為規(guī)范舟曲縣文化旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本制度。
一、制度目的
規(guī)范和加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用管理,保護(hù)市場(chǎng)主體、從業(yè)人員和消費(fèi)者的合法權(quán)益。維護(hù)文旅市場(chǎng)秩序,促進(jìn)文旅市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、適用范圍
適用于文旅市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的信用信息的采集、歸集、公開(kāi)和共享。
文旅市場(chǎng)主體包括從事旅行社經(jīng)營(yíng)服務(wù)、A級(jí)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、星級(jí)旅游住宿經(jīng)營(yíng)服務(wù)、在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)、文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性演出等法人或其他組織。
從業(yè)人員包括上述市場(chǎng)主體的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人以及導(dǎo)游等有關(guān)人員。
三、信用管理部門職責(zé)
指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全縣文旅市場(chǎng)信用管理工作。
擬定行業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,實(shí)施行業(yè)信用監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
組織起草文旅市場(chǎng)信用管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,開(kāi)展信用監(jiān)督檢查。
管理文旅市場(chǎng)信用信息采集、歸集、公開(kāi)和共享工作。
管理信用承諾、信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用修復(fù)等工作。
四、信用等級(jí)分級(jí)和認(rèn)定
設(shè)立A、B、C三個(gè)信用等級(jí),分別代表信用優(yōu)良、一般失信和嚴(yán)重失信。
A級(jí):信用優(yōu)良行為應(yīng)滿足一定條件,如被納入“紅名單”。
B級(jí):一般失信行為包括一年內(nèi)責(zé)令改正、警告次數(shù)較少,行政處罰案件次數(shù)和金額較低等。
C級(jí):嚴(yán)重失信行為包括一年內(nèi)超出B級(jí)條件處理違法行為次數(shù),嚴(yán)重暴力抗法、拒不執(zhí)行等。
五、信用信息公示和懲戒
建立信用信息共享和通報(bào)機(jī)制,將文旅行業(yè)信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果推送到相關(guān)平臺(tái)。
對(duì)嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)的文化旅游企業(yè)、旅行社及時(shí)給予曝光,并移交市場(chǎng)監(jiān)管部門,加入失信黑名單。
實(shí)行“紅黑榜”制度,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員不良信息進(jìn)行及時(shí)公布曝光,認(rèn)真落實(shí)失信懲戒制度。
六、信用修復(fù)和激勵(lì)
鼓勵(lì)失信主體通過(guò)整改、履行法定義務(wù)等方式進(jìn)行信用修復(fù)。
對(duì)信用狀況良好的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員給予守信激勵(lì),如政策扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
舟曲縣文體廣電和旅游局
2024年12月18日