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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位，省州屬駐舟有關單位：

《舟曲縣貫徹落實“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作方案的實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

舟曲縣人民政府

2018年1月15日

舟曲縣貫徹落實“一業(yè)一策、一企一策、

一事一議”工作方案的實施方案

根據(jù)甘南藏族自治州人民政府《關于貫徹落實省政府“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作方案的實施意見》（州政發(fā)〔2017〕81號）精神，為著力破解全縣產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展和政策落實中的重大問題，進一步增強工作的針對性、科學性和有效性，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神，按照縣委、縣政府的決策部署，立足全縣優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)基礎和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，找準新的著力點和突破口，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育壯大新動能新優(yōu)勢。加大對重點骨干企業(yè)的扶持力度，幫助解決存在的突出問題，促進企業(yè)提質(zhì)增效。抓住制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，強化政策集成落實，加大政策完善創(chuàng)新，優(yōu)化政策制度供給，精準定向施策，推動全縣經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好，實現(xiàn)新常態(tài)下突圍破局。

二、工作措施

（一）加強調(diào)研。對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重要政策落實情況開展全面調(diào)研摸底，詳細了解各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，摸清企業(yè)技術水平、產(chǎn)品研發(fā)和市場前景，掌握近年來已出臺重大政策落實情況，切實找準產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、政策落實中的重大問題，為精準施策打下堅實基礎。

（二）制定措施。在深入調(diào)研咨詢的基礎上，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展需要，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、骨干企業(yè)提質(zhì)增效等方面，按照“一業(yè)一策、一企一策”的要求，分門別類制定具體行動方案，提出發(fā)展目標、重點任務、推進機制和保障措施。

（三）定向施策。在全面落實現(xiàn)有政策基礎上，根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一事一議、靶向施策，修訂完善已有政策，加強政策儲備力度，結(jié)合實際出臺有針對性的政策措施，更好發(fā)揮政策的集成放大效應。

三、重點任務

（一）突出產(chǎn)業(yè)抓支柱，實施“一業(yè)一策”。

1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在積極發(fā)展“公司+基地+貧困戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式基礎上，大力開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，企業(yè)基地建設、收購銷售網(wǎng)點建設向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向貧困村、貧困戶延伸，每個龍頭企業(yè)安排30—40個貧困人口入企充分就業(yè)，輻射帶動10—15個貧困戶聯(lián)動共贏發(fā)展，培育具有地方特色、扶貧中堅力量的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

（1）特色畜產(chǎn)品精深加工。依托舟曲特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設土豬、叢嶺藏雞、土蜂蜜精深加工3條生產(chǎn)線，購置先進加工設備等，項目涵蓋19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（2）特色農(nóng)產(chǎn)品加工。以“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超網(wǎng)售”的產(chǎn)銷模式，建設舟曲縣特色小雜糧生產(chǎn)流通新業(yè)態(tài)、舟曲縣公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系等項目，融合建立標準化的專用優(yōu)質(zhì)原料種植基地，形成原料、生產(chǎn)、加工、制造、銷售一體化。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（3）山野品加工。建設山野珍品精深加工生產(chǎn)線提升改造項目，建設內(nèi)容為羊肚菌、刺五加、烏龍頭、木耳等精深加工生產(chǎn)線，因地制宜，培育品牌。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素集聚、模式創(chuàng)新、品牌引領，提升特色農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)整體競爭力，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（4）民族特需產(chǎn)品加工。建設博峪、拱壩錦帶等傳統(tǒng)手工錦帶織作及包裝、舟曲縣少數(shù)民族傳統(tǒng)服飾特需用品精深加工、舟曲縣武坪藏香加工廠改造升級等項目，統(tǒng)一制定標準和樣式，進行特色化設計和包裝，組建產(chǎn)業(yè)化、集團化發(fā)展模式，完善社會化服務、強化技工培訓和品牌經(jīng)營，做大做強帶動舟曲、輻射藏區(qū)的民族特需品產(chǎn)業(yè)集群。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局）

（5）綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以綠脈農(nóng)業(yè)科技有限公司為樣板，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社作用，倡導企業(yè)建立標準化的專用優(yōu)質(zhì)原料種植基地，充分發(fā)揮“公司+基地”的方式方法，形成原料、生產(chǎn)、加工、制造、銷售一體化。強化食品產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)，加強質(zhì)量安全檢驗檢測、食品加工標準體系建設，推進原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，大力發(fā)展綠色食品。著力提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平，立足市場和企業(yè)品牌建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應，集聚廣大農(nóng)戶，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，形成種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素集聚、模式創(chuàng)新、品牌引領，提升特色農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的整體競爭力，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任領導：梁建軍、趙錦帆；責任單位:縣經(jīng)信局、縣農(nóng)牧局）

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)為國家倡導產(chǎn)業(yè)，也是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)具有深遠的意義。

（1）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。突出綠色發(fā)展，大力推行清潔能源生產(chǎn)和低碳技術，倡導企業(yè)進行傳統(tǒng)工藝改造，運用現(xiàn)代先進的生產(chǎn)技術，促進企業(yè)節(jié)能降耗，低碳生產(chǎn)。培育農(nóng)村桔稈加工綜合利用方面的企業(yè)，在秸稈加工飼料、桔桿工藝品項目方面給予重點扶持，培育垃圾回收綜合利用企業(yè)，使垃圾變廢為寶，服務經(jīng)濟發(fā)展。（責任領導：丹正昂杰、梁建軍、趙錦帆；責任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)牧局）

（2）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。突出比較優(yōu)勢，堅持特色發(fā)展，緊抓我州被納入隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局的有利機遇，以我縣豐富的大黃、紋黨、黃芪等中藏藥材種植原料為契機，以現(xiàn)有的丁字河口中藏藥材加工廠和博峪中藏藥材加工廠為基礎，大力推進中藏藥飲片制造發(fā)展，積極倡導企業(yè)進一步進行精深加工，提高中藏藥產(chǎn)品的附加值。（責任領導：梁建軍、來瑞香、趙錦帆；責任單位: 縣衛(wèi)計局、縣食藥監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)牧局、縣科技局）

（3）信息技術產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞當前國家建設新型智慧城市的總體布局，協(xié)調(diào)通信企業(yè)加快建設信息網(wǎng)絡基礎設施，督促通信企業(yè)加快推進電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，利用互聯(lián)網(wǎng)和本縣農(nóng)特產(chǎn)品，大力發(fā)展電子商務。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司）

（4）發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。加強能源技術創(chuàng)新，加快天然氣入戶，探索實施集中式光伏電站、戶用型光伏發(fā)電等太陽能利用項目，推進加油站、加氣站建設，加強城鄉(xiāng)一體電網(wǎng)智能化建設，加快變電站和輸電線路升級改造，提升整體供電能力，從根本上解決用能不足問題。（責任領導：丹正昂杰；責任單位:縣發(fā)改局、縣電力公司）

（5）文化旅游產(chǎn)業(yè)。深度融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，緊抓“中國楹聯(lián)文化縣”創(chuàng)建成功機遇，深度挖掘舟曲璀璨的歷史、民俗、宗教等文化資源，圍繞“山水新舟曲·藏鄉(xiāng)小江南”旅游品牌，以“印象舟曲、味道舟曲、生態(tài)舟曲、文化舟曲、暢通舟曲、掌上舟曲”六大體系為目標，全力打造“綠色峽谷生態(tài)旅游”、“舟曲楹聯(lián)文化”、“多地舞藝術展示”等旅游產(chǎn)品，形成綠色生態(tài)、災后重建、民俗文化、楹聯(lián)文化等四個主題品牌。進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游格局，使旅游業(yè)的可進入性、可駐足性、可消費性和可回頭性全面提升，把舟曲建成以生態(tài)觀光、休閑旅游、紅色旅游、自駕營旅游、民俗文化旅游為一體的旅游目的地，力爭把旅游業(yè)培育成為全縣現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，全力建設文化旅游強縣。（責任領導：趙琦；責任單位:縣旅發(fā)委）

（二）突出企業(yè)抓龍頭，實施“一企一策”。

1.實施強化規(guī)上企業(yè)服務行動。

針對我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要以水電企業(yè)為主的實際，創(chuàng)新性地開展特色服務，深入開展調(diào)查研究，分析企業(yè)特點，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，加強與水電規(guī)模以上重點企業(yè)的聯(lián)系，積極主動做好協(xié)調(diào)服務，鼓勵支持重點企業(yè)搶抓白龍江來水豐富的有利時機盡可能擴大生產(chǎn)提高產(chǎn)值，幫助企業(yè)提質(zhì)增效，提高財政貢獻率和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。繼續(xù)加強對博峪中藏藥材加工廠和丁字河口中藏藥材加工廠的扶持力度，爭取企業(yè)入規(guī)。（責任領導：丹正昂杰、馮世德、梁建軍、來瑞香；責任單位:縣發(fā)改局、縣水電局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計局）

2.實施工業(yè)企業(yè)止跌回升行動。

（1）以“找準問題、因企施策、分類指導”的方式幫助企業(yè)走出困境。2017年我縣工業(yè)增加值完成1.79億元，其中6戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值0.64億元，但是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增長受困，工業(yè)增速下滑。針對企業(yè)效益止跌的現(xiàn)實問題，一是縣經(jīng)信局要加強對工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品單一、競爭力不強等突出問題；二是采取領導包抓、部門聯(lián)動的辦法，強化協(xié)調(diào)服務，破解資金周轉(zhuǎn)難、生產(chǎn)成本高、市場開拓難等問題，促使企業(yè)止跌回升；三是統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、住建等部門按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，摸排分管行業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況，切實貫徹落實《關于進一步加強“四上”企業(yè)申報入庫的通知》，制定“四上”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務業(yè)企業(yè)等）企業(yè)培育計劃，強化“四上”企業(yè)培育，爭取每年有一定數(shù)量的企業(yè)申報入庫，不斷增強經(jīng)濟增長的新動能。（責任領導：丹正昂杰、梁建軍、趙錦帆；責任單位: 縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財政局）

（2）以“問題導向、清單管理、結(jié)果倒逼”的方式解決問題。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下滑的突出性問題，遵循入企問診、查找問題、找準痛點、提出解決方案的工作步驟，以“一企一策、一事一議”的方式幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。堅持把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益作為當前和今后工業(yè)發(fā)展的重中之重來抓，積極爭取省州有關部門的大力支持和幫助，為企業(yè)發(fā)展做好服務，確保工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。（責任領導：馮世德、梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、縣水電局、縣電力公司）

（3）以“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的方式解決問題。加強對縣域工業(yè)企業(yè)的指導和幫扶，對需要縣級層面解決的問題，針對共性問題，由縣經(jīng)信部門按照有關要求，加大協(xié)調(diào)力度；對涉及其他部門的，形成建議或請示上報縣政府，細化出臺有關政策，針對個性問題，將“一企一策”協(xié)調(diào)解決，助推企業(yè)產(chǎn)能盡快釋放、止跌回升。（責任領導：馮世德、梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、縣水電局、縣電力公司）

（4）以“一對一、點對點”幫扶的方式解決問題。對于產(chǎn)品有市場、有訂單，銷售有回款，有自主技術支撐，具備發(fā)展前景但暫時遇到困難的；對符合國家和省州產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不屬于去產(chǎn)能范疇的，靶向瞄準、精準施策全面開展“一對一、點對點”幫扶，助推企業(yè)止跌回升，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的總體目標。建立成長性企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫，有序開展企業(yè)入規(guī)培育。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性良好、接近和具備規(guī)模以上標準的規(guī)下企業(yè)進行重點培育，積極利用國家和省州支持工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策、扶持資金，在企業(yè)技術改造項目上優(yōu)先給予扶持，應用先進生產(chǎn)工藝和技術，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡快納入規(guī)上行列，做大規(guī)模以上經(jīng)濟總量。（責任領導：馮世德、梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局、縣水電局、縣電力公司）

（5）以“兩化融合”的方式解決問題。全力推動全縣信息化和工業(yè)化深度融合，落實解決信息化專項資金，重點對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等進行支持，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐、培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動力。（責任領導：梁建軍；責任單位:縣經(jīng)信局）

3.實施中小企業(yè)破題攻堅行動。

（1）加大政策扶持力度。建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系，創(chuàng)造公平市場環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策指導，鼓勵企業(yè)提升自身研發(fā)力量和投入。對中小企業(yè)建設初期在土地使用方面給予優(yōu)惠扶持，對于經(jīng)營困難的中小企業(yè)在稅收方面給予稅收優(yōu)惠或減免，為經(jīng)營不善或資金短缺的中小企業(yè)搭建銀企對接平臺，解決資金短缺問題。在淘汰落后產(chǎn)能項目、技術改造項目、專項項目申報方面給予中小企業(yè)政策傾斜。（責任領導：丹正昂杰、馮世德、梁建軍、趙錦帆、高金湖；責任單位:縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣國土局、縣財政局、縣政府金融辦、縣國稅局、縣地稅局）

（2）完善市場功能并逐步培育市場力量。充分利用和發(fā)揮省級專項項目作用，培育新型集約環(huán)保中小企業(yè)。發(fā)揮淘汰落后產(chǎn)能項目作用，及時淘汰不符合長期經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)和落后企業(yè)，確保優(yōu)秀中小企業(yè)獲得更多的社會資源，大力發(fā)掘和培育新的經(jīng)濟增長點。（責任領導：丹正昂杰、馮世德、梁建軍、趙錦帆、高金湖；責任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣財政局、縣政府金融辦、縣國稅局、縣地稅局）

（3）完善多層次市場體系。倡導和督促企業(yè)完善管理體系，實施企業(yè)資產(chǎn)清查登記，提高和增進中小企業(yè)信用等級，拓寬和創(chuàng)新?lián)ｓw系與主體，規(guī)范擔保行為，為中小企業(yè)融資搭建平臺。進一步加大中小企業(yè)債券、產(chǎn)權等方面的融資力度，充分發(fā)揮知識、專利等比較資本優(yōu)勢，吸引具備風險承受能力的資金規(guī)范進入。（責任領導：梁建軍、趙錦帆；責任單位:縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財政局）

（三）突出工作抓難點，實施“一事一議”。

1.研究解決重大問題。

（1）電網(wǎng)輸配電價改革。根據(jù)國家輸配電價改革方案，積極配合全面落實執(zhí)行好核定電網(wǎng)運營成本，協(xié)調(diào)電力企業(yè)貫徹落實好省上出臺的輸配電價標準，促進電力企業(yè)平穩(wěn)、有效發(fā)展。（責任領導：丹正昂杰、馮世德、梁建軍；責任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣電力公司）

（2）壯大縣域經(jīng)濟。以資源開發(fā)為依托，以市場需求為導向，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色和品牌產(chǎn)品為重點，壯大產(chǎn)業(yè)實力，提高產(chǎn)品競爭力，著力培育壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥加工、民族特需用品開發(fā)等龍頭主導產(chǎn)業(yè)，加強綜合服務體系建設，抓好產(chǎn)品品牌培育、中小企業(yè)培育，使企業(yè)提質(zhì)增效帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。（責任領導：丹正昂杰、梁建軍、趙錦帆；責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)牧局、縣經(jīng)信局）

（3）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。著力塑好調(diào)結(jié)構(gòu)、育主體、強加工、樹品牌、拓市場“五條路徑”。一是調(diào)結(jié)構(gòu)。把市場需求作為導航燈，引導企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)品，淘汰落后高耗能企業(yè)，進行行業(yè)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是育主體。重點培育舟曲縣綠脈農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、東山謝家村東盛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、舟曲天河菌業(yè)有限責任公司、博峪永安養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、舟曲供銷合作社興農(nóng)貿(mào)易有限責任公司，積極扶持發(fā)展臘肉加工廠、小雜糧加工廠、花椒加工廠，讓各類經(jīng)營主體在市場競爭中成長。三是強加工。主攻優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展中藏藥材加工業(yè)，建設引試新品種，以黨參、黃芪、當歸為主，建設舟曲縣中藏藥材新品種引試示范和推廣項目，提高產(chǎn)品附加值。四是樹品牌。塑造一批農(nóng)副產(chǎn)品品牌，重點打造“綠脈”、舟曲花椒等農(nóng)產(chǎn)品品牌。五是拓市場。以電子商務為載體，支持企業(yè)開展農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)超對接、農(nóng)批對接，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范工程。（責任領導：梁建軍、趙錦帆；責任單位:縣農(nóng)牧局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）

2.推動重大項目落地。

（1）大力推動項目前期工作。積極做好建設項目的前期審批，對2018年前期項目審批協(xié)調(diào)事項重點督辦解決；對已受理的項目審批事項，一律通過在線審批監(jiān)管平臺進行并聯(lián)審批。（責任領導：丹正昂杰、馮世德、梁建軍；責任單位:縣發(fā)改局、縣國土局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣維穩(wěn)辦、縣安監(jiān)局、縣地震局、縣消防大隊）

（2）加快推進項目建設進度。實施投資項目集中開工復工行動。對于截至目前應開未開的12個2016年投資項目和28個2017年投資項目，由縣級包抓領導負責，集中協(xié)調(diào)解決問題，限期開工。（責任領導：丹正昂杰；責任單位:縣發(fā)改局、各項目建設單位）

（3）推進重大招商引資項目落地。搶抓“蘭洽會”平臺機遇，積極開展招商引資活動，強化全程跟蹤服務，加快推進已簽約項目落地建設。落實“誰招商、誰負責”和“誰簽約、誰落地”原則，強化保障土地供應、基礎設施配套、金融信貸等要素，促進項目順利建設。（責任領導：馮世德、梁建軍、高金湖；責任單位:縣投資與合作交流局、縣國土局、縣政府金融辦）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立了以縣政府主要領導為組長，各分管副縣長為副組長，各相關部門主要負責同志為成員的協(xié)調(diào)推進領導小組，統(tǒng)籌推進“一業(yè)一策、一企一策、一事一議”工作，定期分析情況，研究解決推進落實中遇到的問題，指導各項工作科學有序開展。

（二）壓實工作責任。建立領導干部抓政策落實、抓項目落地、抓產(chǎn)業(yè)推進的包抓責任體系，明確重點任務和時限要求，層層靠實工作責任，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管的工作合力。

（三）加大績效評估。建立科學規(guī)范的績效評估機制，對重點產(chǎn)業(yè)培育、重點企業(yè)發(fā)展、重要政策落實等情況，進行階段性評估，并及時進行修訂和完善。完善考核激勵問責機制，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，推動各項工作抓實見效。