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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”2023年以來(lái)，舟曲縣全面落實(shí)黨的二十大精神，以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，以“五個(gè)全覆蓋”為著力點(diǎn)，緊扣省州關(guān)于主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安工作要求，以堅(jiān)決貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀為主線，強(qiáng)化基層社會(huì)治理，切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極探索新時(shí)代基層社會(huì)治理新路徑。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，集中開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部變“開(kāi)門(mén)接訪”為“上門(mén)回訪”，變“開(kāi)門(mén)辦公”為“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，黨員干部主動(dòng)聯(lián)系、基層組織擔(dān)當(dāng)作為，以“八五”普法為抓手，深入推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，主動(dòng)抓好防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)、騙取貸款等違法犯罪行為打擊力度，社會(huì)治理呈現(xiàn)“大小事都不出”的良好局面。截至目前，累計(jì)清收化解不良資產(chǎn)9.93億元，全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率96%，信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%以上。2023年獲得“全國(guó)信訪工作示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“全省雙擁模范縣”實(shí)現(xiàn)“兩連冠”。

一是全身心下沉，確保入格聯(lián)戶(hù)全覆蓋。依托“8+”基層社會(huì)治理工作機(jī)制，進(jìn)一步健全完善入格聯(lián)戶(hù)工作體系，按照“全員參與、全域覆蓋、人人有責(zé)、不漏一戶(hù)”的原則，組織各類(lèi)聯(lián)戶(hù)力量全員下沉一線，與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親。截至目前，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111家入格聯(lián)戶(hù)單位8051名各類(lèi)聯(lián)戶(hù)人員下沉到249個(gè)網(wǎng)格1338個(gè)聯(lián)防組，聯(lián)系28210戶(hù)群眾，共收集社情民意1012條，幫辦實(shí)事2478件，結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)困難救濟(jì)561人，排查化解矛盾糾紛329件，處置信訪案件39件，排查整治突出問(wèn)題隱患241件，宣傳政策法規(guī)4241人次。

二是全方位包聯(lián)，確保聯(lián)寺包僧全覆蓋。32名縣級(jí)干部包聯(lián)21座藏傳佛教寺院32名僧人，456名縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系238名僧人，為他們化解實(shí)際困難，做到惠寺惠僧政策進(jìn)寺廟、暖僧心，實(shí)現(xiàn)僧人真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。截至目前，32名縣級(jí)干部走訪慰問(wèn)宗教界代表人士65人次，40個(gè)縣直部門(mén)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456名干部職工開(kāi)展走訪慰問(wèn)藏傳佛教僧人570人次，開(kāi)展宣講進(jìn)寺廟100余場(chǎng)次，幫助解決困難40件，幫助排查安全隱患10處，資助資金及生活品3.2萬(wàn)元。

三是全過(guò)程關(guān)懷，確保結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)全覆蓋。以深入實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程為契機(jī)，組織省、州、縣126名干部與126名孤兒建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，564名干部與564戶(hù)特困家庭建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，1210名干部與1312名困難重度殘疾人建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，對(duì)孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭，通過(guò)聯(lián)系交流、走訪探視、落實(shí)政策，面對(duì)面交流思想，開(kāi)展人文關(guān)懷，盡心幫辦實(shí)事。截至目前，各級(jí)幫扶工作力量與結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)對(duì)象落實(shí)聯(lián)系交流8721人次、聯(lián)系交流完成率108.96%，走訪探視5974人次、走訪探視完成率149.28%，落實(shí)政策6755件，幫助解決困難1413件，幫辦實(shí)事1729件，資助資金53.52萬(wàn)元。

四是保姆式服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)包聯(lián)全覆蓋。聚力“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，建立干部分級(jí)包抓聯(lián)系工作體系，由30名縣級(jí)干部對(duì)全縣67戶(hù)工業(yè)企業(yè)和76戶(hù)國(guó)家和省州級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行包抓聯(lián)系，50個(gè)縣直單位242名干部對(duì)全縣335家企業(yè)進(jìn)行包抓聯(lián)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)297名干部按照屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)891家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行包聯(lián)。截至目前，共梳理企業(yè)問(wèn)題訴求24項(xiàng)，收集反映問(wèn)題84條，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共收集反映問(wèn)題161條，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)后督促各相關(guān)單位及時(shí)解決整改。前三季度完成全部工業(yè)增加值17658萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.7%。全縣共落實(shí)中小微企業(yè)稅費(fèi)減免2412萬(wàn)元，擔(dān)保公司為13戶(hù)中小企業(yè)落實(shí)擔(dān)保貸款1070萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2626萬(wàn)元，向8戶(hù)企業(yè)落實(shí)吸納已脫貧勞動(dòng)力大學(xué)生社保補(bǔ)貼16人次79406.1元，為7戶(hù)企業(yè)落實(shí)吸納二年內(nèi)高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼19人次96592.6元。

五是全層次融通，確保支部聯(lián)建全覆蓋。堅(jiān)持以“大機(jī)關(guān)”帶動(dòng)“小機(jī)關(guān)”、以“強(qiáng)支部”帶動(dòng)“弱支部”，提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，按照“組織共建、隊(duì)伍共管、活動(dòng)聯(lián)辦、治理共抓”的原則，確定31個(gè)州級(jí)、112個(gè)縣級(jí)和4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部對(duì)197個(gè)農(nóng)村、4個(gè)社區(qū)支部結(jié)對(duì)共建，簽訂聯(lián)建協(xié)議273份，確定“兼職書(shū)記”245人，“特邀委員”204人，開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)72次，協(xié)調(diào)村級(jí)后備干部和未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)踐鍛煉21人，協(xié)調(diào)公益性崗位幫助聯(lián)建村后備干部和未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)32人，聯(lián)建雙方黨員共過(guò)組織生活187次，邀請(qǐng)村（社區(qū)）支委班子成員學(xué)習(xí)觀摩機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建25次，聯(lián)建單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講黨課201次，開(kāi)展主題黨日268次，聯(lián)建單位到村開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)慰問(wèn)關(guān)懷1225名困難群眾，幫辦實(shí)事301件。扎實(shí)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，制定發(fā)展規(guī)劃196個(gè)，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織組建勞務(wù)公司56個(gè)，整合各類(lèi)財(cái)政銜接資金5000余萬(wàn)元。前三季度，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3249.71萬(wàn)元，村均收入16.58萬(wàn)元，同期增長(zhǎng)421.38%，經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%，全面完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增目標(biāo)任務(wù)。

一是在“創(chuàng)”字上謀思路。深入拓展延伸甘肅省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動(dòng)，制定了《2023年“白龍江流域九縣（區(qū)）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)實(shí)施方案》，主動(dòng)向八縣（區(qū)）發(fā)出攜手聯(lián)創(chuàng)共建倡議。前往八縣（區(qū)）協(xié)調(diào)對(duì)接“白龍江流域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等相關(guān)事宜，并就聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)系列活動(dòng)進(jìn)行了共同探討。

二是在“實(shí)”字上做文章。為確保“深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)有力有序開(kāi)展，經(jīng)過(guò)前期扎實(shí)籌備，成功舉辦了2023年“白龍江流域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)暨舟曲縣第20個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月啟動(dòng)大會(huì)，活動(dòng)中九縣區(qū)代表簽訂了《“白龍江流域九縣（區(qū)）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)框架協(xié)議》，期間還開(kāi)展了觀摩活動(dòng)。合力打造全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范“升級(jí)版”，凝心聯(lián)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范帶”新標(biāo)桿。

三是在“干”字上出實(shí)招。成功舉辦白龍江流域九縣（區(qū)）“石榴杯”籃球邀請(qǐng)賽，“白龍江流域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深化帶”聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)暨第二屆“和美鄉(xiāng)村·萄醉龍江”舟曲大川葡萄節(jié)，促進(jìn)聯(lián)創(chuàng)共建區(qū)域內(nèi)各族干部群眾之間的交往交流交融，讓“地域相鄰、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通”的“朋友圈”在推進(jìn)區(qū)域攜手共進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐中凝聚起更強(qiáng)合力，釋放出更大能量。為提升聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)能力和水平，深化打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作“升級(jí)版”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是在“亮”字上下功夫。打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題街、主題公園。通過(guò)優(yōu)秀楹聯(lián)、藏漢書(shū)法、剪紙等作品展示讓舟曲縣各族干部群眾在潛默移化中做到“五個(gè)認(rèn)同”，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)入心入腦。同時(shí)，依托甘肅省法官學(xué)院中華民族共同體法治文化教育、培訓(xùn)、示范基地，大力推進(jìn)“一廊一區(qū)一帶”和蘭州新區(qū)“嵌入式”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。截至目前，全縣已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體2個(gè)，教育基地2個(gè)，示范單位1個(gè)；省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體17個(gè)，模范家庭4個(gè)，模范個(gè)人5個(gè)；州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體46個(gè)，模范家庭5個(gè)，模范個(gè)人25個(gè)；縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體90個(gè)，模范個(gè)人141名，示范家庭215戶(hù)。