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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位，省州屬駐舟各單位：

《舟曲縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共舟曲縣委辦公室 舟曲縣人民政府辦公室

2017年9月11日

舟曲縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》（廳字〔2016〕42號(hào)），強(qiáng)化江河管理保護(hù)，維護(hù)江河健康生命，助推生態(tài)安全屏障建設(shè)，根據(jù)《甘南州全面推行河長(zhǎng)制工作方案》（甘南辦發(fā)〔2017〕16號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全縣江河全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)江河健康生命、實(shí)現(xiàn)江河功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展理念，處理好江河治理開發(fā)與管理保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，維護(hù)江河生態(tài)功能。

——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的管理保護(hù)責(zé)任體系，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足縣情、水情與江河實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策，解決好江河管理保護(hù)中存在的突出問題。

——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，建立健全江河管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)江河的良好氛圍。

（三）總體目標(biāo)

在縣內(nèi)所有江河、洪水溝道全面推行河長(zhǎng)制。2017年初步建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)河長(zhǎng)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)置村（社區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)。到2018年健全完善相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長(zhǎng)制。到2020年全縣地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好；有效遏制河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，江河岸線利用規(guī)范有序，江河水事秩序良好，水生態(tài)環(huán)境整體改善，生態(tài)功能持續(xù)提升。

二、組織體系

（一）組織形式。建立黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)的“雙河長(zhǎng)”工作機(jī)制。縣級(jí)設(shè)立總河長(zhǎng)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志均為總河長(zhǎng)；白龍江、拱壩河、博峪河、大峪溝、鐵壩河、岷河、中路河分別由縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志任河長(zhǎng)。縣內(nèi)其它江河所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按區(qū)域?qū)俚胤旨?jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本行政區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)域總河長(zhǎng)，由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。上級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)的江河，下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志按屬地管理逐級(jí)擔(dān)任河長(zhǎng)。淤地壩、洪水溝道按所屬河流水系，由相應(yīng)層級(jí)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室。縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水務(wù)水電局，辦公室主任由縣水務(wù)水電局主要負(fù)責(zé)同志兼任，具體設(shè)置事項(xiàng)由縣水務(wù)水電局、縣編辦按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際研究確定。

（二）工作職責(zé)。各級(jí)總河長(zhǎng)是轄區(qū)推行河長(zhǎng)制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)河長(zhǎng)制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)，協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制落實(shí)中的重大問題。各級(jí)河長(zhǎng)是相應(yīng)江河管理保護(hù)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)江河水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，以及江河確權(quán)劃界、江河采砂、水域岸線規(guī)劃等管理保護(hù)工作；牽頭組織對(duì)侵占河道、非法采砂、超標(biāo)排污、電毒炸魚、傾倒垃圾等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；對(duì)跨行政區(qū)域的江河明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和相應(yīng)江河下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

河長(zhǎng)制辦公室對(duì)本級(jí)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，承擔(dān)本行政區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)；建立健全河長(zhǎng)制管理制度和考核辦法，組織開展監(jiān)督、檢查和考核；指導(dǎo)監(jiān)督下一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)格水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，不斷完善水資源管理體系，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督問責(zé)。強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、水利部等9部委印發(fā)的《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2259號(hào)）和《甘南州節(jié)約用水管理辦法》（州政發(fā)〔2015〕121號(hào)），全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高耗水和重點(diǎn)取水戶節(jié)水全程監(jiān)管，加大高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣力度，加快工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造，強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，遏制用水浪費(fèi)。鼓勵(lì)雨水集蓄利用，推廣利用非常規(guī)水源。嚴(yán)格取水許可審批和管理，健全水資源論證與取水許可制度，加強(qiáng)水資源用途管制，積極探索水權(quán)、排污權(quán)交易，逐步完善水資源配置與監(jiān)管體系。嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，根據(jù)水功能區(qū)確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，加強(qiáng)江河跨界斷面和重點(diǎn)水域入江河排污口監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制入江河排污總量。

（二）強(qiáng)化水域岸線管理。堅(jiān)持江河嚴(yán)格保護(hù)與合理利用相結(jié)合，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)牧、林業(yè)等部門與江河環(huán)境有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定江河管理、保護(hù)范圍，逐步確定管理范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬，建立范圍清晰、權(quán)屬明晰、責(zé)任落實(shí)的河道管理保護(hù)責(zé)任體系。科學(xué)編制岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。強(qiáng)化規(guī)劃約束和監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊，對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)江河水域岸線生態(tài)功能。

（三）加強(qiáng)水污染防治。嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2015〕17號(hào)）、《甘肅省水污染防治工作方案（2015—2050年）》（甘政發(fā)〔2015〕103號(hào)）和《甘南州水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》（州政發(fā)〔2016〕11號(hào)），明確江河水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入江河排污管控機(jī)制和考核體系。加強(qiáng)源頭控制，深入排查入江河污染源，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)及城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理，加大污水收集處理及利用。優(yōu)化入江河排污口布局，實(shí)施入江河排污口整治。

（四）規(guī)范江河采砂管理。按照江河管理層級(jí)，進(jìn)一步明確江河采砂管理權(quán)責(zé)，全面清理、取締非法采砂行為，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪、供水和生態(tài)安全。全面開展江河采砂規(guī)劃編制，科學(xué)確定禁采區(qū)、可采區(qū)和禁采期、可采期，全面禁止飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水生態(tài)功能區(qū)江河采砂，維護(hù)江河健康生命。貫徹落實(shí)江河采砂許可制度，推進(jìn)江河砂石資源有序開采。認(rèn)真執(zhí)行江河砂石資源費(fèi)收取和管理使用有關(guān)規(guī)定，保障江河清淤、疏浚、治理和管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)江河采砂監(jiān)管，完善日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時(shí)超量超范圍采砂，及時(shí)督促清理江河砂石、廢棄堆體，覆平坑穴，平整河道，恢復(fù)江河原貌。

（五）實(shí)施水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)江河水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)江河環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)。

（六）推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。著力推進(jìn)江河生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，在規(guī)劃基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草、退田還河還濕，禁止侵占自然江河等水源涵養(yǎng)空間。恢復(fù)江河水系的自然聯(lián)通，改善水生物自然環(huán)境，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。嚴(yán)格執(zhí)行電調(diào)服從水調(diào)原則，確保江河生態(tài)基流和用水。開展江河健康評(píng)估，強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，對(duì)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的管理保護(hù)。加快生態(tài)水利建設(shè)，促進(jìn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)江河生態(tài)環(huán)境。

（七）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管。完善江河管理法規(guī)制度，建立江河日常巡查監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接。落實(shí)江河管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。加大江河管理保護(hù)監(jiān)管和執(zhí)法力度，通過行業(yè)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉江河違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓推動(dòng)落實(shí)。全面推行河長(zhǎng)制是黨中央、國務(wù)院創(chuàng)新水治理體制、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性，站位全局、緊跟形勢(shì)、創(chuàng)新思路、大膽探索，制定出臺(tái)工作方案，組織開展河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。要立足實(shí)際，因地制宜，以問題為導(dǎo)向，按一河一策的要求，研究制定具有針對(duì)性、可操作性的區(qū)域江河治理保護(hù)規(guī)劃與年度實(shí)施方案，并抓好任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委、政府一把手負(fù)責(zé)制，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，壓茬推進(jìn)，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求全面建立河長(zhǎng)制。

（二）建立機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。建立聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、公示公告、河長(zhǎng)會(huì)議等制度，形成科學(xué)規(guī)范、有力有效全面推行河長(zhǎng)制的制度體系。水電、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通、密切配合，共同推進(jìn)江河管理保護(hù)工作。充分發(fā)揮水電、環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國土、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，形成全面推行河長(zhǎng)制的工作合力。江河管理保護(hù)工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，流域管理機(jī)構(gòu)、區(qū)域環(huán)境保護(hù)督查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等作用。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，確保河長(zhǎng)制落地生根，取得實(shí)效。根據(jù)不同江河存在的主要問題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)江河下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要務(wù)于10月15日前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制方案，并結(jié)合流域、區(qū)域?qū)嶋H和水利普查成果，進(jìn)一步摸清江河分布情況、健康狀況，根據(jù)實(shí)際設(shè)置村級(jí)河長(zhǎng)，并將相關(guān)情況報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室（聯(lián)系人：韓林峰,聯(lián)系電話：18194174060）。

（四）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政局要將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；加大公共財(cái)政投入力度，積極落實(shí)江河管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)；深化涉江河治理保護(hù)投融資改革，引導(dǎo)社會(huì)資本參與江河治理保護(hù)，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的投入機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（五）宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體和傳播手段，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)江河保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同營造全社會(huì)關(guān)愛江河、珍惜江河、保護(hù)江河的良好氛圍。建立江河管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單；在江河岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、江河概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)江河管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在每年1月5日前將上年度貫徹落實(shí)情況報(bào)告縣委、縣政府，縣委、縣政府將在每年1月10日前報(bào)告州委、州政府。

附件: 1.舟曲縣縣級(jí)河長(zhǎng)名錄

2.舟曲縣全面推行河長(zhǎng)制職責(zé)分工

附件1

舟曲縣縣級(jí)河長(zhǎng)名錄

附件2

舟曲縣全面推行河長(zhǎng)制職責(zé)分工

一、縣委組織部：負(fù)責(zé)組織河長(zhǎng)履行職責(zé)及成員單位責(zé)任人的工作考核，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全河長(zhǎng)制考核機(jī)制。

二、縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織江河管理保護(hù)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)江河管理突發(fā)事件媒體報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和應(yīng)對(duì)。

三、縣編辦：負(fù)責(zé)縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置等工作。

四、縣水務(wù)水電局：承擔(dān)縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室日常工作；負(fù)責(zé)水資源管理保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度；開展重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)和主要省界河流水量監(jiān)測(cè)；推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)；組織開展江河岸線利用管理規(guī)劃編制、水域岸線登記及利用管理、江河管護(hù)范圍劃界確權(quán)、江河采砂、水土流失治理、堤防工程管護(hù)、河道治理、江河水工程建設(shè)及水事違法違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法工作。

五、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管；組織貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《甘肅省水污染防治工作方案》和《甘南州水污染防治行動(dòng)工作方案》；完成省州下達(dá)的主要水污染物減排目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入政策；負(fù)責(zé)對(duì)涉水排污單位進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)地表水?dāng)嗝妗嬘盟吹亍抑攸c(diǎn)監(jiān)控企業(yè)廢水等水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法公布水質(zhì)信息；負(fù)責(zé)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工作，穩(wěn)妥處置突發(fā)水污染事件；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、工業(yè)農(nóng)業(yè)污染防治工作。

六、縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)牽頭研究制定江河管理保護(hù)規(guī)劃、流域綜合治理規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策，協(xié)調(diào)做好江河管理保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，深化江河管理保護(hù)和治理投融資體制機(jī)制改革。

七、縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用，推進(jìn)江河周邊工業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法淘汰落后產(chǎn)能。

八、縣財(cái)政局：加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)、江河管理保護(hù)和專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，配合縣水務(wù)水電局探索建立水域岸線占用補(bǔ)償制度和江河管理保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。

九、縣國土局：保障江河治理項(xiàng)目用地，協(xié)調(diào)推進(jìn)江河及水利工程管護(hù)范圍劃界確權(quán)，合理開發(fā)、利用和保護(hù)江河管護(hù)范圍內(nèi)的土地資源，對(duì)侵占河道等突出問題配合開展清理整治，建立落實(shí)江河自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。

十、縣住建局：負(fù)責(zé)城市黑臭水體治理；推進(jìn)城市排水管網(wǎng)雨污分流、污水垃圾處理與利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與監(jiān)管；治理城市河道違法建設(shè)行為，對(duì)城市河道傾倒廢棄物、垃圾及違規(guī)取土等行為進(jìn)行行政處罰；嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，保護(hù)江河生態(tài)空間；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

十一、縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好江河沿線公路、橋梁的建設(shè)和維護(hù)。

十二、縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)；推動(dòng)畜禽適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行雨污分流；科學(xué)劃定水產(chǎn)禁養(yǎng)、限養(yǎng)和養(yǎng)殖區(qū)，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖；依法查處破壞漁業(yè)資源等行為。

十三、縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進(jìn)江河沿岸綠化、濕地保護(hù)和修復(fù)；制定河道綠化考核標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)落實(shí)江河管護(hù)范圍內(nèi)植樹、種草等生物措施；依法辦理江河阻水林砍伐、移栽手續(xù)等。

十四、縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村衛(wèi)生改廁以及飲水衛(wèi)生疾病的預(yù)防控制工作。

十五、縣工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織制定污染物排放、節(jié)約用水等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，配合相關(guān)部門對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十六、縣公安局：負(fù)責(zé)做好行政執(zhí)法與刑事司法機(jī)制銜接，依法打擊破壞江河環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為，做好河道內(nèi)違法活動(dòng)懲治和綜合治安工作。

十七、團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織開展江河保護(hù)志愿活動(dòng)。

十八、縣城管執(zhí)法局：督促做好江河管理保護(hù)范圍以外相關(guān)違法行為的執(zhí)法工作。

十九、縣法制辦：負(fù)責(zé)做好依法行政宣傳指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)江河管理保護(hù)有關(guān)地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章的制定和修訂；協(xié)調(diào)建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；指導(dǎo)開展行政執(zhí)法及其監(jiān)督人員培訓(xùn)，審查確認(rèn)江河管理保護(hù)執(zhí)法主體和人員資格。

二十、縣供電公司：負(fù)責(zé)清理河道范圍內(nèi)各種違法活動(dòng)用電；嚴(yán)格執(zhí)行電調(diào)服從水調(diào)原則，配合做好河庫水量調(diào)度工作。