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（2011年7月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2023年3月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂）

第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作及其監(jiān)督管理，適用本條例。

法律、行政法規(guī)對法律援助工作及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

本條例所稱法律援助，是指依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的制度，是公共法律服務(wù)體系的組成部分。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系，健全法律援助機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè)，建立完善目標(biāo)管理考核制度，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全法律援助保障體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障法律援助工作需要，促進(jìn)法律援助均衡發(fā)展。法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第四條 縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。

縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的法律援助日常工作，建立健全法律援助受理、審查、案件指派等工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

縣級人民政府司法行政部門可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道司法所設(shè)立法律援助工作站，就近受理法律援助申請。

第五條 法律援助人員履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù)。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助，為法律援助人員開展工作提供便利。縣級以上人民政府有關(guān)部門為法律援助工作提供支持和保障。

律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師參與法律援助工作。

鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會組織在司法行政部門的指導(dǎo)下，依法提供法律援助。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人等社會力量，依法通過捐贈等方式為法律援助事業(yè)提供支持；對符合條件的，依法給予稅收優(yōu)惠。

第六條 對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律的規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法履行法律援助義務(wù)。

律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持和保障本所律師、基層法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)。

第八條 法律援助志愿者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展法律援助服務(wù)。

高等院校、科研機(jī)構(gòu)可以組織從事法學(xué)教育、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為法律援助志愿者，在司法行政部門指導(dǎo)下，為當(dāng)事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助。

第九條 法律援助服務(wù)采取下列形式：

（一）法律咨詢、代擬法律文書；

（二）刑事辯護(hù)與代理；

（三）民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；

（四）勞動爭議調(diào)解與仲裁代理；

（五）辦理法律援助案件所涉及的公證證明、司法鑒定；

（六）值班律師法律幫助；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。

第十條 除《中華人民共和國法律援助法》第三十一條規(guī)定的事項(xiàng)外，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的當(dāng)事人有下列事項(xiàng)之一的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）主張享受義務(wù)教育權(quán)利的；

（二）主張因公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益；

（三）請求高危作業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償；

（四）主張因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害產(chǎn)生的民事權(quán)益；

（五）主張因農(nóng)作物受到損壞產(chǎn)生的民事權(quán)益；

（六）請求征地、房屋拆遷補(bǔ)償；

（七）因?qū)Ψ街鼗榛蛘哂信渑颊吲c他人同居的受害方要求離婚或者在婚姻家庭中遭受家庭暴力要求離婚；

（八）因繼承權(quán)受到侵害請求確認(rèn)或者賠償。

老年人、婦女、殘疾人、未成年人請求前款規(guī)定以外的其他損害賠償，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助。

第十一條 除《中華人民共和國法律援助法》第三十二條規(guī)定的情形外，下列當(dāng)事人申請法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制：

（一）為保護(hù)社會公共利益致使其合法權(quán)益受到損害，請求賠償或者補(bǔ)償?shù)娜藛T；

（二）請求給予社會保險(xiǎn)待遇的進(jìn)城務(wù)工人員；

（三）義務(wù)兵、供給制學(xué)員、執(zhí)行作戰(zhàn)或者重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及其軍屬；

（四）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、因公犧牲人民警察和因公犧牲國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員的遺屬。

第十二條 申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府司法行政部門會同財(cái)政、民政、人社部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)居民收入狀況和法律援助工作需要等因素提出，報(bào)省人民政府確定后公布實(shí)施。經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

第十三條 對訴訟事項(xiàng)的法律援助，由申請人向辦案機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；對非訴訟事項(xiàng)的法律援助，由申請人向爭議處理機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。

兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)均可以受理申請的，申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出。

法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請有異議的，由其共同的上一級司法行政部門確定。

第十四條 申請法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出書面申請，填寫申請表并提交下列材料：

（一）居民身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

（二）經(jīng)濟(jì)困難狀況說明及個(gè)人誠信承諾；

（三）與申請法律援助事項(xiàng)相關(guān)的材料。

以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員作出書面記錄。

符合本條例第十一條規(guī)定情形的人員，無需提供經(jīng)濟(jì)困難狀況說明及個(gè)人誠信承諾。

第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)對申請人有材料證明屬于《中華人民共和國法律援助法》第四十二條規(guī)定的人員，免于核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。

第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否提供法律援助的決定。決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員為受援人提供法律援助；決定不給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請材料的真實(shí)性需要查證的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)組織或者個(gè)人調(diào)查核實(shí)，有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十七條 符合下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行給予法律援助，但申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充有關(guān)材料：

（一）距法定時(shí)效或者期限屆滿不足七日，需要及時(shí)提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議的；

（二）需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十八條 受指派的律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他社會組織應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托代理協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，但人民法院指定辯護(hù)的除外。

第十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)為法律援助機(jī)構(gòu)和律師預(yù)留必要的工作時(shí)間。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國法律援助法》第二十五條第一款、第二十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師。法律援助機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指派律師并通知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。

第二十條 受援人在法律援助過程中享有下列權(quán)利：

（一）向法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)的辦理情況；

（二）對法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員未依法履行職責(zé)的，可以向司法行政部門投訴，并可以請求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

第二十一條 受援人在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的情況；

（二）及時(shí)提供真實(shí)的證據(jù)材料；

（三）協(xié)助、配合辦理法律援助事項(xiàng)。

第二十二條 法律援助人員在法律援助過程中享有下列權(quán)利：

（一）要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料；

（二）發(fā)現(xiàn)受援人具有本條例第二十五條規(guī)定情形之一的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請終止法律援助；

（三）按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取法律援助補(bǔ)貼。

第二十三條 法律援助人員在法律援助過程中不得有下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者終止承辦的法律援助事項(xiàng)；

（二）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（三）利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益；

（四）向受援人收取財(cái)物。

第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)之間根據(jù)需要可以移送法律援助事項(xiàng)，也可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng)。

法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理委托事項(xiàng)。

第二十五條 有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助：

（一）受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助；

（二）受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)；

（三）受援人利用法律援助從事違法活動；

（四）受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件；

（五）案件終止審理或者已經(jīng)被撤銷；

（六）受援人自行委托律師或者其他代理人；

（七）受援人有正當(dāng)理由要求終止法律援助；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用庭審旁聽、征詢意見、質(zhì)量評估、案件回訪及滿意度測評等措施，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。

第二十七條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助投訴舉報(bào)機(jī)制，依法受理和處理投訴舉報(bào)，并向社會公布投訴舉報(bào)的方式和渠道。

法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員未依法履行法律援助職責(zé)的，申請人、受援人可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門投訴。

第二十八條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助事項(xiàng)辦結(jié)之日起三十日內(nèi)，向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)法律文書的副本或者復(fù)印件、辦理情況報(bào)告及相關(guān)材料。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到法律援助事項(xiàng)辦理情況報(bào)告等材料并核實(shí)后，在三十日內(nèi)向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼。法律援助機(jī)構(gòu)工作人員及其他承辦法律援助事項(xiàng)具有公職身份的人員不領(lǐng)取法律援助補(bǔ)貼，辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷。

法律援助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整，由省人民政府司法行政部門會同財(cái)政部門確定。

第二十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對受援人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用，對法律援助人員復(fù)制相關(guān)材料等費(fèi)用予以免收或者減收。

公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對受援人減收或者免收公證費(fèi)、鑒定費(fèi)。

第三十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2023年5月1日起施行。