一、什么是“雙減”?
2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,提出“雙減”即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),教育部黨組將其作為“一號工程”。
二、為什么要雙減?
事關(guān)立德樹人根本任務(wù)
學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重是個頑瘴痼疾,學(xué)生苦不堪言,嚴(yán)重影響到學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展和健康成長。
事關(guān)國家教育體系根基
培訓(xùn)行業(yè)野蠻生長,形成了另外一個教育體系,功利主義傾向嚴(yán)重,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,對學(xué)校教育體系產(chǎn)生強(qiáng)力沖擊。
事關(guān)人民群眾小康生活成色
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)炒作渲染焦慮,裹挾全社會被動參與,收取高額費(fèi)用,嚴(yán)重降低人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感。
三、“雙減”開展了哪些工作?
形成專門機(jī)制。根據(jù)國家、省州有關(guān)文件精神,舟曲縣教育工委牽頭成立立由縣委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)改局、科技局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健局、消防救援大隊(duì)、人民銀行舟曲中心支行、市場監(jiān)管局、舟曲銀保監(jiān)組、婦聯(lián)等17個部門組成的“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制。
積極正面引導(dǎo)。在縣融媒體發(fā)布了舟曲縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)舉報(bào)熱線,營造良好氛圍,減少家長焦慮。
查處違規(guī)行為。建立巡查制度,通過明察暗訪,依法查處隱形變異培訓(xùn)行為,開展寒假非學(xué)科類收費(fèi)專項(xiàng)整治。
維護(hù)群眾利益。監(jiān)管預(yù)收費(fèi)、打擊惡意漲價行為、規(guī)范培訓(xùn)市場秩序,阻止社會焦慮傳播蔓延。
推進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)。強(qiáng)化“三個提高”(提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量),滿足學(xué)習(xí)需求。
四、“雙減”取得哪些成效?
舟曲縣校外培訓(xùn)市場虛火大幅降溫,廣告基本絕跡,野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。11所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非學(xué)科類,轉(zhuǎn)型率達(dá)100%;預(yù)收費(fèi)監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,舟曲縣所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不存在超時段收費(fèi)、不存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、惡意漲價等情況。
全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校成立了“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“雙減”作為學(xué)校工作重中之重,實(shí)現(xiàn)了課后服務(wù)“5+2”全覆蓋;
五、2022年怎么干
1、嚴(yán)查隱形變異,鞏固治理成果。健全違規(guī)培訓(xùn)檢查常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“線下轉(zhuǎn)線上”“眾籌私教”“一對一”“以非學(xué)科名義開展學(xué)科培訓(xùn)”等違規(guī)行為,嚴(yán)管非義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn),防止出現(xiàn)新的培訓(xùn)熱。
2、加強(qiáng)非學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)管,補(bǔ)齊治理弱項(xiàng)。強(qiáng)化教育與行業(yè)主管部門共治,明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)價格管理,維護(hù)學(xué)生健康和安全。
3、完善工作推動機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。構(gòu)建校外培訓(xùn)執(zhí)法體系,推進(jìn)監(jiān)管信息化,繼續(xù)把“雙減”作為教育督導(dǎo)的“一號工程”。
4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重構(gòu)教育體系。深刻認(rèn)識“雙減”的根本目的是倒逼學(xué)校,加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,改革考試評價,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育教學(xué)整體性變革,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。
舟曲縣教育局
2022年3月10日