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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣消防安全委員會(huì)成員單位：

2017年11月18日18時(shí)15分，北京市大興區(qū)西紅門(mén)鎮(zhèn)新建村發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)造成19人死亡、8人受傷。火災(zāi)發(fā)生后，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央政法委書(shū)記郭聲琨作出重要批示，要求查明火災(zāi)原因，依法處置，并強(qiáng)化針對(duì)性火災(zāi)防控措施，防止類(lèi)似事故發(fā)生。為貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。現(xiàn)就做好全縣冬春火災(zāi)防控工作有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全縣已發(fā)生火災(zāi)14起，直接經(jīng)濟(jì)損失17萬(wàn)元。這些火災(zāi)事故充分暴露出全縣火災(zāi)防控工作存在農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)、防滅火基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。11月16日，我縣召開(kāi)了冬春火災(zāi)防控工作部署會(huì)，對(duì)今冬明春火災(zāi)防控重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署，并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作要求和“三管三必須”工作原則，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，充分認(rèn)清全縣消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示和省、州、縣冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際全面加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、深入開(kāi)展排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)，發(fā)動(dòng)居（村）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位、居民樓管理單位、公安派出所以及消防部門(mén)依法履行消防管理職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員密集租住場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)場(chǎng)所、商住樓的排查整治力度。一要重點(diǎn)檢查用火、用電、用油、用氣情況，清理違規(guī)住人、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具違規(guī)停放充電、電纜井或管道井防火封堵不嚴(yán)或堆放可燃物等問(wèn)題，及時(shí)消除堵塞安全通道、私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)用火等隱患。二要加大農(nóng)村柴草垛火災(zāi)隱患的排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜地采取措施，對(duì)柴草堆放進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，集中存放在離村民住宅較遠(yuǎn)、相對(duì)安全的村外空曠地帶，不得在房前房后大量堆積。對(duì)村內(nèi)存放的柴草垛要限量，與架空電線(xiàn)、住宅、廚房爐灶等保持安全距離，并加強(qiáng)對(duì)柴草垛附近吸煙、傾倒灶灰、兒童玩火等隱患的巡查。三要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所摸清出租屋房屋數(shù)量、租戶(hù)人數(shù)、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，詳細(xì)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。四要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改，對(duì)危及公共安全的，尤其是建筑外保溫、室內(nèi)裝修、保溫層、彩鋼板違規(guī)采用易燃可燃材料和未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施等突出問(wèn)題，要依法采取查封、關(guān)停、拘留等強(qiáng)制措施。

三、努力提升防控水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依法督促外來(lái)人員密集租住場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)場(chǎng)所和商住樓管理責(zé)任單位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有建筑消防設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理和配備使用，確保完好有效、滿(mǎn)足需求。要積極爭(zhēng)取政策支持，在人員密集、老舊居民住宅等場(chǎng)所，廣泛安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋、防火門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技防設(shè)施，打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合電力改造項(xiàng)目，對(duì)居民住宅以及小場(chǎng)所集中區(qū)域老舊電器線(xiàn)路進(jìn)行升級(jí)改造。

四、廣泛普及消防常識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取發(fā)布公益廣告、張貼宣傳畫(huà)、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛開(kāi)展用火、用電、用氣、用油等方面的消防安全提示性宣傳。要充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、消防宣傳志愿者、微型消防站隊(duì)員等群體，深入外來(lái)人員密集租住場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)場(chǎng)所和商住綜合體等進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育，普及消防安全常識(shí)技能，指導(dǎo)開(kāi)展滅火疏散逃生演練。要持續(xù)深化消防安全“大培訓(xùn)”工作，提升基層網(wǎng)絡(luò)力量消防工作水平，培養(yǎng)不同層面的消防安全“明白人”推動(dòng)加強(qiáng)日常消防安全管理工作。

五、做好各類(lèi)應(yīng)急準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)出租屋、群租房和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)多發(fā)生在夜間的特點(diǎn)，利用各類(lèi)基層網(wǎng)格組織、治安聯(lián)防隊(duì)、保安巡邏隊(duì)以及單位、社區(qū)微型消防站等力量，配備必要的消防器材、通訊設(shè)備，結(jié)合自身夜間值班安排，建立相應(yīng)的防火巡查制度，組織開(kāi)展夜間防火巡查。要加強(qiáng)各類(lèi)防火巡查隊(duì)伍的消防培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使其具備初起火災(zāi)撲救及組織疏散能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠快速到場(chǎng)處置，做到滅早、滅小、滅初期，防止小火釀成大災(zāi)。

六、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐項(xiàng)分解冬防工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，采取對(duì)賬式、清單式方法，明確到崗，落實(shí)到人。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，系統(tǒng)分析查找本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)措施，推動(dòng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施；要函告重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)、推動(dòng)各行各業(yè)開(kāi)展消防安全大檢查，加強(qiáng)冬季火災(zāi)防控；要組織人員密集、易燃易爆等單位場(chǎng)所的責(zé)任人、管理人集中開(kāi)展消防約談、培訓(xùn)，簽訂承諾書(shū)。二要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)因排查整治不力、發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，對(duì)有關(guān)單位、責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

舟曲縣人民政府辦公室

2017年12月28日