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《舟曲縣公路交通保障應(yīng)急預(yù)案》政策解讀與制定依據(jù)

為提高公路交通運輸應(yīng)急和保障能力，突發(fā)事件發(fā)生后，公路交通保障工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合舟曲縣實際，起草制定了《舟曲縣公路交通保障應(yīng)急預(yù)案》，以下簡稱《預(yù)案》。

一、《預(yù)案》制定的基本情況和必要性

根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展應(yīng)對工作，充分發(fā)揮專家作用，規(guī)范運行、科學(xué)實施，避免應(yīng)急準(zhǔn)備不足、響應(yīng)遲緩、行動失當(dāng)，導(dǎo)致次生事件或事態(tài)擴(kuò)大，造成不良社會影響；堅持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，平時做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，做好物資儲備，強(qiáng)化宣傳、培訓(xùn)和演練工作，確保快速反應(yīng)、高效應(yīng)對。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化風(fēng)險意識，堅持底線思維，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提高應(yīng)急處突能力，最大限度防范安全風(fēng)險、減少人員傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失、控制社會影響。

二、《預(yù)案》的起草過程

縣交通運輸局結(jié)合實際，于2022年7月15日牽頭起草了《關(guān)于印發(fā)〈舟曲縣公路交通保障應(yīng)急預(yù)案〉的請示》，提交縣政府常務(wù)會議討論并審議通過，經(jīng)縣政府嚴(yán)格審核修改后于2022年7月25日給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，省州屬駐舟有關(guān)單位印發(fā)《舟曲縣公路交通保障應(yīng)急預(yù)案》的通知。各相關(guān)單位，進(jìn)一步明確了單位職責(zé)。

三、《預(yù)案》起草依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《甘肅省公路交通保障應(yīng)急預(yù)案》《舟曲縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《舟曲縣機(jī)構(gòu)改革方案》等相關(guān)規(guī)定。

四、《預(yù)案》主要內(nèi)容

《預(yù)案》共6章分別從總則、組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理方面，明確了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等四類突發(fā)事件（特別重大、重大、較大、一般）發(fā)生后，確定需要提供公路交通保障工作的情形。

舟曲縣交通運輸局

2022年8月24日