近日,舟曲縣人民法院成功調(diào)解一起土地租賃合同糾紛案件,雙方當(dāng)事人均對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意。
2015年11月,陳某與嚴(yán)某簽訂了《土地租賃合同》,約定陳某將其耕地出租給嚴(yán)某使用,租期十年,嚴(yán)某先支付了五年租金。嚴(yán)某承租該土地后用于修建駕校,因該土地系農(nóng)業(yè)用地不得用于商業(yè)用途,經(jīng)營(yíng)不到三年就按照違建強(qiáng)制拆除。2023年3月,陳某訴至法院,要求嚴(yán)某按合同約定向其支付土地租金、賠償土地?fù)p失并恢復(fù)土地原狀。
法官在接到該案件后,第一時(shí)間聯(lián)系案件當(dāng)事人,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查,詳細(xì)勘察了地勢(shì)地貌,了解了原告的基本訴求和雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。考慮到該案涉及村民土地,如能化解在訴前,既不耽誤農(nóng)時(shí),也能為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本。為此,承辦法官把當(dāng)事人約到田間地頭、約到調(diào)解室,耐心細(xì)致講解民法典、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法等法律法規(guī),以及土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中改變土地性質(zhì)應(yīng)承擔(dān)的法律后果、講鄉(xiāng)俗民情,經(jīng)過(guò)調(diào)解,雙方最終放下嫌隙,就土地平整費(fèi)用達(dá)成一致意見(jiàn),但就陳某土地所涉及灌溉水路未能達(dá)成一致意見(jiàn),訴前調(diào)解就此擱淺,陳某決定立案。
立案后,承辦法官依然堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”,積極與雙方電話溝通,傾聽(tīng)雙方的心聲、聽(tīng)取雙方的意見(jiàn),并組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村干部參與聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下,司法調(diào)解與行政調(diào)解、人民調(diào)解相互融合、相互配合——承辦法官動(dòng)之以情、曉之以理,進(jìn)行耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以及村委會(huì)工作人員解釋相關(guān)土地政策,重點(diǎn)講解中央關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”的政策精神。并且在現(xiàn)場(chǎng)就陳某土地的現(xiàn)有地勢(shì)地貌,詳細(xì)分析各種方案的可行性、操作性。在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中,法官始終做到理解和尊重雙方的權(quán)益和需求,同時(shí)保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)案件當(dāng)中婦女的權(quán)益保護(hù)。經(jīng)過(guò)多方的努力溝通,雙方的意見(jiàn)分歧逐步趨于一致,但開(kāi)庭時(shí)間已悄然而至。
鑒于雙方意見(jiàn)分歧不大,合議庭決定利用庭前半個(gè)小時(shí)再次進(jìn)行調(diào)解,通過(guò)背對(duì)背的調(diào)解方式,雙方當(dāng)事人暢所欲言,充分表達(dá)各自意見(jiàn),并且在反復(fù)勸導(dǎo)中,能夠平復(fù)心情,換位思考,最終以一次性支付費(fèi)用的方式達(dá)成調(diào)解協(xié)議,且當(dāng)場(chǎng)履行,這起土地租賃合同糾紛至此畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
公平正義不僅在裁判的字里行間里,更在田間地頭,在法官不厭其煩的反反復(fù)復(fù)的釋法說(shuō)理中。此次土地租賃合同糾紛案件的圓滿解決便是最好的體現(xiàn),不僅有效化解了當(dāng)事人之間的矛盾,保障了土地流轉(zhuǎn)案件當(dāng)中婦女的基本權(quán)益,同時(shí)充分發(fā)揮了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的優(yōu)勢(shì),避免了法院?jiǎn)伪鲬?zhàn)的格局,有效整合調(diào)解資源,加大了化解矛盾的合力,利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。