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廣大農(nóng)民朋友們：

你們好！

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大制度安排，是鞏固社會主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措，涉及廣大農(nóng)民朋友的切身利益。

按照省州的統(tǒng)一安排部署，我縣將全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，到2021年10月底前全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)。為了使廣大農(nóng)民朋友更好地了解這次改革試點(diǎn)的政策內(nèi)容，積極參與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作有關(guān)內(nèi)容告知下：

一、什么是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革？農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革就是把村集體的家底和村民的身份弄清楚，把屬于村集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)變成股份，把符合條件的村民變成股東；對有經(jīng)營性收入的村，通過成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，將農(nóng)村集體資產(chǎn)按照股份或份額形式量化給村民，讓農(nóng)民參與到集體經(jīng)濟(jì)組織中來，共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，進(jìn)而增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的目標(biāo)是什么？農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的目標(biāo)就是通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。著力解決集體經(jīng)營性資產(chǎn)及財(cái)政扶持資金歸屬不明、經(jīng)營收益不清、分配不公開、成員的集體收益分配權(quán)缺乏保障等突出問題，管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。

三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的主要任務(wù)有哪些？農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是開展清產(chǎn)核資，即對集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理核實(shí)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。二是確認(rèn)成員身份，即依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得條件，確認(rèn)成員身份，進(jìn)行登記備案，解決成員邊界不清的問題。三是開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作，即將未承包到戶、由集體統(tǒng)一經(jīng)營的集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源以股份形式量化到本集體成員，完善集體資產(chǎn)股份權(quán)能，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，經(jīng)營管理集體資產(chǎn)，分配資產(chǎn)經(jīng)營收益。

四、廣大農(nóng)民朋友在改革試點(diǎn)工作中應(yīng)該做些什么？農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作涉及廣大農(nóng)民的切身利益，離不開大家的積極參與：一是要及時提供家庭成員的基本情況和相關(guān)證明；二是要積極配合對集體資產(chǎn)、集體成員情況進(jìn)行調(diào)查模底；三是要認(rèn)真核對清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份配置等公示事項(xiàng)，核對無誤后簽字認(rèn)可；四是要積極參加村民委員會、工作小組、集體經(jīng)濟(jì)組織召開的各種會議及培訓(xùn)，行使民主權(quán)利，主動建言獻(xiàn)策。

真誠希望廣大農(nóng)民朋友發(fā)揮主人翁精神，積極參與、支持和監(jiān)督農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級組織、工作小組一道，把這件利國利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

最后，衷心祝愿廣大農(nóng)民朋友們生活富裕、身體健康、闔家幸福!

舟曲縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年8月20日