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縣營(yíng)商環(huán)境局：

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化司法為民的服務(wù)與保障，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，舟曲縣人民法院深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，全面落實(shí)“高效辦成一件事”的改革要求。立足基層司法實(shí)踐，推行“專用信息報(bào)告制度”替代傳統(tǒng)“無違法違規(guī)記錄證明”的改革舉措，現(xiàn)將具體工作及成效報(bào)告如下：

一、改進(jìn)基層執(zhí)行措施、制定數(shù)據(jù)歸集方式

1. 責(zé)任到人：設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專數(shù)據(jù)專員崗位，文書生效即錄入，確保信息錄入及時(shí)率提升至98%以上。

2. 動(dòng)態(tài)更新：建立每周五定期核查制度，對(duì)裁判文書、執(zhí)行信息進(jìn)行全量核查，同步歸集上報(bào)至甘肅省信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更新周期縮短至7個(gè)工作日內(nèi)。

3. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：針對(duì)涉企糾紛案件建立分級(jí)分類管理體系。

二、強(qiáng)化信用懲戒體系、實(shí)施懲戒強(qiáng)制措施

對(duì)拒不履行生效裁判文書義務(wù)的市場(chǎng)主體，構(gòu)建階梯式懲戒體系：

1.財(cái)產(chǎn)查控措施：建立"線上+線下"雙軌查控機(jī)制。對(duì)惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的企業(yè)法定代表人啟動(dòng)"拒執(zhí)罪"刑事追責(zé)程序。

2.行為限制措施：對(duì)企業(yè)及法定代表人進(jìn)行限制高消費(fèi)與出境，使其不得進(jìn)行飛機(jī)、高鐵軟臥、星級(jí)酒店消費(fèi)，禁止出境。違反限制消費(fèi)令可能面臨罰款或拘留，通過“限高令”促使企業(yè)主動(dòng)履行債務(wù)。

三、改革成效顯著提升

1.推動(dòng)企業(yè)應(yīng)盡快履行債務(wù)，主動(dòng)與債權(quán)人協(xié)商解決方案，避免進(jìn)入被執(zhí)行人黑名單。?

2.便民利企?：實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，降低因開具證明產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。

3.規(guī)范高效?：統(tǒng)一報(bào)告格式和標(biāo)準(zhǔn)，避免傳統(tǒng)證明中可能存在的內(nèi)容模糊、蓋章不規(guī)范等問題。通過系統(tǒng)自動(dòng)核查，杜絕人為干預(yù)或虛假證明。

四、多維宣傳推廣

1.線上通過法院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布政策解讀。

2.線下開展“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，走訪重點(diǎn)企業(yè)、召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)。

專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明的改革實(shí)施，是人民法院踐行司法為民理念、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要改革突破。該舉措既提升了司法公共服務(wù)數(shù)字化水平，又為構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的社會(huì)信用體系提供了法治保障。下一步，我院將持續(xù)完善相關(guān)舉措方案，力爭(zhēng)打造具有示范意義的司法信用體系建設(shè)樣本，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)更大司法力量。

                         舟曲縣人民法院

                          2025年5月13日