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舟曲縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4應(yīng)急原則

1.5輻射事故及事故分級(jí)

2應(yīng)急組織體系及其職責(zé)

2.1縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.2縣輻射事故應(yīng)急辦公室及其職責(zé)

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)分級(jí)

3.2輻射事故的報(bào)告

3.3應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)

3.4應(yīng)急狀態(tài)的終止

4應(yīng)急準(zhǔn)備與保障

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

4.2應(yīng)急保障

5附則

5.1預(yù)案管理

5.2預(yù)案解釋

5.3預(yù)案實(shí)施

1總則

1.1編制目的

建立健全我縣輻射事故應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高輻射事故應(yīng)急處置能力，最大程度減少輻射事故及其可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《甘肅省輻射污染防治條例》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《甘南州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《甘南州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于舟曲縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故應(yīng)對(duì)工作。

1.4應(yīng)急原則

1.4.1以人為本，安全第一。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減輕輻射事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

1.4.2預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，防患于未然，做好應(yīng)對(duì)輻射事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全企業(yè)分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

1.4.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.5輻射事故及事故分級(jí)

1.5.1輻射事故

輻射事故主要指除核事故以外，放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境輻射污染的事故。主要包括：

（1）核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；

（2）放射性廢物處理、處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故；

（3）放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故；

（4）國(guó)內(nèi)外航天器在我縣行政區(qū)域內(nèi)墜落造成的輻射環(huán)境污染事故；

（5）其他縣發(fā)生輻射事故給我縣造成輻射環(huán)境污染的事故；

（6）各種重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射污染事故。

1.5.2輻射事故分級(jí)

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素從高到低將輻射事故分為特別重大（一級(jí)）輻射事故、重大（二級(jí)）輻射事故、較大（三級(jí)）輻射事故和一般（四級(jí)）輻射事故四個(gè)等級(jí)（各等級(jí)輻射事故量化指標(biāo)見附件1）。

（1）特別重大輻射事故（一級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

?Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成環(huán)境輻射污染后果；

?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人，下同）急性死亡；

?放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍嚴(yán)重環(huán)境輻射污染事故；

④對(duì)我縣行政區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或境外發(fā)生的輻射事故。

（2）重大輻射事故（二級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

?Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜；

?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

?放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。

（3）較大輻射事故（三級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：

?Ⅲ類放射源丟失、被盜；

?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

?放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。

（4）一般輻射事故（四級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：

?Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜；

?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射；

?放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果。

2應(yīng)急組織體系及其職責(zé)

2.1縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

為確保輻射事故應(yīng)急處置工作有效推進(jìn)，成立舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部，具體見附件2）。縣輻射事故應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家、省、州輻射事故應(yīng)急指揮部和縣委縣政府關(guān)于輻射事故應(yīng)對(duì)工作的指示。發(fā)生特別重大、重大、較大輻射事故時(shí)，在國(guó)家和省輻射事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)生一般輻射事故時(shí)，在州輻射事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。組織召開縣應(yīng)急指揮部成員聯(lián)席會(huì)議；決定輻射事故應(yīng)急處置工作中的重大問題。必要時(shí)向州政府或兄弟縣市申請(qǐng)支援。同時(shí)，根據(jù)工作需要可增加有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

2.2縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

縣輻射事故應(yīng)急指揮部在縣環(huán)保局下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。辦公室的主要職責(zé)是：承擔(dān)應(yīng)急指揮部日常工作，貫徹執(zhí)行州應(yīng)急指揮部的決策與指示；制定和修訂舟曲縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案；組建成立輻射事故專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和輻射事故專家咨詢組，按照州應(yīng)急指揮部的指示或委托，具體負(fù)責(zé)一般輻射事故（四級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布等工作；監(jiān)督檢查全縣輻射事故應(yīng)急管理工作；組織開展對(duì)應(yīng)急響應(yīng)、事故處理措施的監(jiān)督、跟蹤和評(píng)價(jià)，必要時(shí)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后采取干預(yù)行動(dòng)；負(fù)責(zé)處理輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間的信息和應(yīng)急響應(yīng)終止后各應(yīng)急組上報(bào)的總結(jié)報(bào)告的匯總，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告編制、報(bào)送等工作；承辦縣應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專家咨詢組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、輿情信息組（各應(yīng)急組組成及職責(zé)見附件3）。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)輻射事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為四級(jí)（一般輻射事故）、三級(jí)（較大輻射事故）、二級(jí)（重大輻射事故）、一級(jí)（特別重大輻射事故）四個(gè)級(jí)別。

特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)工作根據(jù)國(guó)家輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的指示要求組織實(shí)施。重大輻射事故（二級(jí)）、較大輻射事故（三級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)工作由省應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，一般輻射事故（四級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)工作由州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé)和分工，全力以赴，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)命令由輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)請(qǐng)同級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后發(fā)布。

3.2輻射事故的報(bào)告

發(fā)生輻射事故時(shí)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急方案，采取有效措施積極處置，并立即向縣環(huán)保部門和公安部門報(bào)告，造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)填寫輻射事故初始報(bào)告表上報(bào)有關(guān)部門。

縣環(huán)保部門在接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣輻射事故應(yīng)急指揮部，由指揮部在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在發(fā)生較大輻射事故、重大輻射事故后，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)逐級(jí)報(bào)告事故后續(xù)處置的相關(guān)情況。

3.3應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

　　3.3.1響應(yīng)程序

（1）四級(jí)響應(yīng)程序

發(fā)生輻射事故時(shí)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急方案，采取有效措施積極處置，并向縣環(huán)保部門報(bào)告。縣環(huán)保部門初判為一般輻射事故后，立即上報(bào)縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，由州輻射事故指揮機(jī)構(gòu)總指揮決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

對(duì)于未能有效控制事態(tài)的一般（四級(jí)）輻射事故，由縣應(yīng)急指揮部向州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的請(qǐng)求，待批準(zhǔn)后，在州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作。

（2）三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生輻射事故，由事故單位報(bào)縣環(huán)保局，環(huán)保局初判為較大（三級(jí)）及以上輻射事故，應(yīng)立即向州應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州應(yīng)急指揮部向省輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動(dòng)三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)的請(qǐng)求，待批準(zhǔn)后，在省輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作。

3.3.2應(yīng)急行動(dòng)

縣應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)命令后，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和輻射事故的嚴(yán)重程度，立即派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)，各級(jí)、各專業(yè)力量開始實(shí)施安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)等應(yīng)急支援行動(dòng)，有關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作，監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)進(jìn)行輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確定污染范圍，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)，采取有效措施，控制并消除事故影響，防止輻射污染蔓延。

3.4應(yīng)急狀態(tài)的終止

3.4.1應(yīng)急終止的條件：輻射事故造成的危害已經(jīng)徹底消除，并且再無繼發(fā)的可能；輻射污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降低至規(guī)定的限值以內(nèi)；事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)進(jìn)行的必要。

3.4.2應(yīng)急終止的程序：對(duì)于具備應(yīng)急狀態(tài)終止條件的，由原發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)終止的命令。

3.4.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的指示和實(shí)際情況，各應(yīng)急組協(xié)同開展下列工作：

（1）評(píng)價(jià)事故對(duì)環(huán)境和公眾造成的影響，對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故，縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要組織有計(jì)劃的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，審批、管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；

（2）評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的行動(dòng)；

（3）組織開展事故調(diào)查，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，提出整改防范措施和處理建議，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)；

（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。

3.4.4總結(jié)報(bào)告：應(yīng)急狀態(tài)終止后，各應(yīng)急組應(yīng)在1周內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室提交本組的總結(jié)報(bào)告，辦公室在1個(gè)月內(nèi)向州應(yīng)急指揮部提交總結(jié)報(bào)告。

4應(yīng)急準(zhǔn)備與保障

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1.1應(yīng)急培訓(xùn)

縣環(huán)保局根據(jù)縣情實(shí)際，制定輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)有關(guān)人員及時(shí)開展熟悉預(yù)案基本內(nèi)容、具備完成應(yīng)急任務(wù)的基本知識(shí)、專業(yè)技能和響應(yīng)能力等方面的培訓(xùn)工作。

4.1.2應(yīng)急演練

各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，明確輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。各成員單位主要負(fù)責(zé)人為輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的直接責(zé)任人。

各成員單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃并報(bào)縣輻射事故應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)實(shí)施，在每年的12月30日前制定完成下一年度的輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和實(shí)施方案。

縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)制定的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，每2年組織一次綜合性輻射事故應(yīng)急演練，各重點(diǎn)輻射工作單位每年至少有計(jì)劃、有組織地開展一次輻射事故應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估輻射事故應(yīng)急預(yù)案的可行性，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出修改和完善。演練總結(jié)報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)州輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

4.2應(yīng)急保障

4.2.1資金保障

縣財(cái)政局要保障輻射事故應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估處置等所需經(jīng)費(fèi)。

4.2.2物資保障

各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的輻射事故應(yīng)急職責(zé)任務(wù)，配合提供相應(yīng)的儀器設(shè)備和應(yīng)急物資。

4.2.3制度保障

（1）值班制度

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間，縣應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)專人在崗值班值守。

（2）應(yīng)急設(shè)備物資日常保養(yǎng)制度

輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備和物資裝備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的輻射事故。

（3）總結(jié)報(bào)告制度

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)編制輻射事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告，并于1個(gè)月內(nèi)報(bào)州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

5附則

5.1預(yù)案管理

本預(yù)案每5年修訂一次，由縣環(huán)保局組織修訂并報(bào)縣應(yīng)急指揮部審批；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定（修訂）本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案。

5.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由舟曲縣人民政府批準(zhǔn)，舟曲縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

5.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1.各等級(jí)輻射事故的量化指標(biāo)

2.縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位及其主要職責(zé)

3.縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急組組成及其主要職責(zé)

附件1

各等級(jí)輻射事故的量化指標(biāo)

一、特別重大輻射事故

（一）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2；

（二）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

（三）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；  

（四）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。

二、重大輻射事故

（一）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+14Bq，且小于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于0.5km2且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2；

（二）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

（三）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq，且小于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；

（四）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于2500D2，且小于25000D2的放射性同位素釋放。

三、較大輻射事故

（一）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+11Bq，且小于5.0E+14Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于500m2且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2；

（二）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+11Bq，且小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；

（三）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

（四）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于2.5D2，且小于2500D2的放射性同位素釋放。

四、一般輻射事故

（一）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于5.0E+11Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2；

（二）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當(dāng)量；

（三）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；

（四）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中，發(fā)生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放。

附件2

舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位及其主要職責(zé)

總 指 揮：梁建軍    縣政府副縣長(zhǎng)

副總指揮：楊旦兵    縣環(huán)保局局長(zhǎng)

成    員：羅  杰    縣經(jīng)信局局長(zhǎng)

王建俊    縣財(cái)政局局長(zhǎng)

馬志文    縣國(guó)土局局長(zhǎng)

楊曉明    縣交通局局長(zhǎng)

李曉娟    縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)

仇文林    縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

劉春萬    縣公安局副局長(zhǎng)

馮曉宏    縣委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任

李亞錕    縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任

舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部在縣環(huán)保局下設(shè)辦公室，楊旦兵同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部成員如有變動(dòng)，由接任工作的同志自行替補(bǔ)，不另行文。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定（修訂）縣級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急指揮部日常工作，貫徹執(zhí)行州應(yīng)急指揮部的決策與指示；組建成立輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍和專家咨詢組，按照縣應(yīng)急指揮部的指示或委托，具體負(fù)責(zé)一般（四級(jí)）輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及原因調(diào)查工作；組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息報(bào)送工作；監(jiān)督檢查全縣輻射事故應(yīng)急管理工作；組織輻射事故應(yīng)急演練工作；根據(jù)省環(huán)保廳的應(yīng)急指示，協(xié)助做好較大（三級(jí)）及以上、跨區(qū)域輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)；配合公安部門做好丟失、被盜、失控放射源的追繳工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、消防、隔離、交通管制等工作；負(fù)責(zé)對(duì)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳工作；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序及提供其他警力配合，必要時(shí)對(duì)人員進(jìn)行隔離、疏散。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織輻射事故醫(yī)療救援及飲用水、食品的放射性監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)組織確定輻射事故導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)、程度及其影響人數(shù)和范圍。

縣交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急救援行動(dòng)所需的交通運(yùn)輸保障；配合做好放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣級(jí)輻射事故應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估處置等經(jīng)費(fèi)保障工作；配合做好國(guó)有企業(yè)輻射事故的應(yīng)急處置工作。

縣國(guó)土局：配合做好因礦產(chǎn)資源開發(fā)等行為造成的輻射事故的調(diào)查處理工作。

縣安監(jiān)局：配合做好由生產(chǎn)安全事故引發(fā)的輻射事故的應(yīng)急處置工作，參與輻射事故處理和調(diào)查工作，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)輻射事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)提出意見和建議。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急通訊保障工作。

縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報(bào)道，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)和管理，正確引導(dǎo)輿論。

附件3

縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急組組成及其主要職責(zé)

縣輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急組，各應(yīng)急組組成及職責(zé)分工如下：

（一）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。由縣環(huán)保局牽頭組成。配合州上相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展一般(四級(jí))輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；開展輻射事故的危害評(píng)價(jià)、影響范圍劃定、后果預(yù)測(cè)等工作，確定應(yīng)急響應(yīng)終止的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

（二）應(yīng)急救援組。由縣衛(wèi)計(jì)局牽頭組成。根據(jù)發(fā)生輻射事故的輻射物品種類、危害特性、影響范圍、處置方式方法等編制并組織實(shí)施應(yīng)急救援措施；指導(dǎo)應(yīng)急工作人員和受事故影響群體的輻射防護(hù)，發(fā)放所需藥品；負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的放射病、超劑量照射人員的醫(yī)療救護(hù)。

（三）安全保衛(wèi)組。由縣公安局牽頭組成。負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、警戒、交通管制等工作；負(fù)責(zé)對(duì)輻射事故原因和相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施；配合相關(guān)部門組織受事故影響群體的疏散與撤離工作。

（四）專家咨詢組。由縣環(huán)保局牽頭組成。為縣輻射事故應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢；為全縣輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及善后處理等提供技術(shù)支持；審查各應(yīng)急組應(yīng)急方案并提出意見。

（五）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專家解讀，應(yīng)對(duì)媒體采訪和公眾咨詢；負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾公開的信息文稿和有關(guān)輻射事故的新聞發(fā)布稿件；指導(dǎo)信息發(fā)布，做好宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。