為維護(hù)全縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)全縣電子商務(wù)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范全縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體及其交易行為，查處電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本管理制度。

一、 本制度所稱電子商務(wù)是指依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，并提供相關(guān)服務(wù)的商業(yè)形態(tài)。

二、明確職責(zé)分工。 縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是促進(jìn)和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其日常工作由下設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，設(shè)在縣商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)舟曲縣行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的主體培育、監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本制度，要求網(wǎng)監(jiān)、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)、廣告、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等有關(guān)職能機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)、推進(jìn)和落實(shí)，做到各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、齊抓共管。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、線上線下聯(lián)動(dòng)、整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，構(gòu)建信息共享、上下暢通、內(nèi)外互動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

三、網(wǎng)絡(luò)商品交易基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)提供服務(wù)器托管、虛擬空間出租、線路租用、建站服務(wù)、域名代理注冊(cè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)店銷售的馳名商標(biāo)和本地知名商標(biāo)的涉農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)上查找和實(shí)地檢查、生產(chǎn)企業(yè)參與識(shí)別等方法，開(kāi)展打假維權(quán)行動(dòng)，防止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品騙農(nóng)、坑農(nóng)行為發(fā)生。凡在舟曲縣行政區(qū)域內(nèi)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體，均受本制度的調(diào)整和約束。

四、對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)店出售的品牌商品有針對(duì)性進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者銷售的商品是否存在侵犯商標(biāo)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)的，要依法查處。未經(jīng)許可，擅自使用他人網(wǎng)站特有的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，造成與他人的網(wǎng)站相混淆。在網(wǎng)站上偽造、冒用政府及有關(guān)行政管理部門電子標(biāo)識(shí)等標(biāo)志。在網(wǎng)站上利用文字、圖片、視頻等對(duì)企業(yè)形象、商品進(jìn)行虛假宣傳。網(wǎng)上交易的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)和未取得前置許可的商品或者服務(wù)，不得在網(wǎng)上進(jìn)行交易。

五、對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷量較大網(wǎng)店進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查廣告中是否使用絕對(duì)化用語(yǔ)、虛假宣傳、偽造標(biāo)識(shí)、偽造證書(shū)、偽造資質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)違法虛假宣傳，影響較大的，要依法查處。

六、對(duì)轄區(qū)內(nèi)第三方交易平臺(tái)的評(píng)價(jià)要進(jìn)行抽查。對(duì)利用刷單有償刷分、走物流空包刷分、第三方交易平臺(tái)虛構(gòu)交易數(shù)量、刪除不利評(píng)價(jià)等刷信用行為，要依法查處。

七、對(duì)轄區(qū)內(nèi)第三方交易平臺(tái)要建立監(jiān)管臺(tái)賬。登載其基本信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等情況。督促第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立相關(guān)管理制度，對(duì)入駐平臺(tái)的網(wǎng)店進(jìn)行實(shí)名制審查，并核實(shí)入駐網(wǎng)店地址、身份證明、聯(lián)系方式是否有效。應(yīng)取得許可方可經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店，在未取得許可前，第三方交易平臺(tái)不得為其提供服務(wù)。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要積極和有關(guān)行政主管部門溝通，及時(shí)掌握需許可才能經(jīng)營(yíng)的行業(yè)清單。要經(jīng)常組織第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主要管理人員和較大網(wǎng)店負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)。

八、積極推動(dòng)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，督促其履行消費(fèi)維權(quán)責(zé)任，公示受理消費(fèi)者投訴途徑，并利用投訴服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)通訊等多種方式，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者通過(guò)其他法定渠道維護(hù)自己權(quán)益的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)消費(fèi)者的請(qǐng)求，及時(shí)提供相關(guān)銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)登記信息、交易信息等有關(guān)情況，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。加大對(duì)侵犯消費(fèi)者七日無(wú)理由退貨權(quán)利，故意拖延或者無(wú)理拒絕行為的打擊力度。嚴(yán)厲查處泄露消費(fèi)者個(gè)人信息等侵權(quán)行為。

九、在查處農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易違法行為案件中，對(duì)確需暫時(shí)屏蔽、停止接入服務(wù)或關(guān)閉網(wǎng)站的，應(yīng)將違法行為網(wǎng)站名單并附行政處罰建議書(shū)或決定書(shū)有效復(fù)印件上報(bào)市工商局，  由市工商局提請(qǐng)省工商局進(jìn)行核實(shí)并依法處理。

十、提供電子格式合同條款的，應(yīng)當(dāng)按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，并采用合理和顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者權(quán)益有重大關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求對(duì)該條款予以說(shuō)明。不得做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、責(zé)任或者排除、限制消費(fèi)者主要權(quán)利的規(guī)定。

十一、對(duì)收集的消費(fèi)者信息，負(fù)有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務(wù)；不得收集與提供商品和服務(wù)無(wú)關(guān)的信息，不得不正當(dāng)使用，不得公開(kāi)、出租、出售。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。    十二、對(duì)省外涉嫌嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)第三方交易平臺(tái)、網(wǎng)店，需要異地工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門處理的，應(yīng)按程序?qū)讣€索移送有管轄權(quán)的工商部門，并說(shuō)明違法經(jīng)營(yíng)主體情況、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)情況、主要違法問(wèn)題等事項(xiàng)，同時(shí)附相關(guān)材料。發(fā)生糾紛時(shí)，向有權(quán)處理糾紛的機(jī)構(gòu)如實(shí)提供相關(guān)資料，并協(xié)助處理。無(wú)法提供相關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

十三、任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其他相關(guān)職能部門開(kāi)展電子商務(wù)監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻撓、干涉執(zhí)法人員依法調(diào)查取證。
 十四、執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)其商業(yè)秘密。

十五、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公平、公正、平等、自愿、誠(chéng)信的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

十六、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其他相關(guān)職能部門依照職能為電子商務(wù)發(fā)展提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境，提倡和營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

十七、鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)施積極財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高全縣電子商務(wù)的整體運(yùn)用水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

十八、國(guó)家工作人員在電子商務(wù)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

如有異議請(qǐng)以書(shū)面形式如實(shí)反映情況。

受理單位：舟曲縣商務(wù)局

辦公室電話：0452——5122146