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第一條 為加快我縣編辦領(lǐng)域信用體系建設(shè)，貫徹落實(shí)“信用+監(jiān)管”機(jī)制，有效防止和減少事業(yè)單位違規(guī)行為發(fā)生， 營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)自律，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)制度化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范領(lǐng)域信用信息的管理和使用，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，有效懲戒失信行為，根據(jù)縣營(yíng)商環(huán)境辦有關(guān)工作部署要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本制度。

第二條  在本縣行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位及法人推行信用監(jiān)管分級(jí)分類制度，信用主體及法人包括依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或備案的事業(yè)單位。根據(jù)我辦職責(zé)，按照縣營(yíng)商環(huán)境辦要求，統(tǒng)一進(jìn)行歸集公示， 對(duì)監(jiān)管事業(yè)單位中涉及的單位及法人，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。

第三條 信用等級(jí)評(píng)定，是指按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)管理的事業(yè)單位及法人信用水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定信用等級(jí)的活動(dòng)。信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新信用等級(jí)。

第四條 信用等級(jí)評(píng)定根據(jù)一年內(nèi)量化分級(jí)、日常監(jiān)督檢查、 投訴舉報(bào)和公眾評(píng)價(jià)，并結(jié)合上級(jí)推送的國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、“紅黑名單”，以及上級(jí)和縣直其他部門通報(bào)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息進(jìn)行綜合評(píng)定。

第五條 上報(bào)的失信行為信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位及法人的合法權(quán)益。失信行為信息提供人對(duì)其提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 本辦法所稱失信行為，是指行政主管部門依據(jù)職責(zé)和權(quán)限，在依法實(shí)施行政管理的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和處理的各種違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第七條 根據(jù)職責(zé)權(quán)限，遵循守信激勵(lì)和失信懲戒的精神， 對(duì)事業(yè)單位和法人的不同信用等級(jí)實(shí)施分類管理和服務(wù)，信用等級(jí)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。A級(jí)為信用優(yōu)良；B級(jí)為一般失信；C 級(jí)為嚴(yán)重失信。

第八條 對(duì)同一違法行為的處理決定同時(shí)具備多個(gè)不同種類和幅度的，以最重的種類和幅度確定失信行為的嚴(yán)重程度。

第九條 同一處理決定中具備多個(gè)違法行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)違法行為分別確定其失信嚴(yán)重程度。

第十條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為A級(jí)管理的事業(yè)單位和法人，實(shí)施下列激勵(lì)措施:

(一)除投訴舉報(bào)和專項(xiàng)檢查外，免予日常巡查檢查；

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

第十一條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為B級(jí)的事業(yè)單位和法人，實(shí)施下列管理措施:

(一)適當(dāng)增加日常檢查頻次，在雙隨機(jī)抽查中列為檢查對(duì)象；

(二)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位和法人的政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作，幫助其提升依法執(zhí)業(yè)水平；

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理措施。

第十二條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為C級(jí)的事業(yè)單位和法人，實(shí)施下列懲戒措施:

（一）依法加強(qiáng)行政性約束和懲戒；

（二）加大日常檢查和雙隨機(jī)抽查力度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；

（三）以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引，及時(shí)公開披露相關(guān)信息，便于防范信用風(fēng)險(xiǎn)；

(四)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他管理措施。

第十三條 對(duì)一般失信行為，采取口頭信用提醒或書面信用提醒方式告知當(dāng)事人，對(duì)于嚴(yán)重失信行為，采取書面信用提醒或誠(chéng)信約談等方式告知當(dāng)事人。采取書面信用提醒方式的，應(yīng)當(dāng)將失信信息書面通知當(dāng)事人，提醒其糾正和規(guī)范相關(guān)行為。采取約談方式的，應(yīng)當(dāng)約談其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人，對(duì)法人應(yīng)當(dāng)約談其本人。約談內(nèi)容包括指出失信行為， 宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，督促其嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法。

第十四條 編辦領(lǐng)域管理的事業(yè)單位和法人對(duì)失信行為有異議的，后期經(jīng)過(guò)認(rèn)定進(jìn)行撤銷，或進(jìn)行信用修復(fù)的，編辦將根據(jù)辦理結(jié)果，更改信用分級(jí)分類監(jiān)管信息。

第十五條 本制度由中共舟曲縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

中共舟曲縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2024年10月30日