hongkongdoll在线观看,hongkongdoll在线看|hongkongdoll在线无删减观看_hongkongdoll在线资源观看

縣公共資源交易中心，縣公共資源交易管理委員會各成員單位：

為貫徹落實國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的工作部署，進一步健全和完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機制，維護工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、《 甘肅省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（甘政發(fā)〔2019〕21號）、《甘南州公共資源交易管理委員會辦公室關(guān)于在全縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制的通知》等要求，在我縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，要求如下：

一、工作目標(biāo)

持續(xù)推進招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推行工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo) “雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提升工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的公平性、規(guī)范性和有效性，努力營造公平、公正、公開、透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍。

2023年1月1日以來正在開展招標(biāo)活動和結(jié)束招標(biāo)活動不足兩年的依法必須招標(biāo)項目。

（二）檢查內(nèi)容。

1.依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點關(guān)注招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、異議答復(fù)、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公開、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

2.招標(biāo)代理機構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

3.依法必須招標(biāo)項目中標(biāo)人是否按規(guī)定簽訂合同。

三、檢查頻次和比例

縣公共資源交易中心、縣公共資源交易管理委員會各成員單位結(jié)合各自行業(yè)管理實際，合理確定“雙隨機、一公開”檢查的頻次和比例，原則上每年度開展雙隨機檢查不少于2次，每次雙隨機檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標(biāo)項目的3%，且抽查的項目中近一年內(nèi)開展招標(biāo)項目的比例不低于80%。對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的招標(biāo)人，應(yīng)適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加大檢查力度。

四、檢查程序和方式

（一）檢查方式。

執(zhí)法檢查可采取實地檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。實施檢查時，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。鼓勵開展聯(lián)合抽查，對同一個市場主體的多個檢查事項，原則上由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免重復(fù)執(zhí)法。

確實不具備“雙隨機”抽查條件的，可按照“雙隨機”理念，暫采用“單隨機”方式，對檢查對象或檢查人員進行單隨機抽取，盡快完善條件后推行。

（二）檢查對象、執(zhí)法人員抽取。

從本部門檢查對象名錄庫中抽取被檢查項目，可采用機選、搖號或抽簽等方式隨機確定并記錄，確保過程留痕。對檢查對象開展實地檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，從部門檢查人員名錄庫中隨機抽取。隨機抽取人員屬于法定回避情形的，及時予以調(diào)整，并另行隨機抽選。

五、檢查結(jié)果運用

（一）加強結(jié)果處理。縣公共資源交易中心、縣公共資源交易管理委員會各成員單位對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)列出整改清單，并限期整改；對限期整改的問題，要做好跟蹤監(jiān)督，復(fù)查被檢查單位整改到位情況。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。屬于其他部門管轄的問題，及時移交相關(guān)部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

（二）注重結(jié)果公開。縣公共資源交易中心、縣公共資源交易管理委員會各成員單位要及時將檢查情況和檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站、同級公共資源交易平臺向社會公布，相關(guān)信息同步歸集至本級信用信息共享平臺。

（三）做好結(jié)果分析。探索建立綜合分析和研判制度，重視檢查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計整理，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、挖掘和比對分析，掌握招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)活動特征，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。

六、工作要求

（一）夯實工作責(zé)任。建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，是進一步加強招標(biāo)投標(biāo)活動事中事后監(jiān)管、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的重要手段，縣公共資源交易中心，縣公共資源交易管理委員會各成員單位要高度重視該項工作，切實落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的主體責(zé)任。

（二）完善制度建設(shè)。縣公共資源交易中心，縣公共資源交易管理委員會各成員單位于2023年6月底前，完成各自招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度建設(shè)，并抄送縣公管辦備案。在依法必須招標(biāo)項目的事中事后監(jiān)管方面，全面推行“雙隨機、一公開”模式，緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要合理確定抽查對象、比例、頻次，向社會公布后執(zhí)行；對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體，可采取增加抽查頻次、開展專項檢查等方式進行重點監(jiān)管。

（三）形成長效機制。縣公共資源交易中心，縣公共資源交易管理委員會各成員單位要按照本通知要求，抓緊制定抽查計劃并向社會公布。從2023年9月中旬前組織開展首批次抽查檢查工作。在10月中旬前將開展‘雙隨機、一公開’檢查情況形成總結(jié)報告（包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況、相關(guān)意見建議等，并附上檢查項目問題清單）報縣公管辦。縣公管辦將做好全縣總結(jié)分析工作，形成工作總結(jié)報告，于11月中旬前報送州發(fā)展改革委。以后每年按期開展抽查。

              舟曲縣公共資源交易管理委員會辦公室（代章）

　　　　　　2023年4月1日