來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要性和必要性，確保圓滿完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、工作量大、涉及面廣，各相關(guān)單位要根據(jù)創(chuàng)建方案落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，形成合力，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全力整合資源，保障建設(shè)資金，積極推動(dòng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各相關(guān)單位要根據(jù)工作實(shí)際情況，加大資金投入，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。

（四）強(qiáng)化督查，認(rèn)真整改。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行工作職能，建立“一月一例會(huì)、一月一督查、一月一通報(bào)”的工作制度。各創(chuàng)建責(zé)任單位要定期開(kāi)展自查，及時(shí)查找工作中的不足，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，確保順利通過(guò)州級(jí)評(píng)定驗(yàn)收。