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上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和新冠肺炎疫情沖擊等各種不利因素對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，州委、州政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同并進，兩手抓、兩不誤，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，有力有序落實各項紓困政策，扎實有效穩(wěn)住市場主體，綜合施策應(yīng)對下行壓力，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增長承載壓力加大。

一、經(jīng)濟運行承載壓力加大

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114.82億元，同比增長1.5%，增速比一季度回落3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值14.36億元，下降17.2%，降幅比一季度擴大18.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值16.03億元，下降9.0%，降幅比一季度擴大1.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值84.43億元，增長7.7%，增速比一季度回落1.1個百分點。

二、種植業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)增長，畜牧業(yè)下降

上半年，全州農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成增加值15.72億元，同比下降16%。

上半年，全州農(nóng)作物種植面積127.35萬畝，同比增加6.65萬畝，增長5.51%。其中，糧食作物71.15萬畝，增長5%；經(jīng)濟作物46.22萬畝，增長7.74%；青飼料9.98萬畝，下降0.5%；蔬菜播種面積2.31萬畝，增長3.0%。預(yù)計，全州夏糧總產(chǎn)量8.24萬噸，比上年實測總產(chǎn)量增加0.52萬噸，增長7%；夏收油菜籽產(chǎn)量0.5萬噸，與上年持平；蔬菜產(chǎn)量0.76萬噸，增加0.04萬噸，增長5.6%。

上半年，全州完成造林總面積6.3萬畝，同比增加2.25萬畝，增長55.4%；育苗面積1.38萬畝，增加0.2萬畝，增長17.04%。

上半年，全州總增各類牲畜85.23萬頭只，比上年同期減少25.86萬頭只。出欄各類牲畜62.84萬頭只，減少13.89萬頭只，出欄率24.03%。商品數(shù)57.27萬頭只，減少14.14萬頭只，商品率21.9%，提高1.57個百分點。出欄肉畜頭數(shù)60.74萬頭只，減少14.64萬頭只，下降19.2%。其中，出欄肉牛8.3萬頭，減少3.25萬頭，下降28.14%；出欄菜羊42.99萬只，減少11.94萬只，下降21.74%；出欄肉豬9.45萬頭，增加0.55萬頭，增長6.1%。各類牲畜季末存欄296.35萬頭只，比上年同期減少102.83萬頭只，下降25.8%。其中，牛存欄134.8萬頭，減少25.5萬頭，下降15.9%；羊存欄136.05萬只，減少75.08萬只，下降35.6%。全州牛奶產(chǎn)量16798噸，增長2.6%，綿羊毛產(chǎn)量1070噸，下降11.8%。出欄肉雞13.83萬只，下降6.11%。

三、工業(yè)生產(chǎn)下降

上半年，全州全部工業(yè)完成增加值13.18億元，同比下降11.3%，降幅比一季度擴大1.7個百分點。受黃金冶煉、水力發(fā)電等行業(yè)下滑的影響，上半年全州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降6.7%，增速比一季度止落0.3個百分點。

分行業(yè)看，呈“5增5降”態(tài)勢。上半年12個行業(yè)中除畜產(chǎn)品加工業(yè)季節(jié)性停產(chǎn)及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)5月底停暖外，其余行業(yè)“5增5降”。其中，石膏、水泥制品業(yè)增長51.1%，增速比一季度提高33.2個百分點；天然氣供應(yīng)業(yè)增長46.7%,增速比一季度回落1.6個百分點；機制服裝制造業(yè)增長22.7%，增速比一季度回落30.5個百分點；乳制品增長14.5%，增速比一季度提高21.7個百分點；肥料制造業(yè)增長10.4%，增速比一季度回落41.1個百分點。黃金行業(yè)受甘肅瑪曲格薩爾黃金實業(yè)股份有限公司停產(chǎn)的影響，上半年全州黃金產(chǎn)量同比下降4.5%，增加值增速下降2.7%，比一季度回落4.4個百分點，下拉規(guī)上工業(yè)增長速度0.8個百分點；電力生產(chǎn)行業(yè)因今年枯水期長、來水量少，上半年累計發(fā)電13.97億千瓦時，下降24.4%，增加值下降21.9%，降幅比一季度擴大1.1個百分點，下拉規(guī)上工業(yè)增長7.0個百分點；水泥制造業(yè)雖然產(chǎn)量增長6.5%，但受價格指數(shù)高位運行的影響，增加值下降2.3%，降幅比一季度收窄8.2個百分點，下拉規(guī)上工業(yè)增長0.2個百分點；電力供應(yīng)受價格指數(shù)高位運行等因素的影響，增加值下降3.6%，降幅比一季度收窄4.5個百分點，下拉規(guī)上工業(yè)增長0.4個百分點；金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)受企業(yè)無訂單，未生產(chǎn)的影響，增加值下降81.2%，但由于總量小，對規(guī)上工業(yè)的增長影響甚微。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降。上半年全州乳制品產(chǎn)量5800噸，同比下降2.1%，降幅比上年同期擴大19.8個百分點；黃金產(chǎn)量1899千克，下降4.5%，降幅比上年同期擴大10.2個百分點；發(fā)電量13.97億千瓦時，下降24.4%，降幅比上年同期擴大25.8個百分點。全州只有水泥產(chǎn)量增加，為41.42萬噸，同比增長6.5%，增幅比上年同期提高4.3個百分點。

四、固定資產(chǎn)投資增長放緩

上半年，全州固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%，增速比第1季度和1—5月份分別回落8.8和2.1個百分點。其中：5000萬元及以上項目投資同比增長22.5%，5000萬元以下項目投資下降8.4%，同比回落35.1個百分點。5000萬元及以上項目占全州投資總量的53.2%，其中億元以上項目投資同比增長6.6%，占全州5000萬元及以上和全部投資總量的比重分別達77.4%和41.2%。

從投資結(jié)構(gòu)上看，上半年全州項目投資增長7.5%，增速同比回落12.5個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長73.1%。

從投資的來源和去向看，上半年全州民間投資同比增長2.5%，占投資總量的比重僅為13%，對全州固定資產(chǎn)投資的拉動作用有限。房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅增長。上半年，隨著扎尕那生態(tài)旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)項目、合作市2018年乳品廠家屬院片區(qū)改造項目和合作碧桂園瑞府項目、舟曲縣2015年華瑞嘉和園公租房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及卓尼縣綠水青山（洮濱苑棚戶區(qū)改造）小區(qū)建設(shè)項目等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目的有序?qū)嵤瓌恿巳莘康禺a(chǎn)業(yè)投資大幅增長。三次產(chǎn)業(yè)投資均實現(xiàn)正增長。上半年全州第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長64.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長7.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資占比為1.9︰9.6︰88.5。

五、消費市場低迷

受新冠疫情對市場的影響和消費人群消費意愿變化的作用，消費市場持續(xù)低迷。上半年，全州完成社會消費品零售總額21.27億元，同比下降4.2%，降幅比一季度收窄0.2個百分點。

分經(jīng)營地看，全州城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額18.39億元，同比下降2.4%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額2.88億元，下降14.3%，鄉(xiāng)村的降幅高于城鎮(zhèn)11.9個百分點。分行業(yè)看，全州批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額15.60億元，同比下降9.3%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額5.67億元，增長13.4%。

從商品類別看，全州除糧油、石油、日用品、文化辦公用品類等傳統(tǒng)需求有所增長，分別同比增長30.8%、14.9%、3.3%、3.1%，中西藥品類同比持平外，其他5類商品均呈下降趨勢，服裝類下降64.0%，家用電器類下降42.9%，金銀珠寶類下降33.3%，化妝品類下降24.3%，煙酒飲料類下降9.6%。

六、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長

上半年，全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14115元，比上年同期增加491元，增長3.6%，增速比一季度回落0.6個百分點。

農(nóng)村居民人均可支配收入3017元，比上年同期增加165元，增長5.8%，增速比一季度回落0.9個百分點。

七、居民消費價格溫和上漲

6月份，全州居民消費價格總水平（CPI）環(huán)比持平；同比上漲2.4%，漲幅比5月份提高0.6個百分點；1—6月份累計上漲1.3%，漲幅比1—5月份提高0.2個百分點。

調(diào)查的八大類商品及服務(wù)項目價格呈“七漲一降”。6月份，交通和通信類同比上漲5.6%、醫(yī)療保健類上漲4.8%、教育文化和娛樂類上漲2.0%、居住類上漲1.2%、生活用品及服務(wù)類上漲0.8%、其他用品和服務(wù)類上漲0.8%、衣著類上漲0.6%，食品煙酒類下降1.9%。

在食品煙酒類中，蛋類同比上漲10.9%、鮮菜類上漲4.3%、鮮果類上漲2.5%、水產(chǎn)品類下降0.4%、糧食類下降3.0%、畜肉類下降16.2%。

八、財政支出大幅增長

上半年，全州累計完成大口徑財政收入7.78億元，下降1.5%，降幅比1—5月份收窄13個百分點。公共財政預(yù)算收入4.04億元，同口徑增長7.3%。其中：稅收收入2.04億元，減收0.30億元，下降12.9%，同口徑增幅9.1%；非稅收入2億元，增收0.09億元，增長5%。（公共財政預(yù)算收入、稅收收入同口徑增幅是剔除增值稅留抵退稅政策因素后計算結(jié)果）

公共財政預(yù)算支出117.12億元，同比增長39.2%。其中：其他支出增長19.5倍、金融支出增長7.1倍、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長1.1倍、糧油物資儲備支出增長76.7%、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出增長46.7%、教育支出增長5.9%，節(jié)能環(huán)保和科學(xué)技術(shù)支出分別下降21.7%和46.3%。

九、人民幣存款增長，貸款下降

6月末，全州金融機構(gòu)人民幣各項存款余額451.46億元，同比增長17.6%，增幅比1—5月份提高2.6個百分點，其中住戶存款231.45億元，增長10.8%；非金融企業(yè)存款51.50億元，下降31.2%；機關(guān)團體存款147.08億元，增長82.8%；財政性存款21.34億元，增長9.2%。

各項貸款余額260.04億元，下降3.4%，降幅比1—5月份擴大1.7個百分點，其中住戶貸款122.04億元，下降5.8%；企（事）業(yè)單位貸款138億元，下降1.2%。

總的來看，受疫情和外部環(huán)境影響，經(jīng)濟下行壓力依然較大，但全州上下深入貫徹落實國家、省、州穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，積極有效應(yīng)對各種困難和問題的挑戰(zhàn)與沖擊，經(jīng)濟運行穩(wěn)定、長期向好的基本面沒有改變，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變。下一階段，要繼續(xù)做實好“六穩(wěn)”“六保”工作，加大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、居民增收等工作力度，奮力推動全州經(jīng)濟向穩(wěn)向好長足發(fā)展。