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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位，省、州屬駐舟有關單位：

為全面落實教育興縣戰(zhàn)略，著力提升各級各類教育發(fā)展水平，加快全縣教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，現(xiàn)就深入推進全縣教育工作有關事宜通知如下：

一、堅持統(tǒng)籌推進教育事業(yè)均衡發(fā)展

（一）抓好學前教育普及。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局，科學合理設置辦園網(wǎng)點，采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源，按照500人以上單建和500人以下聯(lián)建的方式，在充分利用富余校舍改擴建園的基礎上，再爭取新建一批幼兒園，確保鄉(xiāng)村學前適齡幼兒就近入園。爭取在老城區(qū)新建一所幼兒園，有效緩解城區(qū)入園難問題。堅持以公辦示范幼兒園建設為主，建立政府主導、社會參與、公建民營并舉的辦園體制，努力實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦幼兒園的目標。采取公辦民營、評估獎勵等政策鼓勵社會力量以多種形式興辦學前教育。  

（二）鞏固義務教育均衡發(fā)展成果。深入推進學校標準化建設，根據(jù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的總體要求，切實做好大規(guī)模學校和大班額的控制工作，逐步縮小縣城中小學辦學規(guī)模，消除大班額現(xiàn)象。逐步縮小辦學規(guī)模，至2017年秋學期，全縣義務教育學校辦學規(guī)模應控制在合理范圍內(nèi)，班額符合規(guī)定要求。加大初中生滲透職業(yè)教育的力度，提升初中生的社會生存能力，更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

（三）提升高中階段教育。繼續(xù)引進高學歷緊缺學科人才，加強教師隊伍建設。積極鼓勵和支持社會資本規(guī)范興辦民辦高中教育，形成高中教育良性競爭機制。進一步改善舟曲一中辦學條件，擴大辦學規(guī)模，增強辦學實力。縣教育局、發(fā)改局要主動作為，加大項目爭取力度，在舟曲縣新老城區(qū)連接段新建一所功能齊全、設施先進的示范性寄宿制高中，將舟曲一中進行整體搬遷。同時，將城關九年制學校初中部遷至搬遷后的舟曲一中，有效緩解兩所學校辦學規(guī)模不足問題，以促進舟曲縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）大力發(fā)展職業(yè)教育。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應。全面落實中職學生免費入學和“兩后生”資助政策，大力推廣“9+3”免費中職教育模式，積極鼓勵初中畢業(yè)生接受中職教育，拓寬就業(yè)渠道。

（五）加快發(fā)展特殊教育。一要加快普及殘疾少年兒童義務教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要想方設法創(chuàng)造條件，逐年提高適齡三類殘疾兒童入學率。二要采取多種形式發(fā)展殘疾兒童學前教育。鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童，基本滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。教育、民政、衛(wèi)生等部門和殘聯(lián)要相互協(xié)作，采取多種形式，在有條件的學校設立0-3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構(gòu)。三要提高對貧困殘疾學生的補助水平。在全省義務教育“兩免一補”的基礎上，針對殘疾學生的特殊需求，提高義務教育階段特殊教育學校家庭經(jīng)濟困難的殘疾寄宿生生活補助標準。四要營造全社會共同關心支持特殊教育事業(yè)的氛圍。加大對特殊教育的宣傳力度，在全社會形成關心支持特殊教育、尊重特殊教育教師和殘疾人教育工作者的輿論氛圍。引導鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學。

 二、著力推進教育教學提質(zhì)增效

（一）加快推進改薄項目，不斷夯實發(fā)展基礎。縣教育局要把項目建設作為抓發(fā)展的重要保證，敢于在項目上下功夫，勇于在項目上花氣力，善于在項目上拿實招。加快推進大川中心小學校舍維修、藏中排洪溝治理、果耶鄉(xiāng)三角坪小學綜合教學樓、鐵壩中心小學綜合教學樓維修等基礎設施建設項目，全面啟動立節(jié)鄉(xiāng)花年村、武坪鄉(xiāng)黃見村等54所學前教育農(nóng)村幼兒園建設項目前期工作，不斷加大項目爭取、審批、立項力度。同時，加強新建投用的18所鄉(xiāng)村幼兒園的管理，不斷規(guī)范辦學行為，提升辦學水平。

（二）積極推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。一是按照“堅持德育為先、深化課程改革、立足校本活動、著眼學生發(fā)展”的要求，嚴格督促各學校按照國家課程標準開足開齊課程，積極鼓勵學校因地制宜，結(jié)合校情，探索符合素質(zhì)教育要求的校本課程模式,為學生培養(yǎng)特長、擴展視野、開發(fā)潛能提供豐富的課程資源。二是堅持把素質(zhì)教育與構(gòu)建學校德育體系、開展學生法制教育、心理健康教育、校園文化建設、家庭教育相結(jié)合，引導教師教學思想由傳統(tǒng)的人才觀、質(zhì)量觀向培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，教學目標由偏重傳授知識向注重培養(yǎng)學生能力轉(zhuǎn)變，教學手段由常規(guī)教學手段向現(xiàn)代化的教學手段轉(zhuǎn)變，教學管理與評價由重視結(jié)果向重視過程轉(zhuǎn)變。三是進一步加強學科教學滲透德育的研究，指導各學校將學生思想道德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學的各個環(huán)節(jié)，落實到每一位教師的教學行為之中，不斷提高學生綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展。

（三）注重師資隊伍建設，不斷提升教育質(zhì)量。一是以師德教育為核心，以“量高質(zhì)優(yōu)”為目標，強化能力、提升素質(zhì)、突出骨干、傾斜重點、帶動整體，加強全縣各級各類學校教師隊伍建設，把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置，加強職業(yè)道德教育，引導廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)，在思想政治上、道德品質(zhì)上、學識學風上以身作則、率先垂范，以高尚人格教育和影響學生。二是加大全縣各級各類學校教師的學歷提高培訓和專任教師專業(yè)對口轉(zhuǎn)型學歷培訓工作。積極與省內(nèi)外本科教育院校聯(lián)合，采用不同的培訓方式，不斷提高教師專科、本科學歷比例和專業(yè)對口比例。同時，抓好縣級骨干教師的培訓工作，提高縣內(nèi)骨干教師比例。加大校際間的教研交流活動，加大校長、教師定期輪崗、交流鍛煉力度，不斷提升學校管理水平。三是提高教師待遇。提高教師工資待遇和社會地位，切實改善鄉(xiāng)村教師的居住生活條件，保障教師的福利待遇，將教師合法權(quán)益納入法律保障。對長期在農(nóng)村地區(qū)工作的教師，在職務職稱等方面給予政策傾斜，使農(nóng)村教師進得來、留得住、教得好。四是加強校長隊伍建設。教育局要積極組織開展中小學校長培訓，通過有針對性的培訓建立一支作風過硬、素質(zhì)過硬、管理過硬的校長隊伍。同時，要狠抓業(yè)務考核，進一步完善校長考核辦法，明確考核內(nèi)容，嚴格考核程序，客觀公正地評價校長，對那些管理松散、質(zhì)量上不去、工作沒起色、群眾意見大的要堅決予以行政問責和免職。

（四）大力推進改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。推進辦學體制多元化，在堅持以政府為主辦好義務教育的同時，發(fā)揮市場機制和社會力量的作用，對非義務教育實行靈活、開放和多樣的辦學體制。深化教育管理體制改革，形成政事分開、權(quán)責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。擴大教育對外開放，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，立足我縣實際需要，積極引進省外、縣外先進的教育理念、教育經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)教育資源，支持和鼓勵縣外合作辦學和建立友好交流學校，提高我縣教育發(fā)展水平。

（五）強化管控措施落實，確保校園安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校要牢固樹立“安全第一，生命至上”的思想，堅持“人防、技防、物防”三防合一，建立健全安全制度，加強安全管理，抓好校內(nèi)安保措施落實。教育局要主動與公安、司法、衛(wèi)生、交通、食品藥監(jiān)、文化、消防等部門加強銜接，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期組織開展安全隱患排查，加強各學校周邊環(huán)境整治，堅決杜絕校園安全責任事故發(fā)生。特別要加強峰迭新區(qū)接送中小學生車輛管理，強化工作措施，加大工作力度，嚴厲整治超載、超速和使用故障車、報廢車等接送學生行為，規(guī)范峰迭新區(qū)中學學生離返校乘車秩序，切實保障學生乘車安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照屬地管理原則，加大對學校食品安全、道路交通安全等工作的監(jiān)督檢查力度，確保校園安全穩(wěn)定。

三、強化組織保障

為切實加強全縣教育工作的組織領導，成立深入推進教育工作組，組成人員如下：

    組  長：張拴平   縣政府副縣長

    副組長：王  軍   州政府派駐舟曲縣教育督學

        劉雪林   縣教育局局長

成  員：劉俊成   縣教育局副局長

        張衛(wèi)城   縣教育局副局長

        楊玉舟   縣教育局副局長

    工作組在縣教育局下設辦公室，劉雪林同志兼任辦公室主任，具體負責開展相關工作。工作組要積極與縣委分管領導對接工作，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進教育發(fā)展的各項工作，若因縣政府班子成員分工調(diào)整和人事變動，由接任同志自行替補，不另行文。

                             舟曲縣人民政府  

                              2017年1月16日