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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，省、州屬駐舟有關(guān)單位：

為全面落實(shí)教育興縣戰(zhàn)略，著力提升各級各類教育發(fā)展水平，加快全縣教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，現(xiàn)就深入推進(jìn)全縣教育工作有關(guān)事宜通知如下：

一、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展

（一）抓好學(xué)前教育普及。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局，科學(xué)合理設(shè)置辦園網(wǎng)點(diǎn)，采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，按照500人以上單建和500人以下聯(lián)建的方式，在充分利用富余校舍改擴(kuò)建園的基礎(chǔ)上，再爭取新建一批幼兒園，確保鄉(xiāng)村學(xué)前適齡幼兒就近入園。爭取在老城區(qū)新建一所幼兒園，有效緩解城區(qū)入園難問題。堅(jiān)持以公辦示范幼兒園建設(shè)為主，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公建民營并舉的辦園體制，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦幼兒園的目標(biāo)。采取公辦民營、評估獎勵(lì)等政策鼓勵(lì)社會力量以多種形式興辦學(xué)前教育。

（二）鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。深入推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的總體要求，切實(shí)做好大規(guī)模學(xué)校和大班額的控制工作，逐步縮小縣城中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，消除大班額現(xiàn)象。逐步縮小辦學(xué)規(guī)模，至2017年秋學(xué)期，全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，班額符合規(guī)定要求。加大初中生滲透職業(yè)教育的力度，提升初中生的社會生存能力，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（三）提升高中階段教育。繼續(xù)引進(jìn)高學(xué)歷緊缺學(xué)科人才，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。積極鼓勵(lì)和支持社會資本規(guī)范興辦民辦高中教育，形成高中教育良性競爭機(jī)制。進(jìn)一步改善舟曲一中辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。縣教育局、發(fā)改局要主動作為，加大項(xiàng)目爭取力度，在舟曲縣新老城區(qū)連接段新建一所功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的示范性寄宿制高中，將舟曲一中進(jìn)行整體搬遷。同時(shí)，將城關(guān)九年制學(xué)校初中部遷至搬遷后的舟曲一中，有效緩解兩所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不足問題，以促進(jìn)舟曲縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）大力發(fā)展職業(yè)教育。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。全面落實(shí)中職學(xué)生免費(fèi)入學(xué)和“兩后生”資助政策，大力推廣“9+3”免費(fèi)中職教育模式，積極鼓勵(lì)初中畢業(yè)生接受中職教育，拓寬就業(yè)渠道。

（五）加快發(fā)展特殊教育。一要加快普及殘疾少年兒童義務(wù)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，逐年提高適齡三類殘疾兒童入學(xué)率。二要采取多種形式發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。鼓勵(lì)普通幼兒園接收殘疾兒童，基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。教育、民政、衛(wèi)生等部門和殘聯(lián)要相互協(xié)作，采取多種形式，在有條件的學(xué)校設(shè)立0-3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。三要提高對貧困殘疾學(xué)生的補(bǔ)助水平。在全省義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，針對殘疾學(xué)生的特殊需求，提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四要營造全社會共同關(guān)心支持特殊教育事業(yè)的氛圍。加大對特殊教育的宣傳力度，在全社會形成關(guān)心支持特殊教育、尊重特殊教育教師和殘疾人教育工作者的輿論氛圍。引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵(lì)社會各界捐資助學(xué)。

二、著力推進(jìn)教育教學(xué)提質(zhì)增效

（一）加快推進(jìn)改薄項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。縣教育局要把項(xiàng)目建設(shè)作為抓發(fā)展的重要保證，敢于在項(xiàng)目上下功夫，勇于在項(xiàng)目上花氣力，善于在項(xiàng)目上拿實(shí)招。加快推進(jìn)大川中心小學(xué)校舍維修、藏中排洪溝治理、果耶鄉(xiāng)三角坪小學(xué)綜合教學(xué)樓、鐵壩中心小學(xué)綜合教學(xué)樓維修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面啟動立節(jié)鄉(xiāng)花年村、武坪鄉(xiāng)黃見村等54所學(xué)前教育農(nóng)村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目前期工作，不斷加大項(xiàng)目爭取、審批、立項(xiàng)力度。同時(shí)，加強(qiáng)新建投用的18所鄉(xiāng)村幼兒園的管理，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)水平。

（二）積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是按照“堅(jiān)持德育為先、深化課程改革、立足校本活動、著眼學(xué)生發(fā)展”的要求，嚴(yán)格督促各學(xué)校按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程，積極鼓勵(lì)學(xué)校因地制宜，結(jié)合校情，探索符合素質(zhì)教育要求的校本課程模式,為學(xué)生培養(yǎng)特長、擴(kuò)展視野、開發(fā)潛能提供豐富的課程資源。二是堅(jiān)持把素質(zhì)教育與構(gòu)建學(xué)校德育體系、開展學(xué)生法制教育、心理健康教育、校園文化建設(shè)、家庭教育相結(jié)合，引導(dǎo)教師教學(xué)思想由傳統(tǒng)的人才觀、質(zhì)量觀向培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，教學(xué)目標(biāo)由偏重傳授知識向注重培養(yǎng)學(xué)生能力轉(zhuǎn)變，教學(xué)手段由常規(guī)教學(xué)手段向現(xiàn)代化的教學(xué)手段轉(zhuǎn)變，教學(xué)管理與評價(jià)由重視結(jié)果向重視過程轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透德育的研究，指導(dǎo)各學(xué)校將學(xué)生思想道德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一位教師的教學(xué)行為之中，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（三）注重師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升教育質(zhì)量。一是以師德教育為核心，以“量高質(zhì)優(yōu)”為目標(biāo)，強(qiáng)化能力、提升素質(zhì)、突出骨干、傾斜重點(diǎn)、帶動整體，加強(qiáng)全縣各級各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范，以高尚人格教育和影響學(xué)生。二是加大全縣各級各類學(xué)校教師的學(xué)歷提高培訓(xùn)和專任教師專業(yè)對口轉(zhuǎn)型學(xué)歷培訓(xùn)工作。積極與省內(nèi)外本科教育院校聯(lián)合，采用不同的培訓(xùn)方式，不斷提高教師專科、本科學(xué)歷比例和專業(yè)對口比例。同時(shí)，抓好縣級骨干教師的培訓(xùn)工作，提高縣內(nèi)骨干教師比例。加大校際間的教研交流活動，加大校長、教師定期輪崗、交流鍛煉力度，不斷提升學(xué)校管理水平。三是提高教師待遇。提高教師工資待遇和社會地位，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師的居住生活條件，保障教師的福利待遇，將教師合法權(quán)益納入法律保障。對長期在農(nóng)村地區(qū)工作的教師，在職務(wù)職稱等方面給予政策傾斜，使農(nóng)村教師進(jìn)得來、留得住、教得好。四是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。教育局要積極組織開展中小學(xué)校長培訓(xùn)，通過有針對性的培訓(xùn)建立一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬、管理過硬的校長隊(duì)伍。同時(shí)，要狠抓業(yè)務(wù)考核，進(jìn)一步完善校長考核辦法，明確考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核程序，客觀公正地評價(jià)校長，對那些管理松散、質(zhì)量上不去、工作沒起色、群眾意見大的要堅(jiān)決予以行政問責(zé)和免職。

（四）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。推進(jìn)辦學(xué)體制多元化，在堅(jiān)持以政府為主辦好義務(wù)教育的同時(shí)，發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量的作用，對非義務(wù)教育實(shí)行靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制。深化教育管理體制改革，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。擴(kuò)大教育對外開放，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，立足我縣實(shí)際需要，積極引進(jìn)省外、縣外先進(jìn)的教育理念、教育經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)教育資源，支持和鼓勵(lì)縣外合作辦學(xué)和建立友好交流學(xué)校，提高我縣教育發(fā)展水平。

（五）強(qiáng)化管控措施落實(shí)，確保校園安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校要牢固樹立“安全第一，生命至上”的思想，堅(jiān)持“人防、技防、物防”三防合一，建立健全安全制度，加強(qiáng)安全管理，抓好校內(nèi)安保措施落實(shí)。教育局要主動與公安、司法、衛(wèi)生、交通、食品藥監(jiān)、文化、消防等部門加強(qiáng)銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期組織開展安全隱患排查，加強(qiáng)各學(xué)校周邊環(huán)境整治，堅(jiān)決杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)峰迭新區(qū)接送中小學(xué)生車輛管理，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，嚴(yán)厲整治超載、超速和使用故障車、報(bào)廢車等接送學(xué)生行為，規(guī)范峰迭新區(qū)中學(xué)學(xué)生離返校乘車秩序，切實(shí)保障學(xué)生乘車安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加大對學(xué)校食品安全、道路交通安全等工作的監(jiān)督檢查力度，確保校園安全穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立深入推進(jìn)教育工作組，組成人員如下：

組 長：張拴平 縣政府副縣長

副組長：王 軍 州政府派駐舟曲縣教育督學(xué)

劉雪林 縣教育局局長

成 員：劉俊成 縣教育局副局長

張衛(wèi)城 縣教育局副局長

楊玉舟 縣教育局副局長

工作組在縣教育局下設(shè)辦公室，劉雪林同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)開展相關(guān)工作。工作組要積極與縣委分管領(lǐng)導(dǎo)對接工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作，若因縣政府班子成員分工調(diào)整和人事變動，由接任同志自行替補(bǔ)，不另行文。

舟曲縣人民政府

2017年1月16日