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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，省州屬駐舟有關(guān)單位：

為切實(shí)解決農(nóng)村金融服務(wù)缺位問題，根據(jù)省、州相關(guān)文件要求，現(xiàn)就做好我縣2017年惠農(nóng)金融服務(wù)站建設(shè)相關(guān)工作具體通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照中央、省、州關(guān)于普惠金融發(fā)展相關(guān)文件精神，并結(jié)合我縣工作實(shí)際，將2017年確定為惠農(nóng)金融服務(wù)站“規(guī)范提升年”，對已建成的114個村級惠農(nóng)金融服務(wù)站進(jìn)行規(guī)范和提升，著力打造18個工作管理規(guī)范、硬件設(shè)施齊全、業(yè)務(wù)發(fā)展良好的示范點(diǎn)，再新建17個村級惠農(nóng)金融服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)到2017年底全縣惠農(nóng)金融服務(wù)站覆蓋面達(dá)到80%的目標(biāo)。

二、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建成的惠農(nóng)金融服務(wù)站要實(shí)現(xiàn)“六個統(tǒng)一”，即要有統(tǒng)一標(biāo)識、服務(wù)監(jiān)督牌、規(guī)范的制度、工作流程、固定的辦公場所、專門的金融知識宣傳陣地（室內(nèi)布置金融知識宣傳角或在室外開辦金融知識宣傳專欄）。惠農(nóng)金融服務(wù)站辦公場所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”協(xié)調(diào)，原則上與村委會合署辦公，由村委會主任兼任站長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可按實(shí)際情況自行確定辦公地點(diǎn)、站長人選、宣傳陣地。

（二）服務(wù)內(nèi)容。1、開展金融知識宣傳。廣泛宣傳與農(nóng)民生活息息相關(guān)的金融知識，把反假幣知識和國債、股票、保險、基金等理財產(chǎn)品的金融知識及預(yù)防非法集資、識別金融詐騙等內(nèi)容納入宣傳范圍。2、咨詢代理金融業(yè)務(wù)。受理銀行、保險的金融基礎(chǔ)業(yè)務(wù)咨詢，收集農(nóng)戶貸款需求信息，協(xié)助開展貸前調(diào)查，指導(dǎo)借款人準(zhǔn)備貸款資料，向掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)推薦和協(xié)助報送申請資料；協(xié)助監(jiān)督貸款使用、催收到期貸款。并在掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)授權(quán)且符合相關(guān)金融監(jiān)管法律法規(guī)前提下，代理部分金融業(yè)務(wù)。3、推廣非現(xiàn)金支付工具。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)在村級推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、POS機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話、四融平臺等非現(xiàn)金支付工具，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。4、協(xié)助村委會采集農(nóng)戶信用信息。做好每年的農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)更新上報工作。5、完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門、掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)交辦的其他相關(guān)工作。

三、工作職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓惠農(nóng)金融服務(wù)站建設(shè)和規(guī)范工作，安排1名駐村干部為聯(lián)絡(luò)員，合理確定村級惠農(nóng)金融服務(wù)站站長人選，指導(dǎo)開展好村惠農(nóng)金融服務(wù)站日常工作。2、開展業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時自行組織或聯(lián)系掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)到村級惠農(nóng)金融服務(wù)站開展金融知識宣傳、農(nóng)戶信用信息采集更新等工作，督促和指導(dǎo)村級惠農(nóng)金融服務(wù)站發(fā)揮作用。

（二）掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。1、掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)必須要在網(wǎng)絡(luò)暢通的村級惠農(nóng)金融服務(wù)站布放金融機(jī)具，為群眾提供金融服務(wù)。2、掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)必須在每個村級惠農(nóng)金融服務(wù)站安排專人，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)及監(jiān)管。3、定期對所掛點(diǎn)村級惠農(nóng)金融服務(wù)站工作人員進(jìn)行金融知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、每月至少到掛點(diǎn)村開展現(xiàn)場辦公2次以上，處理惠農(nóng)金融服務(wù)站收集的金融需求情況，掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)也可邀請其他金融機(jī)構(gòu)共同對掛點(diǎn)村提供金融服務(wù)。

（三）金融辦職責(zé)：及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合各金融機(jī)構(gòu)開展村級惠農(nóng)金融服務(wù)站的建設(shè)和完善、業(yè)務(wù)辦理等工作。

（四）人行職責(zé)：積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級惠農(nóng)金融服務(wù)站開展工作。

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合協(xié)作，確保9月30日以前完成新建17個惠農(nóng)金融服務(wù)站任務(wù)及18個示范點(diǎn)的建設(shè)工作。10月1日至12月31日，縣金融辦、人行將對新建惠農(nóng)金融服務(wù)站完成情況，示范點(diǎn)打造情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,積極為全縣惠農(nóng)金融服務(wù)站建設(shè)樹立典型。

四、機(jī)制保障

（一）繼續(xù)實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。縣政府金融辦、人行舟曲縣支行要確定專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員1名；各金融機(jī)構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并在每個掛點(diǎn)的惠農(nóng)金融服務(wù)站安排掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員1名，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和金融知識培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名駐村干部為聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作，并及時報送惠農(nóng)金融服務(wù)站的工作開展情況。

（二）建立催辦督辦制度。縣政府金融辦、人行要定期進(jìn)村指導(dǎo)督查工作，將每次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時形成反饋意見建議，交辦各掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和惠農(nóng)金融服務(wù)站及時落實(shí)、整改。

（三）建立合作機(jī)制。掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和惠農(nóng)金融服務(wù)站要簽訂協(xié)議，明確雙方職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，促進(jìn)合作常態(tài)化。建立規(guī)范的工作機(jī)制、運(yùn)行管理制度和激勵機(jī)制。掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)惠農(nóng)金融服務(wù)站成功辦理業(yè)務(wù)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金或物質(zhì)獎勵，鼓勵惠農(nóng)金融服務(wù)站積極開展工作。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。縣金融辦、人行要組織掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與惠農(nóng)金融服務(wù)站的日常聯(lián)系，制定具體的培訓(xùn)方案，組織惠農(nóng)金融服務(wù)站工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過邀請掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干授課、現(xiàn)場觀摩、會議交流等形式，提高惠農(nóng)金融服務(wù)站服務(wù)水平。

（五）建立工作臺帳。縣金融辦、人行要指導(dǎo)、督促惠農(nóng)金融服務(wù)站和掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)填寫好工作臺賬，詳細(xì)記錄現(xiàn)場辦公、開展金融業(yè)務(wù)、采集農(nóng)戶信用信息和宣傳咨詢活動情況。

（六）建立考核激勵機(jī)制。縣政府將結(jié)合《甘南州惠農(nóng)金融服務(wù)站考核辦法》，把惠農(nóng)金融服務(wù)站建設(shè)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核內(nèi)容，并在全縣范圍內(nèi)對已建成的惠農(nóng)金融服務(wù) 站建設(shè)、運(yùn)行工作進(jìn)行評比，對作用發(fā)揮好的示范站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)予以表彰。

                      舟曲縣人民政府辦公室

                         2017年5月12日