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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位，省州屬駐舟有關單位：

縣農(nóng)牧局會同人保財險舟曲支公司制定的《2017年舟曲縣從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，開展好從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。

舟曲縣人民政府辦公室

2017年8月4日

2017年舟曲縣從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險

試點工作實施方案

為扎實開展好全縣從嶺藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)保險試點工作，加快推進從嶺藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強建檔立卡貧困戶和規(guī)模養(yǎng)殖場抗御市場風險的能力，根據(jù)《舟曲縣2017年農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、試點原則

（一）政府引導。運用財政補貼等手段，調(diào)動多方力量共同投入，增強從嶺藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)抗風險能力。

（二）市場運作。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮保險機構主體作用。

（三）協(xié)同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同推進從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。

二、保險標的

同時符合下列條件的雞只可作為本保險合同的保險標的（以下統(tǒng)稱“保險雞只”），投保人應將符合下列條件的雞只全部投保，不得選擇投保：

（一）投保雞只的品種必須為從嶺藏雞、且佩戴腳環(huán)（2017年為首次試點，腳環(huán)佩戴不做嚴格要求）；

（二）飼養(yǎng)雞只經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘、無疾病；

（三）投保時雞只禽齡在本保險合同的保險期間規(guī)定的范圍內(nèi)；

（四）飼養(yǎng)場所在當?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)，管理制度健全。

三、保險責任

在保險期限內(nèi)，由于下列原因造成保險雞只死亡的，保險人按照保險合同的約定負責賠償：

（一）火災、爆炸；

（二）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷電、冰雹、凍災；

（三）泥石流、山體滑坡；

（四）建筑物倒塌、空中運行物體墜落；

（五）在保險期間內(nèi)，因下列疾病:雞新城疫、高致病性禽流感、傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊、爆發(fā)性球蟲、沙門氏菌、腸炎、慢性呼吸道、疫苗副反應病等造成飼養(yǎng)從嶺藏雞死亡，且每個養(yǎng)殖場雞只7日內(nèi)死亡率達到養(yǎng)殖場飼養(yǎng)雞只5%（不含）以上，保險人按照保險合同約定負責賠償。

（六）在保險期間內(nèi)，由于發(fā)生以上第5項中列明的高傳染性疫病，政府實施強制撲殺導致保險從嶺藏雞死亡，保險人也負責賠償，但賠償數(shù)額以不同階段最高賠償金額扣減本次疫情撲殺專項補貼金額的差額為限。

四、責任免除

下列原因造成的損失、費用，保險人不負責賠償：

（一）投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇傭人員的故意或重大過失行為、管理不善；

（二）行政行為或司法行為；

（三）保險雞只遭受凍餓、中暑及互斗致死、被淘汰宰殺、走失、沒失；

（四）戰(zhàn)爭、軍事行動或暴亂；

（五）地震及地震次生災害；

（六）保險雞只在疾病觀察期內(nèi)患有保險責任范圍內(nèi)的疾病；

（七）違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療，或未按照國家相關規(guī)定進行無害化處理。

五、保險期限及觀察期

按批次投保，保險責任期間自雞苗購進被保險人飼養(yǎng)場所后起，至出欄時止，但不得超出保險單載明的8個月保險期間范圍。

保險責任期間開始之日起15日內(nèi)為疾病觀察期。

六、保險金額、費率及保險費

本方案投保雞只均按批次投保，保險金額為每只40元，保險費率為3.5%，保險費每只為1.4元。全縣建檔立卡貧困戶和符合《舟曲縣2017年農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展實施方案》中有關養(yǎng)殖要求的專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）養(yǎng)殖的從嶺藏雞，保險費由縣財政100%補貼。

七、投保方式

（一）建檔立卡貧困戶。以縣農(nóng)牧局為投保人，以投保清單列明的養(yǎng)殖戶為被保險人，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責采集建檔立卡貧困戶基本信息，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位繕制投保清單，投保清單須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧獸醫(yī)工作站加蓋公章，投保數(shù)量參照免費向貧困戶發(fā)放的雞苗數(shù)量，并以縣動監(jiān)所出具檢疫證明認定的數(shù)量為準，經(jīng)縣農(nóng)牧局審核后交保險公司投保。

（二）專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）。以縣農(nóng)牧局為投保人，以養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）為被保險人，由養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）繕制投保清單，投保清單須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧獸醫(yī)工作站加蓋公章，投保數(shù)量參照專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）在縣農(nóng)牧局篩選的孵化專業(yè)合作社訂單采購的雞苗數(shù)量，并以縣動監(jiān)所出具檢疫證明認定的數(shù)量為準，經(jīng)縣農(nóng)牧局審核后交保險公司投保。

八、賠償處理方式及免賠

（一）被保險人向保險人提出賠償時，應提交保險單正本、損失清單、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站專業(yè)技術人員出具的真實合法的診斷證明、治療證明、死亡證明、防疫證明、無害化處理證明或照片以及投保人、被保險人所能提供的與確認保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等相關的證明材料。

（二）每次事故起賠點為5%（不含），每次事故絕對免賠率為10%。

（三）保險雞只發(fā)生保險責任范圍內(nèi)損失時，必須當日報畜牧獸醫(yī)工作站認定，屬于保險責任的，立即向保險公司報案，以養(yǎng)殖戶（專業(yè)合作社）7日內(nèi)死亡數(shù)量計算死亡率（死亡數(shù)量/實際存欄數(shù)）若死亡率低于或等于5%，保險人不負賠償責任；若死亡率高于5%，保險人按以下方式計算賠償。

發(fā)生列明的保險事故，賠償金額計算如下：

賠償金額=每只保險金額×（實際死亡數(shù)量-起賠數(shù)量）×不同階段最高賠償比例×（1-10%）

不同階段最高賠償比例：

（四）發(fā)生保險事故，且保險單載明的保險數(shù)量小于其可保數(shù)量時，可以區(qū)分保險數(shù)量與非保險數(shù)量的，保險人以保險單載明的保險數(shù)量為賠償計算標準；無法區(qū)分保險數(shù)量與非保險數(shù)量的，保險人按保險單載明的保險數(shù)量與可保數(shù)量的比例計算賠償。

（五）責任分攤比例：舟曲縣從嶺藏雞保險賠款在當年從嶺藏雞保險保費的3倍以內(nèi)，由保險公司承擔全部賠償責任，賠款超過當年縣內(nèi)從嶺藏雞保費3倍以上的部分由保險公司與縣政府按1:1的比例分擔。

九、出險后理賠服務

（一）出險報案。發(fā)生保險事故后，投保人或被保險人要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站或向保險公司報案。保險公司必須確保報案電話24小時暢通，并按照報案內(nèi)容及時對保險事故進行登記造冊（注明死亡雞只的數(shù)量、地點等）。

（二）賠付時效。保險公司在與被保險人達成賠償協(xié)議，資料收集齊全后10日內(nèi)，將賠償款按規(guī)定及時支付給被保險人。若對賠償保險金的期限有約定的，則按照約定履行賠償保險金義務。

（三）提供索賠程序。保險公司盡可能地簡化從嶺藏雞保險理賠手續(xù)，并向被保險人提供明確的索賠程序，告知被保險人一旦發(fā)生保險事故應該如何處理，方便被保險人報案和索賠。

十、保險條款使用

使用保險條款以在中國保監(jiān)會報備的《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司甘肅省分公司養(yǎng)雞保險條款》為準。

十一、組織機構及職責

（一）從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作由縣農(nóng)牧、財政部門以及人保財險舟曲支公司共同組織實施。根據(jù)各自在政策性農(nóng)業(yè)保險工作中履行的各項職能，各司其職，共同做好從嶺藏雞保險試點工作。

（二）縣財政局負責落實財政補貼資金，及時進行資金撥付、結(jié)算和監(jiān)督檢查，指導開展從嶺藏雞保險試點工作。

（三）縣農(nóng)牧局要發(fā)揮專業(yè)職能和技術優(yōu)勢，積極指導開展從嶺藏雞政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，協(xié)調(diào)相關部門和單位提供轄區(qū)內(nèi)從嶺藏雞養(yǎng)殖信息，加大災情監(jiān)測，建立健全防控工作體系；協(xié)助保險公司做好承保前風險評估及災后查勘定損工作，協(xié)助確定損失程度及損失原因等工作。

（四）人保財險舟曲支公司在本方案下發(fā)后，及時向其上級部門及相關監(jiān)管部門報批保險條款，并具體負責從嶺藏雞保險試點的簽單承保工作，提供優(yōu)質(zhì)、高效的理賠服務。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧獸醫(yī)工作站要積極配合做好從嶺藏雞保險試點宣傳，并積極協(xié)助保險公司工作人員做好理賠查勘工作。

十二、風險管理

（一）被保險人要加強從嶺藏雞的飼養(yǎng)管理，對出現(xiàn)騙保騙賠等欺詐行為的，由人保財險舟曲支公司會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、公安等部門在調(diào)查核實后，追繳被騙賠款；情節(jié)嚴重達到違法犯罪的要移交司法機關依法處理。

（二）對出現(xiàn)保險欺詐行為的專業(yè)合作社（養(yǎng)殖場）或養(yǎng)殖戶，人保財險舟曲支公司要將其列入黑名單，下年度不再承保，并向農(nóng)牧、財政等部門報送相關情況。

本方案由縣農(nóng)牧局、人保財險舟曲支公司共同負責解釋。