一、機構(gòu)名稱

舟曲縣曲告納鎮(zhèn)人民政府

二、曲告納鎮(zhèn)簡介

基本情況：曲告納鎮(zhèn)距離縣城約100余公里，東接隴南市兩水鎮(zhèn)，南通博峪鎮(zhèn)和文縣中寨鄉(xiāng)，西連拱壩鎮(zhèn)，北鄰隴南市坪埡鄉(xiāng),被稱為“舟曲南大門”。境內(nèi)海拔在1100米—3500米之間，全年無霜期在160天—285天之間，年降雨量445毫米至916毫米，年均氣溫12.5℃，有鐵壩河和拱壩河流經(jīng)全境。屬純藏族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)山大溝深、地理條件差，貧困人口相對分散，貧困面大，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)土地總面積439.73平方公里，耕地面積62400畝，人均耕地面積為5.15畝。全鎮(zhèn)轄燦干、莫諾、李子坪、茶坪、蓋歐、喬玉諾、拉莫蓋托、燕必、托協(xié)、拉尕、岔希、阿吾、岔吾果、岔吾古、木耶、瓜歐16個行政村，36個自然村，46個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?680戶12608人，其中農(nóng)業(yè)人口2593戶12402人。

政區(qū)概況：名稱來歷：原屬大年、鐵壩兩鄉(xiāng)，2006年9月合并為曲告納鄉(xiāng)，2017年6月份撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，現(xiàn)為曲告納鎮(zhèn)。地理位置：曲告納鎮(zhèn)位于甘肅省舟曲縣東南部，距離縣城約100余公里，被稱為“舟曲南大門”。東與隴南市兩水鎮(zhèn)接壤，南與博峪鎮(zhèn)和文縣中寨鎮(zhèn)相鄰，西與拱壩鎮(zhèn)相連，北與隴南市坪埡鄉(xiāng)毗鄰。電話區(qū)號0941，郵政編碼746307。

自然條件：地形，境內(nèi)地形復(fù)雜，山高坡陡，土地貧瘠，屬高山峽谷區(qū),拱壩河流經(jīng)全境,全鎮(zhèn)海拔在1100米——3500米之間。

氣候，全年無霜期在160天——285天之間，年降雨量在445毫米——916毫米之間，年均氣溫12.5℃。

自然災(zāi)害，主要自然災(zāi)害有地震、山洪泥石流等。最嚴(yán)重的一次是2020年“8.17”暴洪泥石流災(zāi)害，致使16個行政村不同程度遭受破壞。

黨組織基本情況：曲告納鎮(zhèn)黨委下轄17個黨支部，其中機關(guān)黨支部1個，農(nóng)村黨支部16個。共有黨員680人，其中干部黨員88人，占黨員總數(shù)的13.7%;農(nóng)村黨員584人，占黨員總數(shù)的86.9%;女黨員103人，占黨員總數(shù)的15.1%;少數(shù)民族黨員623人，占黨員總數(shù)的91.6%;大專及以上學(xué)歷黨員144人，占黨員總數(shù)的21.2%。16個村村級換屆全面完成，12村實行了黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，8個村配備了專職化黨支部書記，4個村黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部。

經(jīng)濟(jì)概況：農(nóng)業(yè)，耕地面積62400畝，人均耕地面積為5.15畝，主要農(nóng)作物有玉米、小麥、大豆、蕎麥等，主要經(jīng)濟(jì)作物有油菜、黨參、當(dāng)歸、柴胡、金絲皇菊、羊肚菌、大果櫻桃、美人椒等。近年來，我鎮(zhèn)持續(xù)通過黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極探索各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，聚焦鄉(xiāng)村振興、災(zāi)后重建、維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、疫情防控、“五無甘南·美麗舟曲”建設(shè)等重點工作，在鄉(xiāng)村觀光旅游、花椒種植、羊肚菌、中藏藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，積極打造山水民俗文化旅游，建成百畝連片藥材種植基地3個、百畝連片蕎麥基地5個、百畝以上連片核桃基地3個、田園綜合體1個、百畝連片花椒基地6個、大果櫻桃種植示范園1個。金絲黃菊、美人椒等新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，曲告納鎮(zhèn)各村特色產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)遍地開花，推動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

土特產(chǎn)品，境內(nèi)的土特產(chǎn)品主要有蜂蜜、紋黨、花椒、“美人椒”羊肚菌、黑木耳、核桃、山野菜等。

社會發(fā)展：文化藝術(shù)，有充滿民族文化和地域特色的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)天干吉祥節(jié)，有3座藏傳佛教開放寺院。

教育，轄區(qū)內(nèi)共有1個藏族初級中學(xué)，2個學(xué)區(qū)。其中藏族中學(xué)老師90名，學(xué)生1236名；大年學(xué)區(qū)老師35名，學(xué)生441名；鐵壩學(xué)區(qū)老師87名，學(xué)生1103名。在控輟保學(xué)工作中，堅守“不落一人”的底線，堅持做到排查摸底明、制定方案勸、因人施教留、動態(tài)監(jiān)管細(xì)、精準(zhǔn)落實幫的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)無輟學(xué)適齡學(xué)生目標(biāo)。

醫(yī)療衛(wèi)生：全鎮(zhèn)有衛(wèi)生院2個（曲告納鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、曲告納鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院大年分院），1個縣級醫(yī)院（中藏醫(yī)院），村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室16座,全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.2%，群眾看病難和貴的問題得到有效解決，防止“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象發(fā)生，鞏固脫貧攻堅成果。

社會保障：目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保418戶1356人(其中一類111戶135人，二類153戶499人，三類124戶556人，四類30戶166人，困難僧人36戶36人，納入單戶保76戶76人），城市低保21戶31人，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員40戶45人，孤兒5人，事實無人撫養(yǎng)兒童22人，重度殘疾人護(hù)理補貼203人，特困殘疾人生活補貼186人。截至目前，2021年全鎮(zhèn)應(yīng)參保12658人，實際參保12430人，參保率為98.20%。其中，建檔立卡貧困人口應(yīng)參保4236人，實際參合4236人，參合率為100%。截止2020年12月31日，我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險續(xù)保人數(shù)為6333人，繳費額208.4240萬元，其中政府代繳32.08萬元、個人自籌138.3300萬元，參保率98.7%,養(yǎng)老保險足額及時發(fā)放到位。

三、主要職責(zé)

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強化“兩個責(zé)任”，全面落實農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，全面加強農(nóng)村基層宣傳思想文化工作，強化黨建引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步增強黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。執(zhí)行本鎮(zhèn)黨代會、人民代表大會的決議，發(fā)布本級政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責(zé)和義務(wù);保證黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)在本鎮(zhèn)的貫徹落實；負(fù)責(zé)制定并組織實施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（計劃）和措施。

（二）加強公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)貫徹落實中央、省、州、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)步伐；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚，組織群眾性文化、體育活動，組織開展社會公德教育、愛國衛(wèi)生運動、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升基層社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實施綜合管理，落實轄區(qū)內(nèi)人口管理、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作，健全完善自治為基、法治為本、德治為先的基層治理體系。

（四）加強公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會治安綜合治理工作，健全多元糾紛解決機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強公共服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力資源和社會保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機制。推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強本鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（六）負(fù)責(zé)基層宣傳思想文化工作。健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強化基層治理平臺建設(shè)，進(jìn)一步增強黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（七）負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管。構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來信來訪，反映村情民意及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

（八）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會建設(shè)。健全自治平臺，推進(jìn)村民委員會自治；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進(jìn)村務(wù)公開、財務(wù)公開。負(fù)責(zé)動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村民等社會力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作。協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和縣委、縣政府交辦的其他事項。

四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室（民族宗教事務(wù)辦公室）、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室）、社會治理和應(yīng)急管理辦公室。

同時設(shè)置人民武裝部、人民代表大會辦公室，不計入機構(gòu)個數(shù)。曲告納鎮(zhèn)人民武裝部負(fù)責(zé)國防動員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。曲告納鎮(zhèn)人民代表大會辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民代表大會的日常工作。

五、下屬事業(yè)單位

1.公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站、綜合文化站）。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所）

3.政務(wù)（便民）服務(wù)中心。

4.社會治安綜合治理中心。

5.綜合行政執(zhí)法隊。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：0941—5391055

郵政編碼：746305

地址：舟曲縣曲告納鎮(zhèn)托協(xié)村139號