我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
10月1日起全面推行績效工資政策
允許突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,在核定的績效工資總量內(nèi)自主進行內(nèi)部分配 。
從10月1日起,全省將突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策。9月25日,記者從有關(guān)部門了解到,甘肅省衛(wèi)計委、甘肅省人社廳、甘肅省財政廳下發(fā)《通知》,就進一步改革完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策提出具體意見。此《通知》明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策實施范圍為全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的在編在崗工作人員,聘用人員參照《通知》執(zhí)行。
政策解讀
合理核定績效工資總量
據(jù)稱,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資政策以來,對保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員工資待遇、促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)了績效考核不夠規(guī)范、內(nèi)部分配不夠靈活等問題,績效工資部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際。
為此,《通知》提出,縣級人社、財政部門要按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上年度職工工資總額和醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后的部分,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量和水平。綜合考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、人員結(jié)構(gòu)等因素,統(tǒng)籌平衡與當?shù)乜h級公立醫(yī)院績效工資水平的關(guān)系,逐年作出適當調(diào)整。上年度考核結(jié)果為優(yōu)秀或良好的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),下年度績效工資總量可在上年度的基礎(chǔ)上適當核增,考核合格的不予核增,考核不合格的適當核減。
擴大內(nèi)部分配自主權(quán)
《通知》稱,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定實行崗位績效工資制度。基層衛(wèi)生人員工資由基本工資(崗位工資、薪級工資)、績效工資和津貼補貼三部分組成。在現(xiàn)行事業(yè)單位工資福利政策不變的基礎(chǔ)上,績效工資經(jīng)績效考核后發(fā)放,要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強度崗位、高層次人才等傾斜,報縣級衛(wèi)生計生、人社和財政部門備案后實施。
允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的績效工資總量內(nèi),結(jié)合實際需要,自主進行內(nèi)部分配。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以結(jié)合單位實際,在制定單位內(nèi)部績效工資發(fā)放項目時,設(shè)立崗位津貼、生活補貼、加班補助、值班補助、夜班補助、下鄉(xiāng)補助、全科醫(yī)生補助、有毒有害特殊崗位補助等項目,充分體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。
完善績效考核評價制度
《通知》要求,縣級衛(wèi)生計生部門要以公益服務(wù)為核心,突出公益性職責(zé)履行、合理用藥、費用控制、運行效率和社會滿意度等考核指標,建立起科學(xué)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核評價體系,具體指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定內(nèi)部績效考核辦法,突出崗位職責(zé)履行、工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等內(nèi)容,充分運用考核結(jié)果,合理拉開分配差距。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策所需經(jīng)費按原渠道解決。國家規(guī)定的基本工資和津貼補貼部分,繼續(xù)按原渠道撥付發(fā)放;績效工資部分由財政部門直接撥付至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本賬戶,經(jīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核后,按月或季度通過銀行代發(fā)至個人賬戶。(蘭州晨報/掌上蘭州記者趙匯)