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日前，甘肅省新一輪職稱(chēng)改革政策解讀培訓(xùn)會(huì)在蘭州召開(kāi)。會(huì)上對(duì)落實(shí)甘肅省《關(guān)于全面深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》1+9配套政策進(jìn)行集中培訓(xùn)解讀。從已經(jīng)出臺(tái)的配套文件看，我省職稱(chēng)改革政策含金量明顯提升，職稱(chēng)評(píng)審環(huán)境大大改善，有利于引導(dǎo)激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)。下一步，省人社廳將切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓茬推進(jìn)新一輪職稱(chēng)改革落地見(jiàn)效。

　　基層人才和特殊人才實(shí)行特殊政策

　　從2018年起，基層人才實(shí)行包括學(xué)歷傾斜、提前一年申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)、放寬申報(bào)學(xué)歷限制、不強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷對(duì)口、不折算工作年限、以考代評(píng)的系列（專(zhuān)業(yè)）劃基層考試分?jǐn)?shù)線(xiàn)等傾斜政策。加大愛(ài)崗敬業(yè)、工作年限、任職年限評(píng)價(jià)權(quán)重和加大用人單位考核權(quán)重等有了落實(shí)措施。明確超額工作量、走教走醫(yī)、一專(zhuān)多能、培養(yǎng)技術(shù)農(nóng)民、創(chuàng)辦家庭工場(chǎng)等都是基層“跳一跳夠得著”的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)基層工作時(shí)間長(zhǎng)任職時(shí)間長(zhǎng)的人才、在鄉(xiāng)村工作的全科醫(yī)生、在鄉(xiāng)村工作滿(mǎn)5年的碩士研究生，首次實(shí)行評(píng)委會(huì)考核認(rèn)定的評(píng)價(jià)方式。聘任（用）時(shí)，基層單獨(dú)評(píng)審的高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行總量控制、比例單列，不占各地專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例，注重向鄉(xiāng)村傾斜。基層人才可選擇基層范圍有效高級(jí)職稱(chēng)或全省范圍有效高級(jí)職稱(chēng)的“雙通道”晉升職稱(chēng)。將甘南、臨夏2個(gè)民族州納入基層范圍，允許引進(jìn)高層次人才參加省上特殊人才評(píng)價(jià)。

　　符合《甘肅省特殊人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)特殊評(píng)價(jià)暫行辦法》的人員，不再受學(xué)歷、資歷、臺(tái)階等限制，直接申報(bào)。省人社廳將以特事特辦方式組織評(píng)價(jià)，聘任（用）時(shí)，納入崗位管理的事業(yè)單位，崗位聘用指標(biāo)由省人社廳專(zhuān)項(xiàng)下達(dá)。

　　加大工作績(jī)效、創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)權(quán)重

　　進(jìn)一步打破論文、專(zhuān)業(yè)、資歷、檔案等限制。中小學(xué)教師、技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和藏醫(yī)藥人才，工程技術(shù)、藝術(shù)、翻譯、工藝美術(shù)系列申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)人才，各類(lèi)企業(yè)申報(bào)企業(yè)有效高級(jí)職稱(chēng)的人才，從事社會(huì)公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)等類(lèi)型科研人才，在論文上不作限制性要求。專(zhuān)業(yè)學(xué)歷上，以勝任工作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層、艱苦單位、各類(lèi)企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者人才，不強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷對(duì)口。民營(yíng)企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者、事業(yè)單位編外聘用人才職稱(chēng)申報(bào)，可不受檔案限制，先評(píng)職稱(chēng)后裝檔案。

　　加大工作績(jī)效、創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)權(quán)重。取得重要?jiǎng)?chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造不僅可以作為業(yè)績(jī)條件，還可代替論文要求；發(fā)表高層次原創(chuàng)論文在申報(bào)時(shí)對(duì)論文的篇數(shù)不作要求；技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)作價(jià)入股達(dá)到規(guī)定額度可作為達(dá)到業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等納入評(píng)價(jià)條件；科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益均納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；制定（修訂）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)都是重要評(píng)價(jià)條件；加大技術(shù)推廣、公共服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重；推進(jìn)“雙師型”職稱(chēng)評(píng)審，為人才創(chuàng)業(yè)、兼職、掛職創(chuàng)造條件；經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的人才，可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng)，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。

　　“放管服”力度前所未有

　　實(shí)行封閉評(píng)審、開(kāi)放答辯，答辯環(huán)節(jié)允許其他人才學(xué)習(xí)監(jiān)督，積極推進(jìn)方便人才的視頻答辯。鼓勵(lì)網(wǎng)上評(píng)審、背靠背匿名評(píng)審、實(shí)行專(zhuān)家實(shí)名評(píng)審。除以考代評(píng)系列（專(zhuān)業(yè)）外，全省初級(jí)職稱(chēng)全部由用人單位考核認(rèn)定。我省中藥、藏醫(yī)等特色專(zhuān)業(yè)，可不定期專(zhuān)場(chǎng)評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審中學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)校4方評(píng)價(jià)排名靠前的，作為1條業(yè)績(jī)成果。從今年起，人才取得比一般業(yè)績(jī)好、又夠不上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、的確解決了技術(shù)難題的業(yè)績(jī)可申請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)名舉薦。初次把吸納就業(yè)納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“放管服”力度前所未有，高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)、中級(jí)評(píng)委會(huì)管理權(quán)、申報(bào)資格審核權(quán)、證書(shū)辦理權(quán)、評(píng)委會(huì)專(zhuān)家更換權(quán)等權(quán)限全部下放。西北師范大學(xué)等7所高校在去年順利實(shí)行自主評(píng)審，其他高校將在今年全面推進(jìn)。在優(yōu)化服務(wù)方面，推出22條“最多跑一次”“減負(fù)”措施。