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舟曲縣人民政府

關(guān)于印發(fā)舟曲縣2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門，省州屬駐舟有關(guān)單位：

《舟曲縣2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

舟曲縣人民政府

2023年5月23日

（此件公開發(fā)布）

舟曲縣2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)土地供應(yīng)統(tǒng)籌管理，合理配置土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保障我縣城鎮(zhèn)居民住房建設(shè)和招商引資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施等民生工程建設(shè)用地需求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合舟曲實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、計(jì)劃目的和編制依據(jù)

為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，按照原國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）要求，結(jié)合《舟曲縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和“十三五”期間舟曲縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況，編制2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想和編制原則

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州各項(xiàng)決策部署，以深化土地改革為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，規(guī)范我縣土地市場(chǎng)秩序，確保我縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)工作科學(xué)、有序、高效。

（二）編制原則。

1.嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制新增建設(shè)用地總量，優(yōu)先利用存量土地。

2.節(jié)約集約用地，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化用地布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.優(yōu)化土地供應(yīng)方式。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源配置的基礎(chǔ)性作用，對(duì)于商業(yè)旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及工業(yè)用地嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)采取招標(biāo)拍賣、掛牌等方式出讓。從嚴(yán)把握劃撥用地范圍，嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》執(zhí)行。

二、計(jì)劃指標(biāo)

（一）總量。2023年土地供應(yīng)總量273.6841公頃，其中新增建設(shè)用地273.0472公頃，存量建設(shè)用地0.6369公頃。

（二）用途結(jié)構(gòu)。在2023年土地供應(yīng)總量中，公共管理與公共服務(wù)23.3485公頃；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地6.0363公頃；商服用地3.2648公頃；商品住宅用地2.0871公頃；其他住宅用地19.8034公頃；交通運(yùn)輸用地189.2367公頃，水域及水利設(shè)施用地29.7485公頃。

三、土地供應(yīng)導(dǎo)向

（一）重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目用地。重點(diǎn)保障省州重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)等用地需求，加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、旅游等用地支持力度，從嚴(yán)控制規(guī)模較小、生產(chǎn)能力不高的限制類產(chǎn)業(yè)用地；嚴(yán)禁向高能耗、高物耗、高污染、低附加值的禁止類產(chǎn)業(yè)供地。鼓勵(lì)盤活存量用地用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推動(dòng)“去產(chǎn)能”，嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能用地，分類有序盤活低效土地。

（二）推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”總體定位，根據(jù)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，租購(gòu)并舉、因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場(chǎng)能力。加強(qiáng)全縣房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地。合理增加普通商品住房用地供應(yīng)，保障房地產(chǎn)用地處于合理水平。

（三）積極探索工業(yè)用地彈性出讓方式。用好產(chǎn)業(yè)用地政策，積極主動(dòng)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)；探索工業(yè)用地供應(yīng)采取先租后讓、租讓結(jié)合等彈性出讓方式；盤活利用低效閑置土地，不斷提高土地利用率。

　　四、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。