鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱意見）。在加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育方面，意見明確，提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村效果，開展電商專家下鄉(xiāng)活動。依托全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)。

農(nóng)村電商的發(fā)展和普及對于助力鄉(xiāng)村振興具有重要作用。然而，電商人才缺乏依然是農(nóng)村電商發(fā)展的一大掣肘。受訪人士認(rèn)為，此次意見精準(zhǔn)發(fā)力、更具指導(dǎo)性，只有把“人”這道題做通、做透，才能讓農(nóng)村電商發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

面臨巨大人才缺口

開發(fā)好農(nóng)村電商這一個大市場，離不開專業(yè)的“開墾人”。目前，盡管我國農(nóng)村電商發(fā)展勢頭正猛，但一些地方仍存在過于依賴政策、企業(yè)扶持與幫助的情況，農(nóng)村電商專業(yè)人才不足、培養(yǎng)體系不完善、人才流失等問題比較突出。

根據(jù) “十三五”時期我國農(nóng)產(chǎn)品電商商家數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售復(fù)合增長率等情況，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布的《2020中國農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀與發(fā)展報告》（以下簡稱報告）預(yù)計，未來五年農(nóng)產(chǎn)品電商人才缺口將上升至350萬。該報告分析稱，目前農(nóng)產(chǎn)品上行電商人群仍以中等文化水平為主，其中小學(xué)文化占比為1%，初中文化占比為 50%，高中文化占比為32.5%，大學(xué)文化比例僅為16.5%。與此同時，大部分高校畢業(yè)的電商專業(yè)人才，第一選擇并非投身于基層農(nóng)村電商的發(fā)展。

在談到導(dǎo)致農(nóng)村電商人才缺乏的原因時，全國工商聯(lián)農(nóng)業(yè)商會專家委員會主任孫文華對中國商報記者表示，一是人才分工不明確，有待于政府和市場引導(dǎo)。大多數(shù)從業(yè)者都是運營推廣、物流服務(wù)等工作一個人做。二是從業(yè)者知識文化水平偏低，且具備較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的年輕人不愿待在農(nóng)村，紛紛外出打工，這也是一個客觀原因。

“由于電商人才是高實踐型人才，需要經(jīng)驗積累，農(nóng)產(chǎn)品的出村進(jìn)城也是系統(tǒng)性工程，有些問題不是僅在商務(wù)層面就能解決的。”上海財經(jīng)大學(xué)電商研究所執(zhí)行所長崔麗麗對中國商報記者分析，電商本身運維形式、內(nèi)容呈現(xiàn)等在不斷創(chuàng)新迭代，需要持續(xù)學(xué)習(xí)，對從業(yè)者而言挑戰(zhàn)很大。

因地制宜培養(yǎng)人才

此次意見明確，提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村效果，開展電商專家下鄉(xiāng)活動。

近年來，在政府主導(dǎo)下，通過學(xué)歷教育和專題培養(yǎng)，形成了農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。如多多大學(xué)、淘寶大學(xué)等電商推動模式成為重要的市場化力量，對農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，發(fā)揮著強(qiáng)大的實踐引領(lǐng)效應(yīng)。

各地主管部門也頻出實招、硬招，培養(yǎng)壯大農(nóng)村電商人才隊伍。河南寶豐依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心積極引導(dǎo)電商專業(yè)培訓(xùn)單位、專家提供培訓(xùn)服務(wù)，且成效明顯。截至目前，寶豐縣已深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電商培訓(xùn)350余場次，培訓(xùn)各類農(nóng)村電商從業(yè)者26000余人次。

崔麗麗認(rèn)為，“電商專家下鄉(xiāng)應(yīng)保持持續(xù)性和長期跟蹤，需要在長期過程中分階段根據(jù)實際情況做出調(diào)整，以提升專家下鄉(xiāng)的效果與水平。同時針對農(nóng)民開展電商活動的也應(yīng)給予一定補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)因為參與商務(wù)運營而可能付出的潛在成本，鼓勵其多接觸新商業(yè)形式和業(yè)態(tài)。”

“各地應(yīng)因地制宜培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，可結(jié)合地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，由具備創(chuàng)造力和闖勁兒的年輕人帶動市場銷售，由相關(guān)職能部門支持打通物流、產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)，以形成可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興推力。”崔麗麗建議。

用好更要留好人才

農(nóng)村電商是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，青年人才則是農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的主要推動力量。雖然現(xiàn)在很多年輕人還是外出打工，但青年返鄉(xiāng)已逐漸成為一種潮流。

在廣西北流，上百名80后農(nóng)民和返鄉(xiāng)青年們，通過電商、短視頻等平臺，將家鄉(xiāng)的百香果從田間地頭賣向了全國各地，生意做得紅紅火火。除了像北流地區(qū)這樣的年輕人外，全國各地還有更多青年才俊立足本地，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品上行的新活力，并將新業(yè)態(tài)復(fù)制到全國產(chǎn)區(qū)。

需要注意的是，如何夯實人才基礎(chǔ)同樣是需要思考的現(xiàn)實問題。此次意見提出，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)。

“這當(dāng)然離不開機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要政府頂層設(shè)計，高校提供智力支持，電商進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn)，三者聯(lián)手推進(jìn)。”孫文華表示，農(nóng)村電商人才培育更需要職業(yè)教育，可考慮鼓勵在線教育平臺等為農(nóng)村電商人才提供更多服務(wù)。

此外，對于如何留住人才，孫文華認(rèn)為，政府補(bǔ)貼資金也要真正用到實處、痛處，對于外來人才引進(jìn)，要妥善考慮人才在生活保障、后續(xù)發(fā)展等的訴求。對于本地人才要進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)，夯實人才隊伍。