一、機構(gòu)名稱

舟曲縣八楞鄉(xiāng)人民政府

二、八楞鄉(xiāng)簡介

地理位置:八楞鄉(xiāng)位于舟曲縣境內(nèi)東南部，白龍江以南，在北緯33°13′-34°01′，東經(jīng)103°54′-104°45′之間。距縣城45公里,東與隴南市武都區(qū)坪埡鄉(xiāng)相鄰，南與本縣武坪鄉(xiāng)接壤，西與本縣果耶鄉(xiāng)相鄰，北與宕昌縣沙灣鄉(xiāng)相連。南北長約15.3公里，東西寬約12.8公里。全鄉(xiāng)總面積13.587萬畝，確權(quán)耕地面積9763.99畝,農(nóng)民人均占有耕地2.1畝，林地面積7.79萬畝，草場面積5.91萬畝。總?cè)丝?138戶4456人，其中藏族人口占96%，漢族人口占4%，屬于藏漢雜居鄉(xiāng)，開放性藏族佛教寺院2座，僧人34人，非開放性寺院9座。群眾的主要經(jīng)濟來源為外出務(wù)工和種養(yǎng)殖業(yè)。

全鄉(xiāng)轄10個行政村，24個村民小組，村組干部共計55名，其中9個村完成了“一肩挑”（含專職化村黨支部書記2名）。全鄉(xiāng)有黨支部11個，黨員398名，鄉(xiāng)機關(guān)黨員55名，農(nóng)村黨員343名，女黨員53名，少數(shù)民族黨員293名。

自然條件:八楞鄉(xiāng)東、南、西三面高，北面底，海拔在1200-2800米之間，全年無霜期為160-290天，全年降雨量355-766毫米。境內(nèi)山大溝深，山上灌木林立，蒼松古柏連綿起伏，山上不僅有山珍野菜，又有珍貴藥材大黃、豬苓、黃芩等。氣候高差懸殊，垂直變化差異很大，冬春季節(jié)降雨（雪）量少而不均，秋季陰云多雨，易受澇害，夏季雷雨頻繁，易受冰雹災(zāi)害。

歷史沿革:八楞鄉(xiāng)歷史較為悠久,沿革源遠流長。因地勢較低，鄉(xiāng)政府駐地為小盆地，地形有“八楞”之說，故名八楞。八楞境內(nèi)出土“半兩”方孔銅幣，系先秦惠文王至昭王時期通行貨幣。東岔灣、斜坡、林家山等臺地秦漢時期墓葬的發(fā)現(xiàn)，證明先秦時八楞已屬秦地。清康熙五十三年起，八楞為宕昌馬土司屬地；民國23年（1934年），劃歸西固縣沙灣鄉(xiāng)。1950年設(shè)八楞鄉(xiāng)，駐陽山村，武坪自治區(qū)管轄；1953年增設(shè)斜坡鄉(xiāng)，駐斜坡村；1958年成立人民公社，斜坡鄉(xiāng)并入八楞公社，1984年后更名八楞鄉(xiāng)。

民俗文化:八楞鄉(xiāng)境內(nèi)的藏族,性情豪放,能歌善舞,文化歷史久遠,是舟曲民族大家庭中的一朵奇葩,保留著古樸原始的民族文化和獨具特色的奇異風俗。民俗文化藝術(shù)活動有2月17—25日、9月17日—25日廟會，正月14日面舞，舂節(jié)期間樂樂舞、藏族舞蹈。藏族生活、服飾、婚喪等方面仍保留著獨特的原始風俗，至今熠熠生輝。服飾做工精致，樣式獨特，男子節(jié)日身著襟藍長袍或白色麻布衫，腰系花帶，婦女著對襟過膝衫（紅、白、綠、黑色）。袖口周邊拼彩布條，腰系好色毛織腰帶或彩線織幾何圖案腰帶。以五色布條拼綴圖案。胸部飾對稱的圓點圖案“眼睛”，婦女皆套花邊坎肩，成年婦女多喜黑色，青年婦女及姑娘著綠、湖藍色。婦女頭飾皆梳小辮，尾續(xù)黑線，披于下身，頭飾帕。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):近年來全鄉(xiāng)先后共投入資金1360萬元，對10個行政村通村道路進行了硬化，通村道路硬化率達100%。全鄉(xiāng)2個行政村實現(xiàn)了自來水入戶，8個村實現(xiàn)了集中供水。10個行政村全部實施了生態(tài)文明小康村建設(shè)。全鄉(xiāng)通過實施“廁所革命”項目對752座廁所進行了標準化改造。完成危房維修改造71戶。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：全鄉(xiāng)以勞務(wù)經(jīng)濟和種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)共有勞動力2320人，其中技術(shù)性勞動力680人（持證550人），一般性勞動力1640人，截至目前，共輸轉(zhuǎn)勞動力1231人次。2020年在縣委縣政府的大力支持下，在八楞鄉(xiāng)斜坡、林家山、西岔、小真莊等村種植無刺花椒2211畝，受益群眾816戶，3253人。鄉(xiāng)內(nèi)具有帶動能力的養(yǎng)殖專業(yè)合作社有4個，共帶動貧困戶94戶。

社會事業(yè)方面：全鄉(xiāng)共有城市低保31戶51人，農(nóng)村低保189戶521人（其中一類25戶41人，二類97戶220人，三類58戶226人，四類9戶34人）；五保戶6戶8人，孤兒2戶均享受了特困供養(yǎng)資金。全鄉(xiāng)2020城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為2558人，政府代繳人數(shù)共1285人，參保率達到96.5%，領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的共549人。2021年城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險繳費共4434人，參保率達到97%，特殊人員差額資助共1998人。目前，全鄉(xiāng)共有中心小學1所，村學6所，2021年春季學期共有適齡義務(wù)教育階段學生646人，小學400人、初中223人、其他23人。殘疾兒童2名，無失輟學生，入學率達100%，并全部享受了資助政策。

三、主要職責

（一）負責宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家各項方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議、決定和上級國家行政機關(guān)的決定、命令；接受上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；執(zhí)行本鄉(xiāng)黨代會、人民代表大會的決議，發(fā)布本級政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責和義務(wù);保證黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)在本鄉(xiāng)的貫徹落實；負責制定并組織實施本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（計劃）和措施。

（二）負責落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”，落實基層黨建工作要求，全面加強基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強化基層治理平臺建設(shè)，進一步增強黨在農(nóng)牧村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力；按照干部管理權(quán)限，負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進工作。

（三）負責貫徹落實中央、省、州、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)步伐；推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化村級精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風尚，組織群眾性文化、體育活動，組織開展社會公德教育、愛國衛(wèi)生運動、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升村級社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會；深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。

（四）負責實施綜合管理，落實轄區(qū)內(nèi)人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，承擔組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責。

（五）負責轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來信來訪，反映村情民意及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

（六）負責組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項行政審批和公共服務(wù)，落實人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強本鄉(xiāng)綜合便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，推進集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（七）負責領(lǐng)導(dǎo)村民委員會建設(shè)，健全村民委員會制度；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進村務(wù)公開、財務(wù)公開。

（八）負責動員轄區(qū)內(nèi)各單位、社會組織和村民等社會力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負責鄉(xiāng)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）負責國防動員、征兵、民兵訓練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

（十一）承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。

四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1.黨政綜合辦公室（民族宗教事務(wù)辦公室）。負責鄉(xiāng)黨委、政府日常工作和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作；負責組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、督促檢查、文秘、信訪接待、檔案管理、機關(guān)后勤等工作。

2.黨建工作辦公室。負責鄉(xiāng)黨委、政府的政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及工會、團委、婦聯(lián)等群團工作。

3.經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室）。負責全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制和組織實施；負責全鄉(xiāng)財政預(yù)算、各類惠農(nóng)資金核算核撥、資金監(jiān)管和村級集體資產(chǎn)與財務(wù)管理以及統(tǒng)計、審計等工作；負責扶貧開發(fā)政策和惠農(nóng)措施的貫徹落實；負責鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場監(jiān)管、招商引資、項目建設(shè)、教育、科技、文化、旅游、體育、人口和計劃生育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民政事務(wù)、社會救助、社會保險、醫(yī)療保障、住房保障等工作；負責鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護工作；負責鄉(xiāng)行政許可事項的審批和全過程監(jiān)督等工作。

4.社會治理和應(yīng)急管理辦公室。負責鄉(xiāng)政法工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)和基層民主政治建設(shè)、村級治理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教等工作；負責轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、法制建設(shè)、信訪投訴、人民調(diào)解、行政調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)處等工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定等工作。

五、下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所）。負責鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)機等方面技術(shù)推廣和服務(wù)等工作，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)培訓方面的服務(wù)；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)工作；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護及路政管理工作。

2.公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站、綜合文化站）。負責鄉(xiāng)人力資源、社會保障、民政、社會救助、退役軍人、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、扶貧濟困等日常服務(wù)工作；負責鎮(zhèn)綜合文化站、村組綜合文化中心、文體廣場等文化旅游設(shè)施的建設(shè)、管理和使用；負責鄉(xiāng)文化建設(shè)和群眾性文化體育活動及文化廣播影視工作，協(xié)調(diào)推動村組“非遺”文化傳承與保護，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游及特色鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)工作。

3.政務(wù)（便民）服務(wù)中心。負責全鄉(xiāng)各項行政審批事項辦理和行政事務(wù)的受理、代辦服務(wù)等行政性、社會性服務(wù)工作，推行“一站式服務(wù)”和“最多跑一次改革”，打造優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)平臺；負責推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站建設(shè)，積極開展代繳代辦代理等便民工作。

4.社會治安綜合治理中心。負責全鄉(xiāng)社會治安綜合治理和治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動工作；負責網(wǎng)格化綜合服務(wù)工作，為網(wǎng)格化管理巡查、指揮、高度、督辦等提供技術(shù)支撐；負責網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺建設(shè)維護等工作。

5.綜合行政執(zhí)法隊。負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、草原、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量、動植物疫病監(jiān)控、安全生產(chǎn)、農(nóng)村道路交通安全、農(nóng)資市場、農(nóng)業(yè)機械、應(yīng)急管理、環(huán)境污染、文化旅游市場、新聞出版等綜合行政執(zhí)法工作。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：0941—5391001 

郵政編碼：746305

地址：舟曲縣八楞鄉(xiāng)陽山村