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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關單位：

根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于全州土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放工作的通報》（州政辦函〔2018〕14號）精神，截至1月19日，我縣證書發(fā)放率僅為21.94%，遠遠達不到省上“2018年元月底以前證書發(fā)放率達到95%以上”的要求，工作嚴重滯后。為切實加快全縣土地承包經(jīng)營權證書的發(fā)放工作，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下：

一、高度重視證書發(fā)放工作

頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書是農(nóng)村土地確權登記頒證工作的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作事關改革發(fā)展大局和農(nóng)民的切身利益，對于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系、夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。自2015年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作啟動以來，縣委、縣政府高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，三令五申各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要通力配合、全速推進，確保按照省州要求按時完成工作任務，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣上的安排不管不顧，對工作進度不聞不問，組織動員群眾不及時；縣農(nóng)牧局對確權登記頒證工作重視不夠，督促指導不力；技術公司無視合同條款，未按時完成工作任務，導致全縣確權頒證工作嚴重滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要充分認識農(nóng)村土地確權登記頒證工作的重要意義，高度重視證書發(fā)放工作，切實增強緊迫感和責任感，緊盯時間節(jié)點、強化工作措施、落實工作責任，確保按期完成證書發(fā)放任務。

二、切實加快證書發(fā)放進度

目前，距2018年1月底僅剩6天時間，全縣還有近80%的證書未發(fā)放，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用群眾春節(jié)返鄉(xiāng)、農(nóng)閑的有利時機加強土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的宣傳力度，引導群眾提高意識，積極配合頒證工作，鄉(xiāng)、村兩級要安排專人，組織群眾做好土地“四至”確認、合同簽訂等，切實加快工作進度。縣農(nóng)牧局要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，倒排工期、明確任務、列出清單、靠實責任，采取有力的措施，強力督促作業(yè)技術公司全面加強技術力量，搶抓時機，在保質保量的前提下，嚴格按照省州要求加快推進證書頒發(fā)工作。同時，要全面加強證書印制頒發(fā)工作的監(jiān)督管理，及時統(tǒng)計上報證書頒發(fā)情況，切實做好證書編碼管理工作，建立健全證書頒發(fā)管理制度，完善證書發(fā)放臺賬，力爭按照省州要求如期完成工作任務。

三、加強工作督促檢查

縣委、縣政府督查室和縣農(nóng)牧局要切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)證書頒發(fā)工作的督促檢查，對疲沓拖拉、敷衍塞責、落實不力，導致證書發(fā)放不到位，影響全縣、全州證書發(fā)放進度的，縣委、縣政府將嚴肅追究相關人員責任。

中共舟曲縣委辦公室 舟曲縣人民政府辦公室

2018年1月25日