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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關(guān)單位：

《舟曲縣2017年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共舟曲縣委辦公室 舟曲縣人民政府辦公室

2017年9月4日

舟曲縣2017年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查實(shí)施方案

為全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，推動(dòng)縣委、縣政府安排部署的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，結(jié)合《舟曲縣2017年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃》，特制定本方案。

一、督查目的

緊緊圍繞每月扶貧重點(diǎn)工作，堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)、工作流程進(jìn)行督查。通過(guò)督促檢查，查找和解決突出問(wèn)題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省州縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，及時(shí)落實(shí)舟曲縣“1+17+1+2”精準(zhǔn)扶貧方案，按時(shí)完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、督查內(nèi)容

重點(diǎn)督查2017年建檔立卡精準(zhǔn)管理、“1+17+1+2”方案落實(shí)、社會(huì)幫扶等脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)落實(shí)情況。具體內(nèi)容如下：

1.建檔立卡基礎(chǔ)工作。(每月)

2.大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù)。（每月）

3.脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)。（每季度）

4.統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。（每季度）

5.產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施情況。（每季度）

6.貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。（每季度）

7.易地扶貧搬遷工程開(kāi)展情況。（每季度）

8.教育扶貧政策落實(shí)情況。（第一季度、第三季度）

9.醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、“送健康”政策落實(shí)情況。（每月）

10.農(nóng)村社會(huì)救助、“兩線合一”落實(shí)情況。（每季度）

11.生態(tài)保護(hù)脫貧政策落實(shí)情況。（第四季度）

12.能力素質(zhì)提升“兩后生”培訓(xùn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)開(kāi)展情況。（每季度）

13.金融扶貧專項(xiàng)貸款開(kāi)展情況。（每季度）

14.電子商務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)和運(yùn)行情況。（每季度）

15.貧困村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和運(yùn)行情況。（每季度）

16.專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管。（每月）

17.整合資金使用情況。（每季度）

18.駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展幫扶情況。（每月）

19.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治開(kāi)展情況。（每月）

20.社會(huì)扶貧工作開(kāi)展情況。（每月）

21.組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任情況。（每月）

22.督查考核工作開(kāi)展情況。（每月）

23.典型宣傳推廣開(kāi)展情況。（每季度）

三、督查方式

本次督查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以貧困村、貧困戶為樣本，堅(jiān)持全面督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、進(jìn)村入戶查看與座談了解情況相結(jié)合、檢查指導(dǎo)工作與研討對(duì)策措施相結(jié)合，主要采取以下方式進(jìn)行：

（一）實(shí)地查看。深入貧困村，到貧困戶家里、田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)查看了解有關(guān)情況。

（二）基層座談。在貧困村召開(kāi)村民代表、村組干部、駐村干部座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)。

（三）查閱資料。查閱縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)識(shí)別、干部駐村幫扶、項(xiàng)目資金管理使用等資料，核實(shí)幫扶臺(tái)賬，了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作落實(shí)情況。

（四）隨機(jī)抽查。脫貧攻堅(jiān)督查工作組采取暗訪和隨機(jī)抽查的方式，通過(guò)“查、看、訪”等方法，不打招呼、直接進(jìn)村入戶開(kāi)展核查。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本督查方案對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行自查。

（六）督查匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督查結(jié)束后，當(dāng)日匯總情況，填寫(xiě)督查表，撰寫(xiě)督查報(bào)告。

四、組織實(shí)施

督查工作原則上由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣扶貧辦組織實(shí)施。也可由縣扶貧辦報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，組成專項(xiàng)督查組開(kāi)展督查。督查工作每月進(jìn)行一次，如縣委、縣政府當(dāng)月安排其他督查任務(wù)，則與當(dāng)期督查一并進(jìn)行，不再單獨(dú)安排。

五、工作要求

（一）高度重視，恪盡其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為督查工作第一責(zé)任人，要樹(shù)立強(qiáng)烈的督查意識(shí)，負(fù)全責(zé)、親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者，又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者，身躬力行地做好督查工作履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任，切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。

（二）精心組織，保證質(zhì)量。要把專項(xiàng)督查作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，抽調(diào)熟悉脫貧攻堅(jiān)工作、了解基層情況的部門同志參加，靠實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化督查措施、突出重點(diǎn)任務(wù)，集中精力和時(shí)間，高質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)督查。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。各相關(guān)單位要按照行業(yè)貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目指導(dǎo)，嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要主動(dòng)作為，調(diào)動(dòng)基層干部積極性，激發(fā)群眾參與熱情，形成工作合力，有力有序開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。

（四）求真務(wù)實(shí)，找準(zhǔn)短板。督查工作要深入基層一線，摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，把握共性與個(gè)性，在查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。