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第一條　為全面推進(jìn)落實(shí)河長制，保障河長制各項(xiàng)工作有序開展，提高工作質(zhì)量和效率，有效落實(shí)州級總河長、河長的各項(xiàng)決策部署，根據(jù)《甘南州全面推行河長制工作方案》(甘辦發(fā)〔2017〕16號)，制定本制度。

第二條　本制度適用于州級河長制工作督辦。

第三條　州河長制辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與實(shí)施督辦工作。

第四條　督辦主體及對象。

（一）責(zé)任單位督辦。州級責(zé)任單位負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)需要督辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；督辦對象為對口下級責(zé)任單位。

（二）河長制辦公室督辦。州河長制辦公室負(fù)責(zé)對州級總河長、河長批辦事項(xiàng)，涉及州級責(zé)任單位、縣市黨委政府需要督辦的事項(xiàng)，或者責(zé)任單位不能有效督辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；督辦對象為州級責(zé)任單位、下級河長制辦公室。

（三）黨政督查機(jī)構(gòu)督辦。州委督查室、州政府督查室負(fù)責(zé)對州級總河長、河長批辦事項(xiàng)，涉及州級河長制辦公室、州級責(zé)任單位、縣市黨委政府需要督辦的事項(xiàng)，或者州河長制辦公室、責(zé)任單位不能有效督辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；督辦對象為州河長制辦公室、州級責(zé)任單位、縣市黨委政府。

（四）河長督辦。州級總河長、河長對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項(xiàng)進(jìn)行督辦；督辦對象為州級責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，下級總河長、河長。

第五條　督辦分類。

（一）日常督辦。河長制日常工作需要督辦的事項(xiàng)，主要采取定期督查、不定期督查、明察暗訪、工作通報(bào)等形式督辦。

（二）專項(xiàng)督辦。州級河長制工作會議（包括州委、州政府關(guān)于河長制的工作會議、河長會議、部門聯(lián)席會議等）要求督辦落實(shí)的重大事項(xiàng)，或者州級總河長、河長批辦的事項(xiàng)，由相關(guān)責(zé)任單位專項(xiàng)督辦。對群眾舉報(bào)、投訴的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要采取會議座談、查閱資料、現(xiàn)場查看等形式進(jìn)行專項(xiàng)督辦。

（三）重點(diǎn)督辦。對河湖保護(hù)管理中威脅公共安全的重大問題，可采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點(diǎn)督辦。

第六條　督辦程序。

（一）任務(wù)交辦。主要采用“督辦函”、“河長令”等書面形式交辦任務(wù)，責(zé)任單位“督辦函”由州級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)；州河長制辦公室“督辦函”由州河長制辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)；州委督查室、州政府督查室“督辦通知”分別由州委、州政府分管秘書長簽發(fā)；州級“河長令”按程序由州級總河長或河長簽發(fā)。督辦文件明確督辦任務(wù)、承辦單位和協(xié)辦單位、辦理期限等。

（二）任務(wù)承辦。承辦單位接到交辦任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按要求按時保質(zhì)完成。督辦事項(xiàng)涉及多個責(zé)任單位的，牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)協(xié)辦責(zé)任單位必須積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的，由牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；意見分歧難以協(xié)調(diào)的，牽頭責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請州河長制辦公室或州級河長協(xié)調(diào)。

（三）檢查催辦。對已轉(zhuǎn)交承辦單位的事項(xiàng)，州河長制辦公室（或交辦單位）要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理；對總河長、河長交辦的事項(xiàng)，州委督查室、州政府督查室也要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理。對在規(guī)定時限內(nèi)未能辦理的要及時催辦，并督促限期辦理。

（四）督辦反饋。州級責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期將本單位督辦情況報(bào)州河長制辦公室。督辦任務(wù)完成后，承辦責(zé)任單位應(yīng)及時向州河長制辦公室書面反饋；總河長、河長交辦的事項(xiàng)，州河長制辦公室還應(yīng)及時向州委督查室、州政府督查室書面反饋。在規(guī)定時間內(nèi)未辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展、存在問題及原因、下一步安排及時向州河長制辦公室書面反饋。州河長制辦公室將落實(shí)情況報(bào)州級總河長和河長。

（五）立卷歸檔。督辦單位應(yīng)當(dāng)對督辦事項(xiàng)登記造冊，統(tǒng)一編號。督辦任務(wù)完成后，及時將督辦事項(xiàng)原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督辦情況報(bào)告等資料立卷歸檔。

第七條　督辦工作要求。

（一）督辦單位根據(jù)工作需要可組建專項(xiàng)督辦組或聯(lián)合督辦組。

（二）督辦單位嚴(yán)禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應(yīng)辦的事項(xiàng)，要在3-10個工作日內(nèi)辦理完畢并反饋辦理結(jié)果；應(yīng)辦但短期內(nèi)難以辦理的，要列入計(jì)劃逐步辦理，明確辦理時間節(jié)點(diǎn)并向州河長制辦公室反饋；由于政策或其他條件所限，確實(shí)不能辦理的，要在3-5個工作日內(nèi)向州河長制辦公室說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

（三）督辦單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入查找督辦事項(xiàng)存在的問題及根源，提出針對性、操作性強(qiáng)的意見建議和措施。

（四）會議確定督辦事項(xiàng)的辦理情況須在下次同類會議進(jìn)行通報(bào)。

（五）州河長制辦公室將督辦反饋報(bào)告收集整理形成月報(bào)，報(bào)州級總河長和河長。

第八條　本制度由州河長制辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。