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根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改銷號(hào)要求，現(xiàn)對(duì)已完成整改的問題情況進(jìn)行公示。

一、中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督辦信訪投訴問題第十二批766*號(hào)整改情況

問題編號(hào)1:  舟曲縣境內(nèi)無序開發(fā)了很多水電站，造成很多生態(tài)問題：一是多數(shù)水電站手續(xù)不全，制定水土保持方案的水電站不足三分之一，有些雖編制了，但基本未按方案落實(shí)。二是水電站在建設(shè)中，隨意將廢渣土就近傾倒或堆放在河道、河谷和上坡上，未采取任何防治和防護(hù)措施，也未按要求進(jìn)行整改和生態(tài)恢復(fù)。遇暴雨極易形成泥石流，危及下游村莊和武都區(qū)城區(qū)安全。三是各水電站不按規(guī)定放水，造成白龍江、拱壩河、博裕河及其他河流“斷流”，造成魚類資源大量減少，同時(shí)對(duì)沿江沿河群眾生活用水造成困擾。四是各水電站在修建水庫或打隧道時(shí)，造成的生態(tài)安全隱患逐步顯現(xiàn)。例如：立節(jié)電站蓄水后造成上下巴藏村許多良田被淹沒：南裕水電站位于南嶼村下游（距村子較近），因長(zhǎng)時(shí)間蓄水造成大面積滑坡，大量堆積物流入白龍江，造成水位上漲、河面提高，導(dǎo)致南嶼鄉(xiāng)部分村莊被淹、道路被毀：喜兒溝電站引水渠道全部為隧道，全長(zhǎng)9000米，距沿途多個(gè)村莊較近，嚴(yán)重威脅群眾安全。五是各水電站庫區(qū)大多未修建安全防護(hù)欄（網(wǎng)）和安全警示標(biāo)示，存在安全隱患。六是水電站存在隨意泄洪行為，對(duì)下游或兩旁群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。2．舟曲縣境內(nèi)河道內(nèi)，存在很多沒有手續(xù)的采砂廠，亂挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，且到處留下大水坑或“山包”，不僅影響生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)村莊、田地等造成很大威脅。3.一些人以采砂為名，圈占集體荒山荒坡或山頭，極易形成山體滑坡和泥石流。較為突出的為巴藏鄉(xiāng)。4.一些人購買村民耕地用于采砂，造成許多村莊的土地（耕地）被破壞。

整改目標(biāo): 嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整治，避免出現(xiàn)新的環(huán)境破壞和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。督促水電站業(yè)主落實(shí)整改直接責(zé)任，完善水電站建管制度，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水電站的監(jiān)督管理，嚴(yán)控新建項(xiàng)目，確保流域生態(tài)環(huán)境安全。

整改時(shí)限：2020年底

責(zé)任單位: 州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局、縣水務(wù)局

整改情況: 1、全縣境內(nèi)共審批73座水電站，截至2021年3月底60座建成投運(yùn)，13座未建成投運(yùn)。《水土保持方案》落實(shí)情況：69座編制批復(fù)了《水土保持方案》，4座建成于《水土保持法》頒布之前，故未編制水土保持方案，編制了水土保持后影響評(píng)價(jià)報(bào)告。已批復(fù)《水土保持方案》的69座水電站均在工程建設(shè)過程中均按《水土保持方案》要求，設(shè)置了砂礫石料場(chǎng)、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、樞紐防治區(qū)、廠房區(qū)，施工臨時(shí)道路產(chǎn)生的棄渣，及時(shí)清運(yùn)到指定渣場(chǎng)堆放，并修建擋渣墻進(jìn)行了防護(hù)，根據(jù)“三同時(shí)”制度及時(shí)按照《水土保持方案》落實(shí)了水土保持設(shè)施。2017年前15座完成了水土保持措施驗(yàn)收，2017年后通過第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收核查40座；取水許可證辦理情況：州水務(wù)局對(duì)73座水電站進(jìn)行了水資源論證復(fù)評(píng)，60座建成運(yùn)行水電站均座辦理了取水許可證；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)備案情況：全縣境內(nèi)73座水電站均進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)備案；環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收情況：60座建成運(yùn)行水電站均完成了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收；生態(tài)流量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施：60座建成運(yùn)行水電站均安裝了生態(tài)流量在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并按要求足量下泄生態(tài)流量；增殖放流工作：運(yùn)營(yíng)水電站每年均按計(jì)劃實(shí)施增殖放流工作，累計(jì)約增殖放流12.6萬余尾魚苗。

2、縣境內(nèi)3個(gè)旱地采砂場(chǎng)已拆除設(shè)備并編制了復(fù)墾方案，完成了復(fù)墾，19年10月11日通過州自然資源局復(fù)核驗(yàn)收。

3、2018年舟曲縣水務(wù)局審批辦理涉河采砂場(chǎng)共計(jì)23家，白龍江流域12家，拱壩河流域11家，審批采砂期限為一年。2019年5月份左右采砂證陸續(xù)到期，在新的河道采砂規(guī)劃沒完成審批之前，未在對(duì)我縣境內(nèi)涉河的這23家采砂場(chǎng)續(xù)證，并督促各砂場(chǎng)對(duì)河道進(jìn)行疏浚、砂坑平整、占用耕地的砂石料清理和復(fù)墾，按程序辦理用地手續(xù)。2019年對(duì)涉及魚類保護(hù)區(qū)的巴藏曹軍平砂場(chǎng)和西北督察局提出問題的鎖頭李先林砂場(chǎng)依法拆除，完成了河道疏浚、砂坑平整、復(fù)耕；2020年依法拆除了占用耕地的曲告納瓜子溝曹新軍砂場(chǎng)、香椿溝孫義紅砂場(chǎng)、香椿溝孫建輝砂場(chǎng)，完成了河道疏浚、砂坑平整、復(fù)耕，至2020年12月底全縣的23家砂場(chǎng)已全部清退拆除。目前，拱壩河、中路河《河道采砂規(guī)劃（2020年-2025年）》已經(jīng)州級(jí)水行政主管部門審核和縣政府審批，規(guī)劃布點(diǎn)12個(gè)。白龍江屬省管河流，2019年1月《嘉陵江（含白龍江）采砂規(guī)劃》已經(jīng)通過初審，2019年3月對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，現(xiàn)該規(guī)劃已報(bào)水利廳審查，審查后由省政府批復(fù)實(shí)施。

整改結(jié)論:此項(xiàng)問題已完成整改，達(dá)到銷號(hào)條件。

以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式，向舟曲縣整改辦公室反饋。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

公示時(shí)間：2022年5月17日至2022年5月23日，共7天。

受理部門: 舟曲縣落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見

整改辦公室

聯(lián)系電話:0941—5101859

聯(lián)系地址:舟曲縣峰迭新區(qū)（小蒜壩）州生態(tài)環(huán)境局

舟曲分局二樓

舟曲縣落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改辦公室

2022年5月17日