根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2019〕2號(hào))精神,為改革和完善全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高,確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務(wù)
(一)完善待遇確定機(jī)制。在全省確定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整提高縣級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。從2019年1月份開(kāi)始,對(duì)全縣65周歲及以上享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,每月加發(fā)2元縣級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān);對(duì)正常繳費(fèi)超過(guò)15年的城鄉(xiāng)居民,每超過(guò)1年,在省級(jí)財(cái)政每月加發(fā)2元的基礎(chǔ)上再加發(fā)縣級(jí)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金1元,所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
(二)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。在現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,以后每年根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,適時(shí)提高全縣基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由縣人社局會(huì)同縣財(cái)政局提出方案,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審定。
(三)建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。在原有100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元和2000元12個(gè)繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上,從2018年1月1日起,將最低繳費(fèi)檔次調(diào)整為200元,對(duì)建檔立卡貧困人口、農(nóng)村一二類低保對(duì)象、重度殘疾人、特困人員、計(jì)劃生育“兩證戶”等困難群體,保留最低100元的繳費(fèi)檔次,由縣財(cái)政按照《舟曲縣社會(huì)保險(xiǎn)扶貧政策實(shí)施方案》進(jìn)行代繳。從2019年1月1日起,增加2500元和3000元兩個(gè)繳費(fèi)檔次。從2020年起,將最低繳費(fèi)檔次提高到300元。今后將視城鄉(xiāng)居民收入情況適時(shí)提高最低繳費(fèi)檔次,切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累。
(四)建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。建立繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民早繳費(fèi)、選高檔。對(duì)選擇400元及以下繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元;對(duì)選擇500元至1000元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼35元;對(duì)選擇1500元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40元;對(duì)選擇2000元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50元;對(duì)選擇2500元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼90元;縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70元,對(duì)選擇3000元繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼90元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80元。鼓勵(lì)有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助力度。
(五)確保個(gè)人賬戶資金安全。人社部門按基金預(yù)算支出數(shù)留足個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(包括村干部養(yǎng)老金和被征地農(nóng)民養(yǎng)老金)后,在當(dāng)年3月底前將上年度個(gè)人繳費(fèi)收入資金(包括個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助以及利息收入)上交到省級(jí)財(cái)政專戶,確保資金安全完整。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作職責(zé),協(xié)作配合,緊密銜接,切實(shí)把政策落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記,并配合稅務(wù)部門扎實(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)費(fèi)的收繳等工作,人社部門要做好社會(huì)保障卡發(fā)放、個(gè)人權(quán)益記錄、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金的認(rèn)定與申撥、待遇領(lǐng)取資格確認(rèn)、按時(shí)足額發(fā)放待遇等工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),為參保群眾提供高效、便捷的經(jīng)辦管理服務(wù)。財(cái)政部門要做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇調(diào)整和補(bǔ)貼資金相關(guān)預(yù)算編制工作,落實(shí)配套資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。
(二)健全完善機(jī)制。縣人社局要會(huì)同縣財(cái)政局逐步完善全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,并將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策落實(shí)情況于2019年4月30日前上報(bào)州人社局和州財(cái)政局備案。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。縣人社局要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳工作,主動(dòng)探索創(chuàng)新宣傳方式,積極運(yùn)用微信、手機(jī)APP等新媒體開(kāi)展宣傳,切實(shí)把政策原原本本向群眾講清楚,調(diào)動(dòng)群眾參保續(xù)保的積極性。