目前,我國全面建立河長制,100多萬名河長已經(jīng)上崗。下一步將怎樣推進(jìn)?建立長效機(jī)制方面有哪些具體措施?水利部部長鄂竟平17日在全面建立河長制新聞發(fā)布會(huì)上就河長制相關(guān)熱點(diǎn)問題回答了記者提問。
下一步重點(diǎn)任務(wù)是什么——主要是盯住“盆”和“水”
鄂竟平說,目前,全面推行河長制工作進(jìn)入新階段,下一步要推動(dòng)河長制從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。所謂“有實(shí)”,就是要解決河湖管理和保護(hù)中的問題。必須下大力氣,持續(xù)發(fā)力,做好河湖的治理和保護(hù)。
加強(qiáng)水資源的保護(hù)、水域岸線的管理保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù),概括地說,今后的重點(diǎn)任務(wù)就是盯住“盆”和“水”來實(shí)施河長制。“盆”,主要盯住“四亂”——亂建、亂采、亂堆、亂占,開展相關(guān)整治工作。“水”,主要盯住水臟、水少和水多三個(gè)方面,水臟要解決水污染問題,水少要解決水生態(tài)問題,水多要解決防洪安全問題。
如何落實(shí)長江大保護(hù)——重點(diǎn)抓好“5+1”
鄂竟平說,落實(shí)長江大保護(hù),下一步的重點(diǎn)工作可概括為“5+1”。
所謂“5”:一是開展長江非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是開展長江干流岸線保護(hù)利用專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對查出的1300多處固體廢物,要分門別類地清除。四是實(shí)施長江水庫群聯(lián)合調(diào)度。把長江中上游的40座大型水庫、水電站聯(lián)合起來,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。五是構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)控體系。
所謂“1”:協(xié)同有關(guān)方面,促進(jìn)長江保護(hù)法盡快頒布。
如何保障落實(shí)黨委政府責(zé)任——嚴(yán)格考核追責(zé)問責(zé)
鄂竟平說,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》明確考核主要還是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,獎(jiǎng)懲分明。一年多來,有些河湖發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),主要追究了河長和湖長,也就是黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。
下一步要真正把河長制、湖長制落實(shí)到位,必須盯住黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
如何建立長效機(jī)制——抓好“兩個(gè)明確”和“三個(gè)機(jī)制”
鄂竟平說,建立長效機(jī)制的重點(diǎn),是抓好“兩個(gè)明確”和“三個(gè)機(jī)制”。
所謂“兩個(gè)明確”,明確河湖管理、治理和保護(hù)到底要干哪些事、每件事要干到什么樣子;明確河湖治理和保護(hù)需要做的這些事由哪些人去做,應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,建立“三個(gè)機(jī)制”。一是責(zé)任機(jī)制,要真正地做到獎(jiǎng)罰分明,確保河長制不是掛名制,是責(zé)任田。二是督察機(jī)制,要建立以務(wù)實(shí)管用為目標(biāo)、以暗查為主要手段,形成全覆蓋的督察體系。三是公眾參與機(jī)制,暢通公眾參與渠道,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與到江河湖泊的治理和保護(hù)中去。
(據(jù)新華社北京7月17日電)