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在脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢下，在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，又成為全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。因此，黨中央深刻把握我國農(nóng)情國情，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于兩個一百年目標(biāo)導(dǎo)向和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板問題導(dǎo)向，又提出了實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署安排。黨的十九大報告首次提出要實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，同時把“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的七大戰(zhàn)略之一寫進(jìn)黨章，賦予突出的重要地位。十九大召開后不久，習(xí)近平總書記多次作出重要指示強調(diào)，“各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。”“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。”因此，新時代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)是根本。如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，如何在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全過程體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何找準(zhǔn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，如何把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推鄉(xiāng)村振興的強大動力，是各級黨組織必須思考和探索的重大課題。

今年以來，舟曲縣堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，在充滿活力的舟曲大地上，黨組織的力量滲透到基層方方面面，讓群眾真正感受到了有旗幟引領(lǐng)，有主心骨可依，有帶頭羊可跟。

建強基層組織，筑就鄉(xiāng)村“戰(zhàn)斗堡壘”。鄉(xiāng)村振興，組織振興是基石。舟曲縣緊盯全縣“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等重點工作任務(wù)，組織鄉(xiāng)村干部開展履職能力“大比武”活動，在現(xiàn)場問答中補齊短板，在情景模擬中彰顯能力，在即興演講中提升素養(yǎng)，著力淬煉素質(zhì)精良的鄉(xiāng)村干部隊伍。在鍛造隊伍的同時，把加強基層黨組織建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要抓手，組織開展基層黨建規(guī)范提升活動，著力規(guī)范黨務(wù)工作，幫助基層黨組織理清思路、明確任務(wù)、壓實責(zé)任。制定基層黨建抓鄉(xiāng)促村工作責(zé)任清單，推行基層黨建項目化管理，持續(xù)推進(jìn)“八好”農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，驗收通過100個“示范黨支部”，以點帶面推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)走村機制，鼓勵和支持38名村組干部進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)習(xí)，不斷提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和素質(zhì)。組織開展城鄉(xiāng)基層黨建共建活動，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)村振興重點村至少有1個縣直機關(guān)單位黨組織結(jié)對共建，實現(xiàn)資源共享、互促互進(jìn)。

培育特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村“發(fā)展引擎”。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是核心。舟曲縣緊緊依靠“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，緊抓中組部、天津市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)科院對口幫扶大好機遇，推動“1+6”產(chǎn)業(yè)振興任務(wù)落地落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)科院先后3次選派專家團(tuán)隊100多人次開展調(diào)研，編制完成《舟曲縣“十四五”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》和中藏藥材、從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、羊肚菌、花椒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)項目66個，估算總投資17.62億元，預(yù)計2025年特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值44.74億元。堅持把人力、物力、財力、精力向“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。州發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、文旅、畜牧等6個部門分別制定支持舟曲產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，縣上制定《2022年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補措施方案》，整合資金1000萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補，已統(tǒng)籌各類資金1.86億元用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品35個，培育龍頭企業(yè)7家、合作社1264家，建成生產(chǎn)線14條，發(fā)展電商企業(yè)、網(wǎng)店等346家，成功創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，形成在白龍江沿岸以打造白龍江百里風(fēng)情線、發(fā)展種植業(yè)為主，高山、半高山以發(fā)展養(yǎng)殖為主，推行養(yǎng)殖基地上山入林的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持黨建引領(lǐng)匯聚振興合力，按照“把組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨旗擎在產(chǎn)業(yè)鏈上、把人才聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、把身份亮在產(chǎn)業(yè)鏈上”目標(biāo)，縣上成立“1+6”產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工作專班和督查工作組，建立抓黨建促產(chǎn)業(yè)振興工作聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”包抓聯(lián)系責(zé)任機制，形成了強大工作合力。同時，大力推廣“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“黨建聯(lián)盟”“村企結(jié)對”等做法，建設(shè)“樂游服務(wù)驛站”等服務(wù)平臺，運行“黨員民宿”“黨員農(nóng)家樂”等經(jīng)營實體，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步實現(xiàn)“一村一品”，村集體經(jīng)濟(jì)累計收入達(dá)5萬元以上的行政村達(dá)到140個，占比達(dá)到67.3%以上。

強化人才支撐，激活鄉(xiāng)村“內(nèi)生動力”。鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。為了解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的這種“缺人才、短技術(shù)”難題，2022年3月，中共中央組織部等6部委聯(lián)合下發(fā)通知，向160個重點幫扶縣選派科技特派團(tuán)，其中就包括舟曲縣。派往舟曲縣的科技特派團(tuán)分為5個產(chǎn)業(yè)組，由國內(nèi)科研院所、高等學(xué)校、國有企業(yè)等單位挑選的15名科技人員組成，會同舟曲縣“1+6”產(chǎn)業(yè)專班專技人員，形成了綜合產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，共同開展技術(shù)攻關(guān)和科技服務(wù)。與此同時，縣上還建立人才引進(jìn)“編制周轉(zhuǎn)池”，通過網(wǎng)上報名、資格審核、面試考核、體檢考察等程序，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才11名。要在短時間內(nèi)解決農(nóng)村人才稀缺的問題，單純靠加強保障和改善環(huán)境，顯然是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。因此，舟曲縣既花大力氣“引才”，更把重心放到就地“取才”上。緊盯縣域產(chǎn)業(yè)人才需求，縣上建立由100名專業(yè)技術(shù)人員組成的“1+6”產(chǎn)業(yè)振興專家人才智庫和602名本土人才組成的鄉(xiāng)村人才信息庫。遴選下派27名科技特派員，入駐5家農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)和25家農(nóng)民專業(yè)合作社，成立專家工作室，開展引進(jìn)技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等工作。成立舟曲縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)合協(xié)會黨支部，盤活本土人才資源，培育勵志創(chuàng)業(yè)人才隊伍。推行“人才+基地”發(fā)展模式，以舟曲職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校為中心，在農(nóng)民專業(yè)合作社示范社設(shè)立產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地，依托立節(jié)鎮(zhèn)杰迪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新建抓黨建促產(chǎn)業(yè)振興人才實訓(xùn)基地，設(shè)立鄉(xiāng)村振興大講堂，積極培育致富帶頭人、技術(shù)能手、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年。本土人才的不斷壯大，為全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

優(yōu)化治理機制，繪就鄉(xiāng)村“和美畫卷”。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村治理是根本。舟曲縣堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新社會治理體制，夯實基層社會治理堡壘，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、自治強基、法治保障、德治教育的鄉(xiāng)村綜合治理體系。大力開展“大抓基層、大抓基礎(chǔ)、大抓治理”三年攻堅行動，強力推進(jìn)“8+”基層社會治理工作機制，8518名黨政干部、政協(xié)委員、人大代表、黨代表、村“兩委”班子成員和民兵嵌入551個網(wǎng)格1375個聯(lián)防組，深入推進(jìn)基層治理，排查化解矛盾糾紛，移除陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，維護(hù)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在搶險救災(zāi)、新冠肺炎疫情防控等急難險重任務(wù)中組建黨員突擊隊、設(shè)立黨員示范崗，組織開展黨員“三亮”、黨小組“四進(jìn)”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等實踐活動，讓黨旗在基層一線高高飄揚，讓黨員在工作前沿奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。全面推行“民事村辦”活動，研究制定《舟曲縣民事村辦服務(wù)指南》，明確136項農(nóng)村日常辦理事項流程，建立民情收集、分析、解決的長效機制，組織開展日常、代理、預(yù)約、上門、陪辦5種服務(wù)，組建黨員志愿服務(wù)隊19支，建立愛心服務(wù)驛站10個，走訪慰問特殊困難家庭3000余次，已解決涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、矛盾調(diào)解、應(yīng)急保障等各類事項2000余件。

要堅持不懈把黨的思想政治建設(shè)放在首位，把握鄉(xiāng)村振興正確方向。思想是行動的先導(dǎo)，加強思想政治建設(shè)是統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅持正確政治方向的重要保證。抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作政治性、方向性、原則性都很強，只有思想上統(tǒng)一了，才能心往一處想、勁往一處使，才能振奮精神、攻堅克難。就當(dāng)前來看，部分基層干部認(rèn)為脫貧攻堅已經(jīng)結(jié)束，對于鄉(xiāng)村振興工作思想上存在懈怠性，很大程度上影響了工作推進(jìn)和落實。因此，需要各級黨組織更加突出思想建黨、理論強黨，持續(xù)強化理論武裝，綜合采用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、理論研修、專題研討等形式，組織廣大黨員干部深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求，真正搞清楚鄉(xiāng)村為什么要振興，朝哪里去振興，怎樣實現(xiàn)振興，不斷鞏固廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。要采取“請進(jìn)來”“走出去”等方式，以提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興能力為重點，繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度，著力培育一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。