一、機(jī)構(gòu)名稱

舟曲縣博峪鎮(zhèn)人民政府

二、博峪鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

政區(qū)概況：名稱來(lái)歷，博峪原名為“兌巴”（傳說(shuō)是西藏阿里地區(qū)“兌巴”人因戰(zhàn)亂遷流至此而得名），屬卓尼楊土司管轄。

地理位置，博峪鎮(zhèn)地處白水江上游，位于甘南、隴南及四川省阿壩州兩省三地四縣交界地處（位于舟曲縣南部、文縣西部、九寨溝縣北面），博峪鎮(zhèn)人民政府駐吉也諾村，電話區(qū)號(hào)0941，郵政編碼746312，距縣政府320公里。

政區(qū)沿革：博峪鎮(zhèn)行政建制及歷史事件，清康熙至民國(guó)時(shí)期，博峪設(shè)代巴旗，拱壩長(zhǎng)憲衙門管理，洮州楊土司管轄。解放后為卓尼縣插崗區(qū)博峪鎮(zhèn)。1944年卓尼設(shè)置府派趙國(guó)彰等到插崗編制保甲，當(dāng)?shù)夭刈迦罕娢溲b抵抗，岷縣專署張仰文率保安隊(duì)鎮(zhèn)壓，在力族村被四千余人包圍,保安隊(duì)撤退。

1950年十月，楊復(fù)興宣布在卓尼徹底廢除沿襲數(shù)百年的土司制度，博峪結(jié)束了受卓尼土司管轄236年的歷史。1957年10月，博峪建立起人民政府（隸屬插崗鎮(zhèn)）。1958年12月20日，國(guó)務(wù)院第83次會(huì)議決定；博峪鎮(zhèn)隨插崗區(qū)由卓尼縣劃歸舟曲縣管轄（歸舟曲后即稱博峪人民公社）。1963年6月14日，博峪人民公社劃歸文縣管轄。1983年10月博峪由人民公社改為人民政府。1984年4月14地方民族干部代表及全鎮(zhèn)藏族群眾向省、州政府多次上訪反映，省、州政府考慮博峪的歷史、民族、社會(huì)、宗教等多種因素后，將博峪鎮(zhèn)復(fù)歸舟曲縣管轄至今。

政區(qū)劃分:全鎮(zhèn)有曲曼、扎塔、然益諾、哈吾諾、柯達(dá)、吉也諾、尖吉、開(kāi)麻古、尖果諾、柱龍諾、古迭、臥吾諾、擦合代古、格日隆諾、卡隆諾15個(gè)行政村，有15個(gè)村民委員會(huì)。

自然條件：地形，博峪鎮(zhèn)位于舟曲縣南部，四周群山環(huán)繞，中部低洼平緩。境內(nèi)主要山峰有博鐵梁、插崗梁、大洞梁等，最高峰大洞梁海拔4200米，全鎮(zhèn)境平均海拔2050米。氣候，博峪鎮(zhèn)平均海拔2050米，年均降雨量388毫米，年均氣溫14℃，全年無(wú)霜期228天，屬亞熱帶過(guò)渡型氣候。2005年末常用耕地面積485.27萬(wàn)畝，鎮(zhèn)行政區(qū)域面積41418.5萬(wàn)畝；博峪鎮(zhèn)地處博峪河上游兩岸，山高坡陡，森林茂密；年平均降水量368毫米，年平均降雨日數(shù)為103天；降雨集中在每年4月至8月，8月最多。水文，境內(nèi)有大小河流20余條匯聚成博峪河，水資源豐富，全鎮(zhèn)境內(nèi)有水電站9座；礦藏及其他自然資源豐富。自然災(zāi)害，主要自然災(zāi)害有地震、山洪泥石流等；最嚴(yán)重的一次是2008年5月12日四川汶川地震。災(zāi)害致使15個(gè)行政村不同程度遭受破壞，4300余人受災(zāi)。

經(jīng)濟(jì)概況：農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)共有境內(nèi)森林面積77余萬(wàn)畝，草山面積32萬(wàn)畝（縣政府核定16.4萬(wàn)畝），耕地面積9279畝。糧食作物以小麥、玉米、洋芋、大豆為主，主要經(jīng)濟(jì)作物有紋黨、羌胡、豬苓等。

社會(huì)發(fā)展：教育，全鎮(zhèn)共有中學(xué)1個(gè)，教職工42名，在校學(xué)生325人；村學(xué)及幼兒園3個(gè)，教職工8人，在校學(xué)生43人。學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均為100%。

醫(yī)療衛(wèi)生:全鎮(zhèn)有衛(wèi)生院1所，村級(jí)衛(wèi)生室15座；病床3張，固定資產(chǎn)總值50萬(wàn)元。專業(yè)衛(wèi)生人員7人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人，注冊(cè)護(hù)士1人，建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3所；鎮(zhèn)衛(wèi)生院配有X光機(jī)、B超機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療器械正常運(yùn)行。

社會(huì)保障：2020年全鎮(zhèn)應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為4432人，實(shí)際參合人數(shù)為4432人，參合率達(dá)100%。全鎮(zhèn)新農(nóng)合住院報(bào)銷114人次，上報(bào)金額62.01萬(wàn)元，報(bào)銷35.73萬(wàn)元；2020年新農(nóng)保參保人數(shù)2219人，參保率為98.2%。

名勝旅游：風(fēng)景名勝，博峪鎮(zhèn)有悠久的文化歷史，鎮(zhèn)域境內(nèi)有九大景點(diǎn)：尖地寺院，博鐵云海和七個(gè)行政村采花點(diǎn)（次四坎、扎哈坎、哈日坎、博日坎、闊日坎、許梅坎、達(dá)目坎）。

博峪“采花節(jié)” 一年一度的博峪“采花節(jié)”具有獨(dú)具特色的民族服飾，古樸典雅的舞蹈，簡(jiǎn)單明快的曲調(diào)，如詩(shī)畫(huà)般美妙，夢(mèng)幻般神奇故事，很久以前，博峪叫"兌巴"（傳說(shuō)是西藏阿里地區(qū)"兌巴"人因戰(zhàn)亂遷流至此而得名）。兌巴有一戶人家，生有倆子、七姐妹。倆子長(zhǎng)得英俊瀟灑、勤勞勇敢、七姐妹個(gè)個(gè)美麗善良、心靈手巧。他們傳授給兌巴人農(nóng)耕、縫制、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)，還常常上山采藥為老百姓治病。有一年五月初五，七姐妹如往常一樣到山上采藥，忽然狂風(fēng)大作，烏云密布，天昏地暗，電閃雷鳴，下起了傾盆大雨，導(dǎo)致七姐妹走散。雨停云散后，她們回家時(shí)發(fā)現(xiàn)七妹達(dá)瑪不見(jiàn)了。第二天凌晨，全村人四處尋找，發(fā)現(xiàn)達(dá)瑪姑娘不幸在山溝里的一棵樹(shù)下遇難身亡了，但手里還緊緊的捏著采來(lái)的一把山草藥。那一刻，村民的淚水如泉水般涌出。他們心里都明白了，達(dá)瑪是因?yàn)椴伤帲簧骰律接鲭y的。就在達(dá)瑪姑娘遇難的第二年，這座山上竟開(kāi)滿了一種奇花，而且酷似喇叭花。在村民心中這正是達(dá)瑪姑娘的化身。因此，為了紀(jì)念這位達(dá)瑪姑娘，就給這種花命名為"達(dá)瑪花"，并把農(nóng)歷五月初五作為紀(jì)念達(dá)瑪姑娘的日子。這一天各村寨的人，都要上山采花祭奠達(dá)瑪姑娘，祈求達(dá)瑪顯神靈、保平安、送吉祥。

后來(lái)果然真顯靈氣，如果村寨里舉行采花活動(dòng)，村里就風(fēng)調(diào)雨順、吉祥平安。這樣采花節(jié)就代代相傳至今。采花節(jié)到來(lái)時(shí)，各村寨的人們就開(kāi)始忙碌著趕制錦帶、縫制衣服、購(gòu)買金銀手飾等裝飾品，并準(zhǔn)備豐盛的臘肉、自釀的黃酒、灰燒饃、雞蛋和煨桑用的供品等。到了五月初四清晨，各村寨的人向各自不同的采花山--闊日坎、達(dá)目坎、扎哈坎、博日坎、哈日坎、養(yǎng)日坎、次四坎--祭奠達(dá)瑪七姐妹經(jīng)常采藥的山崗進(jìn)發(fā)。出發(fā)時(shí)各村寨的人由幾位有口才和威信的長(zhǎng)者，到村邊路口煨桑祝福送行。并口中念念有詞："今天這吉祥美好的日子里，全村青年上山采花，祈求達(dá)瑪山神保佑，采花隊(duì)伍一路平安，不要遇狂風(fēng)暴雨，不要遇豹狼毒蛇，不要遇艱難困苦……"之后，還給采花隊(duì)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)紀(jì)律：一要注意安全；二要愛(ài)惜花草樹(shù)木；三要遵守傳統(tǒng)的規(guī)矩，一路上煨桑朵迪闊（朵迪闊，藏語(yǔ)意為：排隊(duì)相互緊靠，手拉手圍成圓圈跳舞）；四要多唱求吉祥、保平安的"勒"（勒，藏語(yǔ)意為"歌"）不要狂歡亂喊等等。隊(duì)伍出發(fā)時(shí)，姑娘們個(gè)個(gè)打扮得花枝招展，并由一位親兄弟或是堂兄弟陪送，為她們背上干糧和備換衣物。小伙們腰配明亮的鋼刀、身掛烏黑的獵槍，威風(fēng)凜凜。采花隊(duì)伍在蜿蜒的山路上載歌載舞。猶如長(zhǎng)龍舞動(dòng)，歌聲回蕩山谷。每到一個(gè)歇場(chǎng)就馬上按規(guī)矩煨桑，歡歌起舞。到山上時(shí)，哪里松濤陣陣，花團(tuán)錦簇,小伙們就在哪里撿柴煨桑開(kāi)始插劍活動(dòng)（即全村每戶男性每人制作一個(gè)木劍在山頂用藤條打捆成，祈禱祝福平安、吉祥）姑娘們則背水做飯，三五成群野炊。到了傍晚夜幕漸漸降臨時(shí)，全村人并圍一起，堆起篝火狂歡一夜。第二天五月初五，一大早姑娘們便踏著晨露唱著采花歌，開(kāi)始采花，把朵朵艷麗的山花插在頭上，小伙們采折木香（即松柏樹(shù)的枝條）枝綁成一捆捆背起來(lái)，排成長(zhǎng)長(zhǎng)的彩隊(duì)返回村寨。一路上歌聲、歡呼聲此起彼伏。幾位老年婦女迎在村頭，各自捧著一碗自釀的黃酒，放開(kāi)歌喉問(wèn)："小伙姑娘們，你們上山一路上遇到什么樣的艱難困苦，怎么克服的？看到了家鎮(zhèn)什么樣的好山好水、飛禽走獸、山野珍品？你們采來(lái)了那種吉祥……？"若能一一答出就敬酒，迎入村寨，這樣就算過(guò)了第一道關(guān)。第二道關(guān)"接花"（當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)叫"敏朵蓮"）村寨里結(jié)婚多年而不孕不育與家事不順的村民就準(zhǔn)備豐盛的酒肉，邀請(qǐng)幾位家里長(zhǎng)輩兒女子孫皆全、還會(huì)說(shuō)吉祥祝福語(yǔ)的老年婦女，主動(dòng)承擔(dān)"接花"。并讓這位婦女等候在大門口捧一碗美酒問(wèn)："你們上山采花遇到什么樣的困苦？怎樣克服？看到什么樣的好山好水？飛禽走獸？你們采來(lái)了哪一種吉祥……？"答："我們一路跋山涉水，克服重重艱難困苦，迎來(lái)了人間吉祥、六畜吉祥、五谷吉祥。"如能一一答上，就迎進(jìn)屋讓座，敬酒獻(xiàn)肉，讓他們吃飽喝足。走出家門時(shí)采花姑娘們每人送一朵花，小伙們每人送一木香，說(shuō)些祝福吉祥語(yǔ)，然后又走向一個(gè)寬闊的打麥場(chǎng)，大家手拉手圍著堆起的"桑"（桑，是用木香枝堆起，上面放些五谷供品），鳴槍放炮，然后把桑點(diǎn)燃，并歡歌起舞祝福村寨風(fēng)調(diào)雨順，村民吉祥如意。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，采花節(jié)已成為融文化、宗教、體育為一體的民間盛會(huì)。每逢大型“采花節(jié)”，都有不少名人學(xué)者前來(lái)觀賞。采花節(jié)格調(diào)古樸自然，服飾獨(dú)具特色，如詩(shī)畫(huà)般美妙，夢(mèng)幻般神奇，令人神往。

土特產(chǎn)品：博峪鎮(zhèn)境內(nèi)的土特產(chǎn)品主要有冬蟲(chóng)夏草、紋黨、豬苓、羌胡、蜂蜜、核桃、山野菜等。

三、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織的決議、決定和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令；接受上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；執(zhí)行本鎮(zhèn)黨代會(huì)、人民代表大會(huì)的決議，發(fā)布本級(jí)政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責(zé)和義務(wù);保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)在本鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）和措施。

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作要求，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強(qiáng)化基層治理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)牧村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（三）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化農(nóng)牧村精神文明建設(shè)，樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚，組織群眾性文化、體育活動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)公德教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)牧村社會(huì)治理水平；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，全面加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來(lái)信來(lái)訪，反映村情民意及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強(qiáng)本鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)建設(shè)，健全自治平臺(tái)，推進(jìn)村民委員會(huì)自治；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

（八）負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村民等社會(huì)力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會(huì)力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

（十一）承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室，人大辦公室、人武部。

五、下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心

2.鄉(xiāng)村振興工作站

3.公共事務(wù)服務(wù)中心

4.政務(wù)（便民）服務(wù)中心

5.社會(huì)治安綜合治理中心

6.綜合行政執(zhí)法隊(duì)

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：0941—5201002

郵政編碼：746312

地址：舟曲縣博峪鎮(zhèn)吉也諾村202號(hào)