舟曲縣八楞鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案

一、總則  

二、1．編制目的及依據(jù)

為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，編制本預(yù)案。  

2．適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。  

3．地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件

3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)  

本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。  

3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)  本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時(shí)，啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

 3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)  當(dāng)本鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。  

三、組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。  

總指揮：楊  海    鄉(xiāng)黨委書記

       黃  維    鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

副指揮：楊  彬    鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

成  員：談江維    鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席

婁永軍    鄉(xiāng)黨委副書記兼綜治維穩(wěn)辦主任

齊在春    鄉(xiāng)黨委副書記

何旭光    鄉(xiāng)紀(jì)委書記

劉  珊    鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

石立偉    鄉(xiāng)武裝部部長

楊  彬    鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

李軍民    鄉(xiāng)司法所所長

杜云云    鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所副所長

許正明    鄉(xiāng)公共事務(wù)綜合服務(wù)中心主任

李彥明    鄉(xiāng)綜治中心主任

閆元昌    鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長

謝波濤    鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理監(jiān)所所長

李曉英    鄉(xiāng)安全生產(chǎn)干事

楊  浩    鄉(xiāng)安全生產(chǎn)干事

韓高周次  八楞鄉(xiāng)花園溝村黨支部書記

蘭旦占華  八楞鄉(xiāng)林家山村黨支部書記

牟西草    八楞鄉(xiāng)斜坡村黨支部書記

楊小龍    八楞鄉(xiāng)東岔灣村黨支部書記

韓世全    八楞鄉(xiāng)陰山村黨支部書記

許  錦    八楞鄉(xiāng)陽山村黨支部書記

楊建國    八楞鄉(xiāng)西岔村黨支部書記

張新娥    八楞鄉(xiāng)小真莊村黨支部書記

楊建軍    八楞鄉(xiāng)列阿斯村黨支部書記

郭村拾代 八楞鄉(xiāng)下半山村黨支部書記

四、主要職責(zé)  

（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作，召開指揮部會(huì)議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。

主要工作職責(zé)如下：  

1．災(zāi)情收集與上報(bào)  

分管民政的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)楊彬、婁永軍等趕赴災(zāi)區(qū)。  

（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；  

（2）開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；  

（3）每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次。  

2．搶險(xiǎn)救災(zāi)  

鄉(xiāng)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)楊彬、婁永軍等趕赴災(zāi)區(qū)各村（居）。  

（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救；  

（2）配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作。  

（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)，并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

3．傷員救治

分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)劉珊、齊在春等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。  

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；  

（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，提出請(qǐng)求支援方案。  

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。  

4．治安維護(hù)

分管治安的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石立偉、李軍民等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。  

（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作；  

（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；  

（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。  

5．宣傳報(bào)道 分管宣傳的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，杜云云、許正明等共同參加，做好震后的宣傳報(bào)道工作。  

（1）通過各種手段動(dòng)員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；  

（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì)，按照上級(jí)統(tǒng)一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；  

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（村）指揮部報(bào)告一次，如有負(fù)面輿情，立即報(bào)告；  

（4）配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。  

6．綜合保障  

鄉(xiāng)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，李彥明、謝波濤等協(xié)助。  

（1）做好全鄉(xiāng)應(yīng)急人員的生活保障工作。  

（2）做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。  

（3）配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。  

（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)  

有感地震發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委和政府主要職責(zé)是：  

1．盡快收集震情、社情信息，上報(bào)縣政府；  

2．加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；  

3．協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。  

（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)  

當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鄉(xiāng)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報(bào)縣政府及縣地震局，協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。  

五、應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序，上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí)，我鄉(xiāng)地震應(yīng)急結(jié)束。  

六、其他事項(xiàng)  

1．預(yù)案管理與更新  

本預(yù)案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限最長不超過3年。  

2．預(yù)案實(shí)施時(shí)間  

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。