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舟曲縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

1  總則

1.1編制目的

為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《甘南藏族自治州突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《舟曲縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

2  醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(III級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

2.1特別重大事件(Ⅰ級(jí))

（1）一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或有關(guān)部門請(qǐng)求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

（2）跨省(區(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

（3）國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件(Ⅱ級(jí))

（1）一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

（2）跨市(地)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

（3）省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件(III級(jí))

（1）一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

（2）市(地)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件(Ⅳ級(jí))

（1）一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

（2）縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3  醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

在縣人民政府及縣突發(fā)公共事件管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，縣衛(wèi)計(jì)局與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)。

3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

3.1.1人員組成

組  長：李曉娟   縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長

副組長：何向陽   縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨委書記

成  員：薛錦英   縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長

       張志強(qiáng)   縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長

       劉鵬輝   縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長

鄔宏亮   縣人民醫(yī)院院長

張會(huì)才   縣中藏醫(yī)院院長

楊  峰   縣婦幼保健站站長

陳少光   縣疾控中心主任

梁其加   縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

薛建章   大川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長

許佛恩   立節(jié)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長

馮永強(qiáng)   東山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長

郭煒娟   拱壩鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長

朱仁杰   江盤鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

閆江輝   曲瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

李明全   大峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

王平永   巴藏鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

嚴(yán)  威   憨班鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

彭永平   峰迭鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

趙陽明   南峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

謝淑紅   坪定鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長

薛曉林   果耶鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

楊永強(qiáng)   八楞鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長

楊雙劍   武坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

姚東奎   插崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

韓學(xué)芳   曲告納鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

仇正平   博峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

王英生   城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

孫曉鴻   峰迭新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

尚義江   果耶鄉(xiāng)衛(wèi)生院池干分院院長

嚴(yán)鵬程   東山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院中牌分院院長

郭學(xué)勤   曲告納鄉(xiāng)衛(wèi)生院大年分院院長

以上人員職務(wù)如有變動(dòng)，由新任人員接替，不再另行發(fā)文通知。

3.1.2職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署一般突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，全權(quán)負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)積極協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門開展1、Ⅱ、III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

3.2專家組

專家組的職責(zé)是對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。專家組組成人員如下：

鄔宏亮    縣人民醫(yī)院院長

張  磊    縣人民醫(yī)院副院長

張會(huì)才    縣中藏醫(yī)院院長

鄧思拓    縣中藏醫(yī)院副院長

楊  峰    縣婦幼保健站站長

李宗杰    縣婦幼保健站副站長

陳少光    縣疾控中心主任

劉忠明    縣疾控中心副主任

王建平    縣醫(yī)院檢驗(yàn)科主任

魯中榮    縣醫(yī)院骨科主任

劉召勇    縣醫(yī)院外科主任

李  琳    縣醫(yī)院內(nèi)科主任

朱春林    縣醫(yī)院兒科主任

焦翠霞    縣醫(yī)院婦產(chǎn)科主任

尚義新    縣醫(yī)院五官科主任

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中縣醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)送；縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4  醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)

4.1.1響應(yīng)的啟動(dòng)

（1）I級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的I級(jí)響應(yīng)：

A．發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

B．發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

C．其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(1級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

（2）II級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的II級(jí)響應(yīng)：

A．發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級(jí)人民政府啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

B．發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級(jí)有關(guān)部門啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

C．其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(II級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

（3）III級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的III級(jí)響應(yīng)：

A．發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市(地)級(jí)人民政府啟動(dòng)市(地)級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

B．其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(III級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

A．發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。  

B．其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

4.1.2響應(yīng)行動(dòng)

I級(jí)、Ⅱ級(jí)、III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)分別由國務(wù)院、省、市（州）衛(wèi)生行政部門組織。Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織。

縣衛(wèi)計(jì)局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向縣政府和縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。

4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

縣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)計(jì)局將在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受縣突發(fā)公共事件指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員做出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

（2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，要開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類次生或衍生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

4.4信息報(bào)告和發(fā)布

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告縣突發(fā)公共事件指揮部。  

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向縣政府和縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告。

縣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

5  醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是國家突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1信息系統(tǒng)  

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。    

5.2急救機(jī)構(gòu)

縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健站共同承擔(dān)全縣突發(fā)公共事件的醫(yī)療急救工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以協(xié)助。

5.3物資儲(chǔ)備

縣衛(wèi)計(jì)局提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。縣民政局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，縣財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助；安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心(站)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)；社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。縣財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或縣政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助；保險(xiǎn)公司要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

5.5醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備，并做好設(shè)備日常維護(hù)。

縣交通、公安等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.6其他保障

縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理。

縣紅十字會(huì)按照《中國紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救。根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向社會(huì)發(fā)出呼吁，依法接受社會(huì)各界組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

6  醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

縣衛(wèi)計(jì)局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作，縣廣電、宣傳等部門要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育，各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7  附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

縣委、縣政府對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2預(yù)案制定與修訂

本預(yù)案由縣衛(wèi)計(jì)局組織制定并報(bào)縣政府審批發(fā)布。

本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。