各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位,省、州屬駐舟各單位:
《舟曲縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟曲縣人民政府辦公室
2018年8月3日
舟曲縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4應(yīng)急原則
1.5輻射事故及事故分級
2應(yīng)急組織體系及其職責(zé)
2.1縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2縣輻射事故應(yīng)急辦公室及其職責(zé)
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)分級
3.2輻射事故的報告
3.3應(yīng)急響應(yīng)的啟動
3.4應(yīng)急狀態(tài)的終止
4應(yīng)急準(zhǔn)備與保障
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
4.2應(yīng)急保障
5附則
5.1預(yù)案管理
5.2預(yù)案解釋
5.3預(yù)案實施
1總則
1.1編制目的
建立健全我縣輻射事故應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范程序,明確職責(zé),提高輻射事故應(yīng)急處置能力,最大程度減少輻射事故及其可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國反恐怖法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《甘肅省輻射污染防治條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《甘南州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《甘南州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于舟曲縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故應(yīng)對工作。
1.4應(yīng)急原則
1.4.1以人為本,安全第一。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全,最大程度減輕輻射事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.4.2預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然,做好應(yīng)對輻射事故的各項準(zhǔn)備工作。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全企業(yè)分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
1.4.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
1.5輻射事故及事故分級
1.5.1輻射事故
輻射事故主要指除核事故以外,放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控,放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境輻射污染的事故。主要包括:
(1)核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故;
(2)放射性廢物處理、處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故;
(3)放射性物質(zhì)運輸中發(fā)生的事故;
(4)國內(nèi)外航天器在我縣行政區(qū)域內(nèi)墜落造成的輻射環(huán)境污染事故;
(5)其他縣發(fā)生輻射事故給我縣造成輻射環(huán)境污染的事故;
(6)各種重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射污染事故。
1.5.2輻射事故分級
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素從高到低將輻射事故分為特別重大(一級)輻射事故、重大(二級)輻射事故、較大(三級)輻射事故和一般(四級)輻射事故四個等級(各等級輻射事故量化指標(biāo)見附件1)。
(1)特別重大輻射事故(一級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:
?Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成環(huán)境輻射污染后果;
?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人,下同)急性死亡;
?放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍嚴(yán)重環(huán)境輻射污染事故;
④對我縣行政區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或境外發(fā)生的輻射事故。
(2)重大輻射事故(二級)
凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:
?Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜;
?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
?放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。
(3)較大輻射事故(三級)
凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:
?Ⅲ類放射源丟失、被盜;
?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
?放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。
(4)一般輻射事故(四級)
凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:
?Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜;
?放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射;
?放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果。
2應(yīng)急組織體系及其職責(zé)
2.1縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
為確保輻射事故應(yīng)急處置工作有效推進(jìn),成立舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部,具體見附件2)。縣輻射事故應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī),國家、省、州輻射事故應(yīng)急指揮部和縣委縣政府關(guān)于輻射事故應(yīng)對工作的指示。發(fā)生特別重大、重大、較大輻射事故時,在國家和省輻射事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)發(fā)生一般輻射事故時,在州輻射事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急響應(yīng)。組織召開縣應(yīng)急指揮部成員聯(lián)席會議;決定輻射事故應(yīng)急處置工作中的重大問題。必要時向州政府或兄弟縣市申請支援。同時,根據(jù)工作需要可增加有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2.2縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
縣輻射事故應(yīng)急指揮部在縣環(huán)保局下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣環(huán)保局局長兼任。辦公室的主要職責(zé)是:承擔(dān)應(yīng)急指揮部日常工作,貫徹執(zhí)行州應(yīng)急指揮部的決策與指示;制定和修訂舟曲縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案;組建成立輻射事故專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍和輻射事故專家咨詢組,按照州應(yīng)急指揮部的指示或委托,具體負(fù)責(zé)一般輻射事故(四級)的應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布等工作;監(jiān)督檢查全縣輻射事故應(yīng)急管理工作;組織開展對應(yīng)急響應(yīng)、事故處理措施的監(jiān)督、跟蹤和評價,必要時經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后采取干預(yù)行動;負(fù)責(zé)處理輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間的信息和應(yīng)急響應(yīng)終止后各應(yīng)急組上報的總結(jié)報告的匯總,并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告編制、報送等工作;承辦縣應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、輿情信息組(各應(yīng)急組組成及職責(zé)見附件3)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)分級
對應(yīng)輻射事故等級,應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為四級(一般輻射事故)、三級(較大輻射事故)、二級(重大輻射事故)、一級(特別重大輻射事故)四個級別。
特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)工作根據(jù)國家輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的指示要求組織實施。重大輻射事故(二級)、較大輻射事故(三級)的應(yīng)急響應(yīng)工作由省應(yīng)急指揮部組織實施,一般輻射事故(四級)的應(yīng)急響應(yīng)工作由州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實施,縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門、單位要按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。
應(yīng)急響應(yīng)啟動命令由輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報請同級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后發(fā)布。
3.2輻射事故的報告
發(fā)生輻射事故時,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的輻射事故應(yīng)急方案,采取有效措施積極處置,并立即向縣環(huán)保部門和公安部門報告,造成或可能造成人員超劑量照射的,還應(yīng)同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門報告,并在2小時內(nèi)填寫輻射事故初始報告表上報有關(guān)部門。
縣環(huán)保部門在接到輻射事故報告后,應(yīng)及時報告縣輻射事故應(yīng)急指揮部,由指揮部在2小時內(nèi)上報州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在發(fā)生較大輻射事故、重大輻射事故后,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)上報上級輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)逐級報告事故后續(xù)處置的相關(guān)情況。
3.3應(yīng)急響應(yīng)的啟動
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則,實行分級響應(yīng)。
3.3.1響應(yīng)程序
(1)四級響應(yīng)程序
發(fā)生輻射事故時,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的輻射事故應(yīng)急方案,采取有效措施積極處置,并向縣環(huán)保部門報告。縣環(huán)保部門初判為一般輻射事故后,立即上報縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)建議,由州輻射事故指揮機(jī)構(gòu)總指揮決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng)并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
對于未能有效控制事態(tài)的一般(四級)輻射事故,由縣應(yīng)急指揮部向州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的請求,待批準(zhǔn)后,在州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作。
(2)三級及以上應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生輻射事故,由事故單位報縣環(huán)保局,環(huán)保局初判為較大(三級)及以上輻射事故,應(yīng)立即向州應(yīng)急指揮部報告,由州應(yīng)急指揮部向省輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出啟動三級及以上應(yīng)急響應(yīng)的請求,待批準(zhǔn)后,在省輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作。
3.3.2應(yīng)急行動
縣應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動命令后,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和輻射事故的嚴(yán)重程度,立即派專人趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責(zé),各級、各專業(yè)力量開始實施安全保衛(wèi)、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測等應(yīng)急支援行動,有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作,監(jiān)測組負(fù)責(zé)進(jìn)行輻射事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,提供監(jiān)測數(shù)據(jù),確定污染范圍,為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù),采取有效措施,控制并消除事故影響,防止輻射污染蔓延。
3.4應(yīng)急狀態(tài)的終止
3.4.1應(yīng)急終止的條件:輻射事故造成的危害已經(jīng)徹底消除,并且再無繼發(fā)的可能;輻射污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降低至規(guī)定的限值以內(nèi);事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)進(jìn)行的必要。
3.4.2應(yīng)急終止的程序:對于具備應(yīng)急狀態(tài)終止條件的,由原發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)的輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)終止的命令。
3.4.3應(yīng)急終止后的行動
應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的指示和實際情況,各應(yīng)急組協(xié)同開展下列工作:
(1)評價事故對環(huán)境和公眾造成的影響,對造成環(huán)境污染的輻射事故,縣級環(huán)境保護(hù)部門要組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測,審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施;
(2)評價應(yīng)急期間所采取的行動;
(3)組織開展事故調(diào)查,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,提出整改防范措施和處理建議,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn);
(4)根據(jù)實踐經(jīng)驗和教訓(xùn),及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進(jìn)行修訂。
3.4.4總結(jié)報告:應(yīng)急狀態(tài)終止后,各應(yīng)急組應(yīng)在1周內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室提交本組的總結(jié)報告,辦公室在1個月內(nèi)向州應(yīng)急指揮部提交總結(jié)報告。
4應(yīng)急準(zhǔn)備與保障
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1應(yīng)急培訓(xùn)
縣環(huán)保局根據(jù)縣情實際,制定輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)計劃,針對輻射事故應(yīng)急響應(yīng),對有關(guān)人員及時開展熟悉預(yù)案基本內(nèi)容、具備完成應(yīng)急任務(wù)的基本知識、專業(yè)技能和響應(yīng)能力等方面的培訓(xùn)工作。
4.1.2應(yīng)急演練
各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù),明確輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。各成員單位主要負(fù)責(zé)人為輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練的直接責(zé)任人。
各成員單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練工作,制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃并報縣輻射事故應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)實施,在每年的12月30日前制定完成下一年度的輻射事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃和實施方案。
縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)制定的輻射事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,每2年組織一次綜合性輻射事故應(yīng)急演練,各重點輻射工作單位每年至少有計劃、有組織地開展一次輻射事故應(yīng)急演練。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)評估輻射事故應(yīng)急預(yù)案的可行性,必要時對應(yīng)急預(yù)案做出修改和完善。演練總結(jié)報告應(yīng)及時上報州輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
4.2應(yīng)急保障
4.2.1資金保障
縣財政局要保障輻射事故應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、調(diào)查、監(jiān)測、評估處置等所需經(jīng)費。
4.2.2物資保障
各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的輻射事故應(yīng)急職責(zé)任務(wù),配合提供相應(yīng)的儀器設(shè)備和應(yīng)急物資。
4.2.3制度保障
(1)值班制度
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間,縣應(yīng)急指揮部辦公室實行24小時專人在崗值班值守。
(2)應(yīng)急設(shè)備物資日常保養(yǎng)制度
輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急儀器設(shè)備和物資裝備的日常維護(hù)和保養(yǎng),保證能夠隨時應(yīng)對可能發(fā)生的輻射事故。
(3)總結(jié)報告制度
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)編制輻射事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告,并于1個月內(nèi)報州輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
5附則
5.1預(yù)案管理
本預(yù)案每5年修訂一次,由縣環(huán)保局組織修訂并報縣應(yīng)急指揮部審批;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實際,應(yīng)當(dāng)及時制定(修訂)本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
5.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由舟曲縣人民政府批準(zhǔn),舟曲縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
5.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
附件:1.各等級輻射事故的量化指標(biāo)
2.縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位及其主要職責(zé)
3.縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急組組成及其主要職責(zé)
附件1
各等級輻射事故的量化指標(biāo)
一、特別重大輻射事故
(一)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量,或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2;
(二)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量;
(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量;
(四)在放射性物質(zhì)運輸過程中,發(fā)生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。
二、重大輻射事故
(一)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+14Bq,且小于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量,或者事故造成大于等于0.5km2且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2;
(二)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量;
(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq,且小于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量;
(四)在放射性物質(zhì)運輸過程中,發(fā)生事故造成大于等于2500D2,且小于25000D2的放射性同位素釋放。
三、較大輻射事故
(一)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+11Bq,且小于5.0E+14Bq的I-131當(dāng)量,或者事故造成大于等于500m2且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2;
(二)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+11Bq,且小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量;
(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量;
(四)在放射性物質(zhì)運輸過程中,發(fā)生事故造成大于等于2.5D2,且小于2500D2的放射性同位素釋放。
四、一般輻射事故
(一)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于5.0E+11Bq的I-131當(dāng)量,或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或者超過0.1mSv/h,或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過1000Bq/cm2,或者α沉積活度達(dá)到或超過100Bq/cm2;
(二)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當(dāng)量;
(三)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量;
(四)在放射性物質(zhì)運輸過程中,發(fā)生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放。
附件2
舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位及其主要職責(zé)
總 指 揮:梁建軍 縣政府副縣長
副總指揮:楊旦兵 縣環(huán)保局局長
成 員:羅 杰 縣經(jīng)信局局長
王建俊 縣財政局局長
馬志文 縣國土局局長
楊曉明 縣交通局局長
李曉娟 縣衛(wèi)計局局長
仇文林 縣安監(jiān)局局長
劉春萬 縣公安局副局長
馮曉宏 縣委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任
李亞錕 縣委宣傳部副部長、文明辦主任
舟曲縣輻射事故應(yīng)急指揮部在縣環(huán)保局下設(shè)辦公室,楊旦兵同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。指揮部成員如有變動,由接任工作的同志自行替補,不另行文。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)制定(修訂)縣級輻射事故應(yīng)急預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急指揮部日常工作,貫徹執(zhí)行州應(yīng)急指揮部的決策與指示;組建成立輻射事故應(yīng)急隊伍和專家咨詢組,按照縣應(yīng)急指揮部的指示或委托,具體負(fù)責(zé)一般(四級)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及原因調(diào)查工作;組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息報送工作;監(jiān)督檢查全縣輻射事故應(yīng)急管理工作;組織輻射事故應(yīng)急演練工作;根據(jù)省環(huán)保廳的應(yīng)急指示,協(xié)助做好較大(三級)及以上、跨區(qū)域輻射事故的應(yīng)急響應(yīng);配合公安部門做好丟失、被盜、失控放射源的追繳工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、消防、隔離、交通管制等工作;負(fù)責(zé)對丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳工作;負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕;維持現(xiàn)場秩序及提供其他警力配合,必要時對人員進(jìn)行隔離、疏散。
縣衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)組織輻射事故醫(yī)療救援及飲用水、食品的放射性監(jiān)測工作,負(fù)責(zé)組織確定輻射事故導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)、程度及其影響人數(shù)和范圍。
縣交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急救援行動所需的交通運輸保障;配合做好放射性物質(zhì)運輸中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)縣級輻射事故應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、調(diào)查、監(jiān)測、評估處置等經(jīng)費保障工作;配合做好國有企業(yè)輻射事故的應(yīng)急處置工作。
縣國土局:配合做好因礦產(chǎn)資源開發(fā)等行為造成的輻射事故的調(diào)查處理工作。
縣安監(jiān)局:配合做好由生產(chǎn)安全事故引發(fā)的輻射事故的應(yīng)急處置工作,參與輻射事故處理和調(diào)查工作,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對輻射事故應(yīng)急處置和搶險救援行動提出意見和建議。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急通訊保障工作。
縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報道,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測和管理,正確引導(dǎo)輿論。
附件3
縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急組組成及其主要職責(zé)
縣輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急組,各應(yīng)急組組成及職責(zé)分工如下:
(一)應(yīng)急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭組成。配合州上相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展一般(四級)輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測工作;開展輻射事故的危害評價、影響范圍劃定、后果預(yù)測等工作,確定應(yīng)急響應(yīng)終止的監(jiān)測指標(biāo)。
(二)應(yīng)急救援組。由縣衛(wèi)計局牽頭組成。根據(jù)發(fā)生輻射事故的輻射物品種類、危害特性、影響范圍、處置方式方法等編制并組織實施應(yīng)急救援措施;指導(dǎo)應(yīng)急工作人員和受事故影響群體的輻射防護(hù),發(fā)放所需藥品;負(fù)責(zé)對事故造成的放射病、超劑量照射人員的醫(yī)療救護(hù)。
(三)安全保衛(wèi)組。由縣公安局牽頭組成。負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場的保護(hù)、警戒、交通管制等工作;負(fù)責(zé)對輻射事故原因和相關(guān)人員的現(xiàn)場調(diào)查取證工作,必要時可采取強(qiáng)制措施;配合相關(guān)部門組織受事故影響群體的疏散與撤離工作。
(四)專家咨詢組。由縣環(huán)保局牽頭組成。為縣輻射事故應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢;為全縣輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、搶險救援、現(xiàn)場防護(hù)及善后處理等提供技術(shù)支持;審查各應(yīng)急組應(yīng)急方案并提出意見。
(五)輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專家解讀,應(yīng)對媒體采訪和公眾咨詢;負(fù)責(zé)向社會公眾公開的信息文稿和有關(guān)輻射事故的新聞發(fā)布稿件;指導(dǎo)信息發(fā)布,做好宣傳報道,正確引導(dǎo)輿論。