各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位,省州屬駐舟有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強和規(guī)范我縣各級各類學(xué)校安全管理工作,加大校園及周邊環(huán)境整治力度,切實消除安全隱患,確保廣大師生人身安全。根據(jù)州安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全管理工作緊急通知》(甘南安委辦發(fā)電[2017]110號)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步做好學(xué)校安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、工作重點
(一)全面加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。各級各類學(xué)校要重點抓好學(xué)校門衛(wèi)的管理工作,強化門衛(wèi)值班人員的責(zé)任意識,嚴(yán)格實行校內(nèi)外巡邏制度,加強對重點時段、重點部位、重點人群的巡查,及時處置應(yīng)急事件。嚴(yán)格實行管制器具和易致人傷亡物品的管理,定期搜查清繳。嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)出學(xué)校大門制度,校內(nèi)學(xué)生實現(xiàn)出入卡制度,外來人員實名登記和驗證制度,禁止無關(guān)人員和校外機動車輛進(jìn)入校園,禁止將非教學(xué)易燃、易爆物品,有毒物品,動物和管制器具等帶入校園。
(二)全面加強學(xué)校安全管理。加強對鍋爐、壓力容器、承壓管道等特種設(shè)備的管理和隱患排查,做到不留死角,不留隱患,對排查出的隱患要切實整改,對整改后仍然不符合要求的,該處置的處置,該報廢的報廢,堅決不能“帶病”使用。要配備專兼職人員負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,切實建立學(xué)生住宿管理制度、外出回歸登記報告和未歸學(xué)生查找制度、教師值宿制度、家校聯(lián)系制度、宿舍巡查制度。嚴(yán)格宿舍用電管理,嚴(yán)禁學(xué)生使用蠟燭、油燈,加強防火、防電、防盜、防搶等工作,確保學(xué)生住宿安全,低年級學(xué)生宿舍要安排教職工輪流陪住。
(三)全面加強學(xué)校消防安全管理。嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,切實做好消防安全管理,重點抓好火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施改善、緊急疏散通道暢通和應(yīng)急預(yù)案的落實。加強對寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂的消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。加強消防設(shè)施和器材日常維護(hù),建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期檢查,及時維修更換。
(四)全面加強學(xué)校道路交通安全管理。公安交警部門要加強對學(xué)生騎電動車、燃油車超載、超速等行為的教育整治,嚴(yán)禁校園主干道隨意停放車輛,安排人員在學(xué)校節(jié)假日放假前后、上下學(xué)時段加強對學(xué)校周邊路段的巡查管控工作,積極配合學(xué)生上學(xué)放學(xué)的交通安全管理,確保學(xué)生的交通安全。道路運輸管理部門要定期和不定期開展學(xué)校周邊非法運載行為的查處。學(xué)校、交警、運管部門要聯(lián)合開展交通安全警示教育,教育引導(dǎo)師生出行選擇合法運營車輛,不乘坐載貨汽車及農(nóng)用車等非客運車輛,不乘坐超員車輛。工商質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法部門要及時清理,嚴(yán)禁在校園主干道上擺攤設(shè)點;學(xué)校集體活動要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動;缺乏體育場地的農(nóng)村中小學(xué)開展體育活動必須保證在安全場地進(jìn)行。
(五)全面加強學(xué)校食品安全管理。縣食藥監(jiān)局要加強對各學(xué)校飲用水源是否符合國家飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否按要求進(jìn)行48小時留樣;學(xué)校食堂衛(wèi)生條件、硬件設(shè)施是否符合要求;“三防”措施是否落實到位,食品衛(wèi)生管理制度是否健全;食堂是否有衛(wèi)生部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員是否持有健康證上崗并定期體檢;是否有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施;是否制定突發(fā)流行性疾病、傳染病、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。
(六)全面加強學(xué)生安全宣傳教育與應(yīng)急演練。要堅持開展長期的、系統(tǒng)的學(xué)校安全教育,使安全教育常態(tài)化。要形式多樣、廣泛深入地宣傳學(xué)校安全知識,讓學(xué)校安全知識深入人心,在全社會營造人人關(guān)心重視學(xué)校安全工作的良好氛圍。各級各類學(xué)校要制定學(xué)生安全宣傳教育專項計劃,開展生動活潑、喜聞樂見的宣傳教育,重點對學(xué)生開展防溺水、防交通事故、防火、防盜、防擁擠踩踏,預(yù)防校園暴力、欺凌、自然災(zāi)害、疫病傳染、食物中毒等安全知識主題教育,特別要認(rèn)真開展好開學(xué)“安全教育課”活動。要加強對學(xué)生家長的宣傳教育,明確家長的安全教育責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮家長作用,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全習(xí)慣,共同預(yù)防學(xué)生傷亡事故發(fā)生。教育局要指導(dǎo)學(xué)校開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高師生應(yīng)對校園內(nèi)外突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要充分發(fā)揮作用,扎實組織開展好道路交通勸導(dǎo)工作,確保開學(xué)期間的交通安全。
二、工作措施
(一)高度重視,夯實工作責(zé)任。學(xué)校安全事故,牽動著各級黨委、政府和社會各界的心,倍受廣大人民群眾的關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的極端重要性,牢固樹立“安全第一,警鐘長鳴”思想和“安全紅線”意識,把學(xué)校安全工作作為重中之重的工作來抓,按照安全工作“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的總要求,做到一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓,壓實學(xué)校安全工作責(zé)任。要將學(xué)校安全工作責(zé)任具體化、個性化,針對不同部門、不同層級、不同崗位確定不同的職責(zé),制定不同的檢查考核措施。各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實教育部印發(fā)的《中小學(xué)學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全工作責(zé)任細(xì)化到學(xué)校的每個崗位,落實到人,確保各項工作措施落到實處。
(二)強化措施,提高防范水平。要進(jìn)一步加大學(xué)校安全培訓(xùn)力度,分類分層組織開展校園安全專題培訓(xùn),提升校園安保隊伍專業(yè)化水平和處置突發(fā)事件能力。縣教育局要指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校進(jìn)一步健全完菩安全教育制度、安全檢查制度、安全防火規(guī)定、危險品管理規(guī)定、校園管理規(guī)定、宿舍管理規(guī)定、安全保衛(wèi)制度、學(xué)校大型活動安全審批制度、突發(fā)事件應(yīng)急演練制度、安全事故報告制度、安全責(zé)任追究制度等安全工作制度,加大宣傳教育力度,使學(xué)校師生員工人人知曉、個個明白。健全學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò),做到層層有人抓、事事有人管,推動學(xué)校安全工作制度化、常態(tài)化。
(三)加大檢查,確保工作落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要采取全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、學(xué)校自查與部門聯(lián)查相結(jié)合的方式,加強學(xué)校安全檢查。每學(xué)期開學(xué)初要進(jìn)行集中全面檢查,根據(jù)季節(jié)特點和隱患高發(fā)期進(jìn)行專項檢查,及時整治安全隱患,健全完善學(xué)校安全工作制度,形成學(xué)校安全工作長效機制,促進(jìn)學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。同時,縣上成立校園安全大檢查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),從9月11日起到10月底前,組織開展學(xué)校安全大檢查活動,對學(xué)校安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到縱向到邊、橫向到底,不留死角。
三、工作要求
(一)從教育、安監(jiān)、公安、食藥監(jiān)等部門抽調(diào)人員組成2個工作組,分組對全縣各級各類學(xué)校開展安全大檢查,及時排查安全隱患,整治校園周邊環(huán)境,為師生營造一個和諧、安全的校園環(huán)境。
(二)工作組抽調(diào)人員必須牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,各司其職,分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,決不能我行我素,擅離職守,無特殊情況不得請假,確保高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。對工作不力,造成較大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)各工作組務(wù)必做好檢查登記備查工作,對排查出來的安全問題和隱患要現(xiàn)場發(fā)放整改通知單,并督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校制定整改清單,明確整改責(zé)任和時限,重大安全問題和隱患要掛牌督辦。檢查工作結(jié)束后,由開展校園安全大檢查專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將檢查情況書面報縣政府。
附件:舟曲縣開展校園安全大檢查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組人員名單
舟曲縣人民政府辦公室
2017年9月8日
舟曲縣開展校園安全大檢查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組人員名單
組 長:張拴平 縣政府副縣長
副組長:王 軍 州政府派駐舟曲縣教育督學(xué)
成 員:劉雪林 縣教育局局長
仇文林 縣安監(jiān)局局長
劉春萬 縣公安局副局長
李曉娟 縣食藥監(jiān)局局長
張喜林 縣運管局局長
李文輝 縣工商質(zhì)監(jiān)局局長
楊興林 縣執(zhí)法局局長
李生輝 縣交警大隊隊長
孫建華 縣消防大隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,由劉雪林同志兼任辦公室主任,具體協(xié)調(diào)開展專項行動。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個工作組,其組成人員如下:
第一工作組
組 長: 王 軍 州政府派駐舟曲縣教育督學(xué)
副組長:肖亞斌 縣政府教育督導(dǎo)室主任
成 員: 王少峰 縣消防大隊教導(dǎo)員
梁秀華 縣教育局安全股干事(聯(lián)絡(luò)員)
楊成森 縣安監(jiān)局干事
全格爾措 縣教育局教研室干事
齊愛生 縣公安局交警大隊法制宣傳中隊長
楊青菊 縣食藥監(jiān)局干事
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校:曲瓦、巴藏、大峪、立節(jié)、憨班、峰迭、坪定、東山(中牌、弓子石學(xué)區(qū))、江盤、南峪、大川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)區(qū),舟曲二中、立節(jié)寶寶樂幼兒園、新區(qū)中學(xué)、新區(qū)小學(xué)、新區(qū)幼兒園、電大工作站、職業(yè)中學(xué)、大川新苗幼兒園。由政府辦、教育局、交警大隊各帶一輛車。
第二工作組
組 長: 張拴平 縣政府副縣長
副組長:劉雪林 縣教育局局長
成 員: 劉忠明 縣執(zhí)法局城管大隊副隊長
孫建華 縣消防大隊隊長
梅海安 立節(jié)工商所所長
尹和平 縣安監(jiān)局干事
王桑吉 縣政府教育局督導(dǎo)室干事
張永興 縣教育局安全股股長(聯(lián)絡(luò)員)
于海朝 縣教育局教研室干事
楊國武 縣公安局交警大隊秩序維護(hù)中隊副中隊長
談龍輝 縣食藥監(jiān)局干事
楊軍彥 縣運管局干事
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校:城關(guān)、果耶(三角坪、池干學(xué)區(qū))、八楞、武坪、插崗、拱壩、曲告納(鐵壩、大年學(xué)區(qū))、博峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)區(qū),舟曲一中、城關(guān)九年制學(xué)校、舟曲二小、縣幼兒園、陽光童年幼兒園、舟曲藏中。由政府辦、教育局、消防大隊各帶一輛車。