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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位，省、州屬駐舟各單位：

近期，我縣大部分地區(qū)遭受暴雨襲擊，引發(fā)洪澇災害，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。但從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門統(tǒng)計上報的災情看，不同程度存在災情報送不及時、內(nèi)容不全面、不準確等問題，造成了全縣災情上報工作的滯后，不利于上級對我縣災情及時、準確、全面了解，從而影響救災工作的順利開展。為進一步規(guī)范我縣自然災害災情統(tǒng)計報送工作，全面及時準確掌握受災情況，為開展災情研判、搶險救災、應急處置和災后重建提供第一手資料，現(xiàn)就切實做好全縣自然災害災情統(tǒng)計報送工作有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視災情信息統(tǒng)計報送工作

災情信息是救災工作的重要決策依據(jù)，直接關(guān)系到自然災害的預警預報、應急處置、救援救助、恢復重建等工作的開展。進一步加強突發(fā)自然災害的災情信息報送管理工作，有利于對各級黨委、政府掌握災情動態(tài)和發(fā)展趨勢，積極采取有效措施，最大限度地減少災害損失，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。當前，我縣突發(fā)性自然災害的災情管理工作總體較為規(guī)范、災情報送較為及時迅捷，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在上報不及時、報告不夠規(guī)范、數(shù)據(jù)的準確性不高等問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識突發(fā)自然災害的災情信息報送管理工作的重要意義，采取有力措施，加強組織領(lǐng)導，明確報送人員，落實工作責任，認真制定實施辦法，按照及時、準確、規(guī)范、全面的原則，進一步加強和規(guī)范災情報送管理工作，確保救災工作有力有序有效開展。

二、明確信息報送的范圍和內(nèi)容

（一）報送范圍。

　　全縣各地發(fā)生的特別重大、重大、較大或可能產(chǎn)生較大社會影響的自然災害信息；發(fā)生的自然災害種類比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間以及可能演化為特別重大、重大、較大自然災害的信息。

（二）報送內(nèi)容。

1.自然災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度及災害后果、已采取的應急救災措施和災區(qū)應急需求及其他需要上報的事項。報告中應注明報告單位、報告簽發(fā)人、具體聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

2.各相關(guān)部門除以正式文件上報受災情況外，還應將災害受損情況、投入的救援力量等以縣應急辦或縣民政局災害信息報送模板填報。

三、規(guī)范信息報送的方式和渠道

災害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人員赴一線調(diào)查核實災情，及時匯總情況并按損失類別向縣級主管部門報告。縣級主管部門在收齊、確認各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情后，向縣應急辦、縣減災委辦公室（縣民政局）報告。

在災情報送過程中，要建立災情研判會商制度，由縣應急辦、民政局牽頭，人武部、公安局、發(fā)改局、財政局、民政局、統(tǒng)計局、國土局、農(nóng)牧局、 林業(yè)局、住建局、教育局、衛(wèi)計局、水電局、工商質(zhì)監(jiān)局、扶貧辦、交通局、文廣局、環(huán)保局、審計局、安監(jiān)局、地震局、氣象局、科技局、紅十字會、電力局、武警中隊、消防大隊、人保財險公司等有關(guān)部門配合，對收集匯總的災情進行研判會商。各部門要認真履行職責，加強信息溝通，密切配合協(xié)作，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，規(guī)范災情上報渠道。

會商核定后的災情數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一交由縣民政局錄入《國家自然災害災情管理系統(tǒng)》，以便于下一步落實生活救助資金，啟動災后恢復重建工作。同時，各相關(guān)部門要按照研判會商確定的最終數(shù)據(jù)及時向上級對口單位報送災損。各部門所報災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

四、嚴格信息報送的時限和程序

（一）報送時限。

1.災情初報。凡屬報告范圍的自然災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”的原則，在事發(fā)后及時向縣級主管部門報告。較大以上自然災害信息半小時內(nèi)電話報告，2小時內(nèi)書面報告。因情況特殊，難以摸清事件具體情況的，應在規(guī)定時限內(nèi)先報告概況。

2.災情續(xù)報。自然災害處置過程中必須及時續(xù)報災情和處置情況，特別是重大以上自然災害災情穩(wěn)定之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要密切關(guān)注災情發(fā)展，有新情況應及時按規(guī)定和程序上報，同時必須嚴格執(zhí)行24小時零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政、教育、財政、國土、交通、經(jīng)信、住建、水電、農(nóng)牧、林業(yè)、氣象、衛(wèi)計、電力等部門務必每天早上10：00，15:30時前將前最新的災情情況向縣應急辦和縣民政局報告。

3.災情核報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門在災情穩(wěn)定后，應在5個工作日內(nèi)核定災情，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導審定同意后，將匯總災情向縣應急辦和縣民政局報告。

（二）報送程序。

凡屬報告范圍的自然災害，報告內(nèi)容必須由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人審核簽發(fā)并加蓋單位公章；特別重大、重大的自然災害發(fā)生后或遇特殊情況，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可直接向縣政府報告。對未達到特別重大、重大、較大標準，但有可能進一步演化發(fā)展的自然災害，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負責跟蹤監(jiān)控，隨時掌握動態(tài)，督促各項應急措施落實，根據(jù)災害發(fā)展態(tài)勢及時按程序報告情況。

五、嚴格考核和責任追究

災害信息報送工作按照“分級負責、屬地為主”的原則，各級各部門主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域、本系統(tǒng)災害信息報送工作的第一責任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和縣應急管理工作分管負責人是具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人和縣級有關(guān)部門要建立自然災害信息報告工作責任制，把責任落實到人。特別重大、重大、較大自然災害處置過程中，現(xiàn)場指揮機構(gòu)必須明確專人與縣應急辦、縣民政局保持24小時聯(lián)絡，及時主動報告有關(guān)情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，落實工作責任，嚴格按照要求在規(guī)定時限內(nèi)及時、準確上報災情。在上級要求報送災情信息期間，兩次遲報的單位縣政府予以通報，通報結(jié)果納入年度工作目標績效考核；對遲報、漏報、瞞報災害信息，導致延誤處置時機、事態(tài)擴大升級或造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，移交縣紀委嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門嚴格按照文件要求，切實做好自然災害災情信息報送工作，并于7月16日15時前將本單位自然災害災情信息報送工作分管領(lǐng)導及聯(lián)絡員的相關(guān)信息加蓋單位公章傳真至縣應急辦、縣民政局。

  縣政府應急辦值班電話：5122141  聯(lián)系人：尚巖

  縣民政局值班電話：5122153    聯(lián)系人：王迎福

      中共舟曲縣委辦公室   舟曲縣人民政府辦公室

                               2018年7月15日