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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關(guān)單位，省州屬駐舟有關(guān)單位：

6月25日至7月1日，我縣境內(nèi)出現(xiàn)了幾次強(qiáng)降雨過程，局地出現(xiàn)暴雨，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通、農(nóng)田水利、防洪河堤等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)作物不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，第一時間作出安排部署，及時組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全力開展基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)自救等工作，最大限度降低了災(zāi)害損失。為進(jìn)一步做好全縣防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，確保安全度汛，保障群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和憂患意識，把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)，盡快對防汛備汛工作進(jìn)行一次再檢查、再部署、再落實(shí)，切實(shí)消除防洪隱患和工作中的盲點(diǎn)、死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按防汛責(zé)任制分工，落實(shí)各自職責(zé)，一旦出現(xiàn)險情，主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決防汛搶險救災(zāi)中出現(xiàn)的困難和問題。同時，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加大督查力度，對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大險情和人員傷亡的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

二、科學(xué)研判形勢，著力強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報

堅持預(yù)防為主方針，立足于早、立足于大，加大對各類災(zāi)害的防范。縣氣象、水文、國土等有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，密切監(jiān)視雨水情發(fā)展變化，強(qiáng)化部門聯(lián)合會商和分析研判，為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險提供準(zhǔn)確依據(jù)。對于突發(fā)重大自然災(zāi)害，要提高預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布的時效性和準(zhǔn)確性，加大預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布頻率，通過電視、廣播、短信和災(zāi)害信息員傳遞等多種途徑，及時將預(yù)警信息傳遞到村、到戶、到人，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊，預(yù)警全覆蓋，一旦出現(xiàn)險情預(yù)兆，要迅速組織群眾安全轉(zhuǎn)移，堅決杜絕群眾傷亡事故。縣水電、交通、民政、衛(wèi)計、住建、公安、武警等單位要認(rèn)真做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，確保一旦災(zāi)害發(fā)生能夠高效有序應(yīng)對。

三、突出防控重點(diǎn)，切實(shí)加大隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電、國土、住建、交通等有關(guān)部門要認(rèn)真梳理近年來防汛抗洪搶險救災(zāi)工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)整改落實(shí)，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，健全完善工作機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步排查江河行洪、水庫、水電站、河道采砂監(jiān)管、城區(qū)內(nèi)澇等防汛重點(diǎn)部位以及在建工程的安全狀況、防汛預(yù)案、安全措施落實(shí)情況，突出事前預(yù)防，抓好隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力疏通受阻道路，及時對強(qiáng)降雨造成的道路塌方、泥石流堆積體、溝道淤泥進(jìn)行清理，組織群眾開展基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)自救等工作；要加強(qiáng)對主要交通干線的維護(hù)搶修工作，對可能發(fā)生泥石流、跨塌的路段進(jìn)行監(jiān)測，并做好預(yù)示預(yù)警，及時發(fā)布道路通暢信息。縣國土部門要排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，通過治理、搬遷和應(yīng)急避險等措施，及時轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)群眾；縣水電部門要對堤防、水庫、電站、排洪管網(wǎng)、淤地壩等工程進(jìn)行全面排查，做到不留死角、不留盲區(qū)；縣農(nóng)牧部門要加強(qiáng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害和畜禽疫病防控工作；縣安監(jiān)、商務(wù)、旅發(fā)委、住建、交通、教育、衛(wèi)計、環(huán)保、電力、通信等部門要對工礦企業(yè)、商貿(mào)流通、旅游景點(diǎn)、建筑施工、城市防洪排澇、道路交通、中小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、環(huán)保、電力、通訊等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查。其他有關(guān)部門都要根據(jù)本行業(yè)本部門實(shí)際，認(rèn)真分析排查，切實(shí)消除安全隱患，保障安全度汛。

四、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫安全度汛

充分認(rèn)識汛期我縣暴雨頻發(fā)、山洪災(zāi)害易發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對山洪災(zāi)害和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的檢查巡視，把確保人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)履行暴雨山洪災(zāi)害防御責(zé)任，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等各項措施，對處于危險區(qū)域的人員要堅決提前安排轉(zhuǎn)移。要及時組織清理疏浚城區(qū)、村莊、學(xué)校、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)周邊洪水溝道，確保行洪安全。要加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程的運(yùn)行管理，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和基層預(yù)警員作用，切實(shí)做到有效監(jiān)測、及時預(yù)警、迅速應(yīng)對、及時轉(zhuǎn)移、安全避險。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度，加強(qiáng)防洪監(jiān)管，督促管理單位和業(yè)主建立健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)汛情預(yù)警、信息傳輸、物資儲備、人員保障等應(yīng)急措施，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，堅決守住安全底線。要完善安全度汛預(yù)案措施，加強(qiáng)對上游河道及上游地區(qū)氣象、雨水情等信息的實(shí)時收集、分析，提高預(yù)測預(yù)報精度，盡早向下游提供預(yù)警信息，做到管護(hù)到位、檢測到位、預(yù)警到位，保障下游防洪安全。縣水電部門要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，對重點(diǎn)水域管理和各類防范預(yù)警措施的落實(shí)情況開展一次拉網(wǎng)式排查，尤其要對臨河農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村蓄水池、池塘水庫開展檢查，設(shè)置警示標(biāo)牌，完善安全措施，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明防汛值班紀(jì)律

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛救災(zāi)工作格局。要切實(shí)做好汛期值班值守工作，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防汛辦、應(yīng)急辦、自然災(zāi)害預(yù)警中心要充實(shí)值班力量，完善值班制度，特別要安排好雙休日和節(jié)假日期間值班工作，及時準(zhǔn)確地上傳下達(dá)重要?dú)庀笮畔ⅰ⒀辞椤⑺榈确姥葱畔ⅲ_保汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。縣委督查室和縣政府督查室要加大對防汛抗洪工作的督查力度，把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程，采取部門自查、行業(yè)檢查、綜合執(zhí)法檢查等多種方式，對災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)進(jìn)行全面檢查，確保各項安全防范措施落實(shí)到位。

六、強(qiáng)化應(yīng)急處置，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，加大防災(zāi)救災(zāi)資金投入，抓緊采購和補(bǔ)充各類救災(zāi)物資，及時查找近期搶險救災(zāi)工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和應(yīng)急處置措施，確保上下聯(lián)動、有序銜接。要健全應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍，配齊應(yīng)急通信系統(tǒng)，保持臨險狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，要按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時啟用應(yīng)急響應(yīng)，啟用避災(zāi)場所，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急力量，采取一切必要措施，組織轉(zhuǎn)移人員，迅速投入搶險救災(zāi)，做到反應(yīng)敏捷、通訊暢通、處置果斷、保障有力、救援有效，最大限度減輕災(zāi)害損失。

中共舟曲縣委辦公室 舟曲縣人民政府辦公室

2018年7月3日