一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、縣委的路線、方針、政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府及縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作思路。以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，立黨為公，執(zhí)政為民，勤奮工作，無私奉獻(xiàn)。

2、部門職能：（1）鎮(zhèn)政府：服務(wù)型政府；（2）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)；（3）新農(nóng)合辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)上繳和建立運(yùn)轉(zhuǎn)新農(nóng)合農(nóng)民信息；（4）新農(nóng)保：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金和上解運(yùn)轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)戶信息；（5）民政所：救災(zāi)、救助資金管理、農(nóng)村低保、五保、孤兒等信息管理；（6）財(cái)政所：財(cái)政監(jiān)管、職工工資福利、惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)戶信息管理；（7）計(jì)生站：服務(wù)所、人口和計(jì)劃生育；（8）勞務(wù)辦：勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、信息反饋；（9）司法所：民事糾紛調(diào)解等日常事務(wù)；（10）文化廣播站：文化教育、廣播新聞宣傳、影視播放、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播；（11）農(nóng)村技術(shù)站、農(nóng)經(jīng)站：農(nóng)業(yè)技術(shù)開放利用，新技術(shù)推廣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)業(yè)新機(jī)械推廣，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。（12）林業(yè)站：保護(hù)天然林資源及退耕還林資金的管理。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心

1、指導(dǎo)農(nóng)村土地承包，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“一事一議，籌資籌勞”的監(jiān)督和管理。

3、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。

4、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

5、積極推進(jìn)“鎮(zhèn)財(cái)縣管鎮(zhèn)用”、“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”的管理運(yùn)行機(jī)制。

6、實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政管理模式。

7、各類項(xiàng)目資金和鎮(zhèn)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)的支出實(shí)行“報(bào)賬制”。

8、各類財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)助資金實(shí)行封閉式管理，資金發(fā)放采用“一折統(tǒng)”發(fā)放模式直接到戶。

（2）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)種畜（禽）場(chǎng)和畜牧企事業(yè)的種畜禽質(zhì)量聲場(chǎng)、使用及技術(shù)管理；有計(jì)劃地做好地方優(yōu)良畜禽瓶中的保護(hù)、選育及雜交優(yōu)勢(shì)的利用推廣工作。

2、組織實(shí)施畜牧科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及開發(fā)工作，制訂畜牧業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，開展技術(shù)水平及應(yīng)用質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。

3、組織實(shí)施畜牧業(yè)重大技術(shù)的推廣應(yīng)用；新技術(shù)、新成果、新品種、新畜種、新材料的引進(jìn)及實(shí)驗(yàn)示范；組織實(shí)施并指導(dǎo)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的業(yè)務(wù)工作；開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)草原監(jiān)理、建設(shè)、改良、綜合開發(fā)利用、草原生態(tài)環(huán)境綜合治理等工作。

5、負(fù)責(zé)引進(jìn)牧草種子和指導(dǎo)牧草生產(chǎn)，推廣飼草、飼料新技術(shù)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)劃的草原草場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、管理、利用、建設(shè)，并實(shí)施檢查監(jiān)督。

7、按照上級(jí)林業(yè)部門的安排，配合林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位開展林業(yè)資源調(diào)查工作，負(fù)責(zé)造林檢查驗(yàn)收、林業(yè)統(tǒng)計(jì)和森林資源檔案管理，掌握本站轄區(qū)內(nèi)的森林資源消長(zhǎng)變化情況；

8、協(xié)助有關(guān)部門的調(diào)處山林糾紛，查處毀林案件，維護(hù)森林資源的安全；

9、傳播林業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)和推廣林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；

（3）社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心

1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。組織和實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)工作。   

2、組織實(shí)施計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建立計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。     

3、負(fù)責(zé)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)人口和計(jì)劃生育體制改革。研究提出深化鎮(zhèn)級(jí)人口和計(jì)劃生育體制改革措施的建議，組織推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作改革，建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。

4、負(fù)責(zé)組織推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)劃生育服務(wù)信息化建設(shè)。參與全鎮(zhèn)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，完善全員人口信息、電子健康檔案，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育資源服務(wù)信息和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)有效開展計(jì)劃生育服務(wù)。

5、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。制定并組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃和制度，協(xié)調(diào)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)工作機(jī)制。

6、促進(jìn)社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、社會(huì)救助、農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)、專項(xiàng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)管理、以及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和勞務(wù)服務(wù)等工作正常運(yùn)行。

(4)文化服務(wù)中心

1、負(fù)責(zé)開展文化宣傳、文藝活動(dòng)組織實(shí)施工作。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng),村文化室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)文化體育交流、民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)收集整理與保護(hù)。

4、負(fù)責(zé)開展群眾性體育及全民健身活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)群眾文化、體育工作,組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)。

6、搞好鎮(zhèn)文化陣地建設(shè),抓好文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,組織經(jīng)常性演出活動(dòng)。

我鎮(zhèn)決算單位構(gòu)成：鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、2018年度部門決算報(bào)表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

三、2018年度部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

本部門2018年度收入合計(jì)1314.16萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1309.16萬(wàn)元，占部門總收入的99.6%。

本部門2018年度支出合計(jì)1330.91萬(wàn)元，其中：基本支出1302.11萬(wàn)元，占97.84%；項(xiàng)目支出28.8萬(wàn)元，占2.16%。

本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8.83萬(wàn)元，較上年減少16.75萬(wàn)元，主要原因是本年度完工的項(xiàng)目多于上年，資金撥付較多。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

本部門2018年度財(cái)政撥款收入1309.16萬(wàn)元，較年初預(yù)算數(shù)減少90.729萬(wàn)元，減少6.48%。

本部門2018年度財(cái)政撥款支出1325.91萬(wàn)元，較年初預(yù)算數(shù)減少73.98萬(wàn)元，減少5.28%。主要原因項(xiàng)目類資金減少。

本部門2018年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出881.02萬(wàn)元，占66.4%，較年初預(yù)算數(shù)增加304.66萬(wàn)元，主要原因是人員工資及福利增加；公共安全支出19.29萬(wàn)元，占1.5%，較年初預(yù)算數(shù)減少14.2萬(wàn)元，主要原因是禁毒工作經(jīng)費(fèi)、司法工作經(jīng)費(fèi)及檢察室經(jīng)費(fèi)減少；社會(huì)保障與就業(yè)支出178.63萬(wàn)元，占13.47%，較年初預(yù)算數(shù)增加38.65萬(wàn)元，主要原因是自然災(zāi)害補(bǔ)助資金增加；節(jié)能環(huán)保支出23萬(wàn)元，占1.73%；農(nóng)林水支出194.06萬(wàn)元，占14.64%；交通運(yùn)輸支出0.5萬(wàn)元，占0.03%；安全生產(chǎn)監(jiān)管支出3萬(wàn)元，占0.23%；住房保障支出26.4萬(wàn)元，占1.99%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

本部門2018年度一般公共財(cái)政撥款基本支出1297.11萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi)1223.52萬(wàn)元。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括全鎮(zhèn)職工基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)73.59萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電費(fèi)費(fèi)、取暖費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。

2018年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)6萬(wàn)元，較年初預(yù)算數(shù)增加0.8萬(wàn)元，主要原因是公車維護(hù)費(fèi)用增加。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。

2018年度本部門公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.82萬(wàn)元，主要用于下村出行工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.82萬(wàn)元，主要原因是維修費(fèi)用和燃油費(fèi)增加。

公務(wù)接待費(fèi)1.18萬(wàn)元，主要用于接待上級(jí)部門到我向檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.02萬(wàn)元，主要原因是接待人次減少，接待檔次降低。

 五、其他需要說明的事項(xiàng)

（一） 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出73.59萬(wàn)元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)費(fèi)、取暖費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、接待費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)助等。

（二） 國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有一般公務(wù)用車2輛。

（三）預(yù)算績(jī)效管理情況說明

根據(jù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理要求，我鎮(zhèn)組織對(duì)2018年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)。共涉及資金28.8萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。共組織對(duì)岔吾果村一事一議活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、蓋歐村一事一議公廁建設(shè)等項(xiàng)目開展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出28.8萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目都己經(jīng)建設(shè)完工。

 附件：2018年曲告納鎮(zhèn)決算公開表格.xls

舟曲縣曲告納鎮(zhèn)人民政府

2019年9月19日