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舟曲縣2023年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用實施方案(調(diào)整) |
2023-08-24 作者: 點擊數(shù): |
舟曲縣2023年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用 實施方案(調(diào)整) 為貫徹落實好黨中央、國務院,省委、省政府,州委、州政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制,進一步提高資金使用效益,保障我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止返貧致貧,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》(甘政辦發(fā)〔2016〕100號)精神,結(jié)合我縣2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作實際,制定了舟曲縣2023年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用實施方案。 一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述精神,堅持共同富裕方向,堅持將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展突出位置,加大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)定就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎設施建設、鄉(xiāng)村公共服務提升等力度,推進鄉(xiāng)村全面振興,為實現(xiàn)全縣 “十四五”規(guī)劃目標奠定堅實基礎。 二、目標任務 以鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興為主線,以脫貧攻堅成果鞏固拓展、防止返貧致貧為目標,以全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃和村振興規(guī)劃為依據(jù),盡可能把納入整合范圍內(nèi)的各類涉農(nóng)資金“大類間打通”“跨類別使用”,將各類財政涉農(nóng)資金捆綁起來,統(tǒng)籌安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設,兼顧脫貧村和其他村、脫貧戶和其他農(nóng)戶發(fā)展。并優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)財政涉農(nóng)資金效益最大化,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,帶動就業(yè)增收。確保2023年全縣鞏固扶持三類戶631戶2760人,歷年脫貧戶5569戶22360人實現(xiàn)穩(wěn)定增收的任務目標,使全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。 三、整合資金規(guī)模及來源 舟曲縣2023年整合資金規(guī)模嚴格按照國家、省級有關(guān)文件規(guī)定,將涉農(nóng)資金整合規(guī)模控制在規(guī)定的范圍內(nèi),共整合資金37055.3萬元。其中:中央資金32205萬元(1.中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金28034萬元,2.農(nóng)田建設補助資金546萬元;3. 藏糧于地藏糧于技專項(高標準農(nóng)田和東北黑土地保護方向)中央基建資金1125萬元;4. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(長江經(jīng)濟帶和黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理方向)中央基建2500萬元。省級資金4850.3萬元(1.省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金4776.3萬元,2. 農(nóng)田建設補助資金74萬元)。 四、整合資金項目建設任務 2023年共整合各類財政涉農(nóng)資金37055.3萬元。投入整合資金37055.3萬元。其中:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入22070.27萬元,農(nóng)村基礎設施建設方面投入資金14450.74萬元,其他方面534.29萬元。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入資金占整合資金的59.56%,農(nóng)村基礎設施建設方面投入資金占整合資金的39%,其他方面投入資金占整合資金的1.44%。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入整合資金27050.27萬元。 (一)種植業(yè)投入資金13655.32萬元 1.到戶產(chǎn)業(yè)項目2148.87萬元。(1)扶持全縣三類戶329戶1464人發(fā)展特色種植業(yè),共需補助資金233.6890萬元。其中種植中藥材2025.6畝,每畝補助900元;種植羊肚菌種植8.2畝,每畝補助5000元;種植花椒種植452.8畝,每畝補助900元;種植核桃等經(jīng)濟林果43.2畝;蔬菜2畝,每畝補助900元;種植大蒜1畝,每畝補助900元;釀造土酒1880斤,每斤補助10元;種植苦蕎5.5畝,每畝補助900元;(2)扶持全縣歷年脫貧戶2840戶11528人發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),共需補助資金1888.0447萬元。其中:種植中藥材16200.33畝,每畝補助900元,需補助1458.0297萬元;種植羊肚菌種植109.9畝,每畝補助5000元,需補助54.95萬元;種植花椒種植3437.6畝,每畝補助900元,需補助309.384萬元;種植核桃等302.1畝,每畝補助900元,需共補助27.189萬元;釀造土酒28565斤,每斤補助10元,需補助資金28.565萬元;種植苦蕎45.3畝,每畝補助900元,補助資金4.077萬元;種植大蒜10畝,每畝補助900元,需補助資金0.9萬元;蔬菜及大棚55畝,每畝補助900元,需補助4.95萬元;(3)扶持全縣三類戶30戶86人發(fā)展特色種植業(yè),共需補助資金3.23萬元。其中:種植中藥材51畝,每畝補助900元;種植花椒種植10畝,每畝補助900元;種植核桃等經(jīng)濟林果2畝;每畝補助900元;(4)扶持全縣歷年脫貧戶78戶328人發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),共需補助資金21.465萬元。其中:種植中藥材212畝,每畝補助900元,需補助19.08萬元;蔬菜及大棚3畝,每畝補助900元,需補助0.27萬元;種植花椒23.5畝,每畝補助900元,共補助2.115萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2831.22萬元。藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(加工物流園區(qū))能力提升建設項目400萬元;立節(jié)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目(三期)2431.22萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、曲告納鎮(zhèn)、立節(jié)鎮(zhèn)) 3.良種繁育基地建設200萬元。舟曲縣省級中舟曲縣中藏藥材繁育基地建設項目100萬元;舟曲縣蔬菜產(chǎn)業(yè)良種繁育體系建設項目100萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 4.綠色標準化種植基地建設1731.41萬元。舟曲縣黑木耳產(chǎn)業(yè)扶持項目365萬元;舟曲縣曲瓦鄉(xiāng)城馬村曲瓦組上壩黑木耳種植基地建設項目135萬元;舟曲縣多肉基地建設項目(一期)1231.41萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 5.綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣及科技支撐2000萬元。舟曲縣食用菌生產(chǎn)基地建設項目2000萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、立節(jié)鎮(zhèn)) 6.新型經(jīng)營主體培育項目1200萬元。舟曲縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育扶持項目,對龍頭企業(yè)按照營業(yè)額和帶動農(nóng)戶及合作社的數(shù)量獎補10—15萬元;對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中藏藥材、從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、花椒、食用菌產(chǎn)業(yè),按照當年新增種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模獎補1.5—10萬元;對家庭農(nóng)場發(fā)展中藏藥材、從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、花椒、食用菌產(chǎn)業(yè),按照當年新增種植面積和養(yǎng)殖規(guī)模獎補1.5—4萬元;對申報品牌創(chuàng)建的經(jīng)營主體,按照綠色食品認證、有機食品、認證“甘味”農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品等獲證產(chǎn)品獎補0.5—10萬元;對一般農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)達到種養(yǎng)殖基礎規(guī)模的按照:中藏藥材150元/畝、從嶺藏雞50元/羽、中華蜂當年養(yǎng)殖規(guī)模達到40箱以上一次性獎補0.8萬元、黑土豬按照150元/頭、花椒600元/畝、食用菌產(chǎn)業(yè)當年種植黑木耳達5畝以上的,給予1.5萬元獎補;對大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當年領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展承載經(jīng)營主體并擔任法定代表人并實際運營的,一次性給予3萬元獎補。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 7.農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏項目803.4萬元。舟曲縣智慧食用菌工廠化生產(chǎn)示范基地建設項目238萬元;舟曲縣大峪鎮(zhèn)特色山野菜加工項目105.4萬元;舟曲縣柿子加工項目115萬元;舟曲縣葡萄果飲生產(chǎn)線建設項目145萬元;舟曲縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目(一期)200萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 8.社會化服務體系建設1200萬元。舟曲縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高效智能生產(chǎn)加工關(guān)鍵技術(shù)引進與示范應用項目1200萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 9.農(nóng)村綜合改革(1)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展<含村集體經(jīng)濟等>建設項目560萬元。舟曲縣憨班鎮(zhèn)古當村入股舟曲綠脈農(nóng)業(yè)科技有限公司分紅項目70萬元;舟曲縣東山鎮(zhèn)店子灣村、坪里村、羅家村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟紡織就業(yè)工廠建設項目210萬元;舟曲縣南峪鄉(xiāng)南一村入股晨源小雜糧開發(fā)有限責任公司分紅項目70萬元;舟曲縣曲告納鎮(zhèn)燕必村、木耶村紡織品聯(lián)合發(fā)展項目140萬元;舟曲縣峰迭鎮(zhèn)狼岔壩村游樂運營建設項目70萬元。 (責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 10.其他980.43萬元。巴藏鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目150萬元;立節(jié)鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目100萬元;大峪鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目80萬元;憨班鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目72萬元;東山鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目9.96萬元;大川鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目78萬元;果耶鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目24.72萬元;武坪鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目24萬元;拱壩鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目120萬元;曲告納鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目71.75萬元;巴藏鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目250萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (二)養(yǎng)殖業(yè)7112.53萬元 1.到戶產(chǎn)業(yè)項目1046.11萬元。(1)扶持全縣三類戶302戶1296人發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),共需補助資金108.7780萬元。其中養(yǎng)殖黑土豬1294頭,每頭補助500元,需補助64.7萬元;養(yǎng)殖從嶺藏雞3314只,每只補助20元,需補助6.628萬元;養(yǎng)殖中華蜂749箱,每箱補助500元,需補助37.45萬元;(2)扶持全縣歷年脫貧戶2729戶10832人發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),共需補助資金910.946萬元。其中養(yǎng)殖生豬11360頭,每頭補助500元,需補助568萬元;養(yǎng)殖雞17873只,每只補助20元,需補助35.746萬元;養(yǎng)殖中華蜂6144箱,每箱補助500元,需補助307.2萬元;(3)第二批扶持全縣歷年脫貧戶、三類戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),補助標準:養(yǎng)殖黑土豬每頭補助500元,養(yǎng)殖從嶺藏雞每只補助20元,養(yǎng)殖中華蜂每箱補助500元。共26.39萬元。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 2.綠色標準化養(yǎng)殖基地建設3224.57萬元。舟曲縣從嶺藏雞標準化生態(tài)散養(yǎng)基地建設項目907.034萬元;舟曲縣黑土豬標準化生態(tài)散養(yǎng)基地建設項目1452.49萬元;舟曲縣黑土豬標準化生態(tài)散養(yǎng)基地建設項目785.05萬元;大峪鎮(zhèn)老地村湖羊養(yǎng)殖基地建設項目80萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、八楞鄉(xiāng)、巴藏鎮(zhèn)) 3. 畜禽良種繁育體系建設360萬元。1.舟曲縣牛產(chǎn)業(yè)種畜引進調(diào)換項目260萬元,在牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模較大、基礎設施等養(yǎng)殖條件較好的曲瓦鄉(xiāng)、大峪鎮(zhèn)、憨班鎮(zhèn)、坪定鎮(zhèn)、南峪鄉(xiāng)、武坪鎮(zhèn)、博峪鎮(zhèn)、曲告納鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),引進優(yōu)良種牛500頭;2.舟曲縣肉羊產(chǎn)業(yè)種畜引進調(diào)換項目100萬元,在肉羊養(yǎng)殖基礎條件較好、基礎設施較完善的曲瓦鄉(xiāng)、大峪鎮(zhèn)、坪定鎮(zhèn)、武坪鎮(zhèn)、插崗鄉(xiāng)、拱壩鎮(zhèn)、曲告納鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),引進優(yōu)良品種公羊及母羊1000只。。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 4. 畜禽交易市場、屠宰加工及冷鏈體系700萬元。舟曲縣百花蜜生產(chǎn)線建設項目,續(xù)建舟曲縣百花蜜生產(chǎn)線,重點進行生產(chǎn)車間提升改造,生產(chǎn)廠房提升改造,食品級無菌車間建設,蜂蜜生產(chǎn)線相關(guān)設備購置(含烘干機、在線電磁感應封口機、全自動低溫濃縮機、全自動油墨噴碼機、全自動燈檢機、全自動袋裝機、全自動包裝機、1000L不銹鋼化晶池、常溫常壓蜂蜜脫水機、1000L原料罐、1立方米成品/半成品儲存罐、導熱加熱器、300型過濾器、不銹鋼泵、無油真空泵、1000L緩沖罐、臭氧消毒機、消毒柜、無油靜音氣泵、動力轉(zhuǎn)換器、不銹鋼管道、閥門等350萬元;舟曲縣黑土豬老臘肉深加工熟食預制菜建設項目350萬元。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、坪定鎮(zhèn)、江盤鎮(zhèn)) 5.農(nóng)村綜合改革(1)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展<含村集體經(jīng)濟等>建設1180萬元。舟曲縣果耶鎮(zhèn)果耶村入股果耶村源源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社分紅項目70萬元;舟曲縣下巴藏村股份經(jīng)濟合作社肉牛養(yǎng)殖項目70萬元;舟曲縣坪定鎮(zhèn)武灘山村入股舟曲縣云蜂蜂業(yè)有限責任公司分紅項目70萬元;2023年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目970萬元。 (責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、坪定鎮(zhèn)、果耶鎮(zhèn)、巴藏鎮(zhèn)) 6.其他項目601.84萬元。峰迭鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目108萬元;城關(guān)鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目24萬元;江盤鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目34萬元;南峪鄉(xiāng)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目72萬元;八楞鄉(xiāng)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目33.84萬元;插崗鄉(xiāng)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目60萬元;立節(jié)鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟千萬增收工程建設項目270萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (三)民族特色、地域特色手工業(yè)100萬元。舟曲縣省級非遺“織錦帶”加工作坊項目100萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣民宗局) (四)小額信貸貼息702.42萬元 1.小額信貸財政貼息資金項目702.42萬元。2022年小額信貸缺口資金67.781萬元;2023年度享受小額信貸政策人員,按年利率4.65%進行貼息。 (責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局) (五)其他項目500萬元 1.舟曲縣易地扶貧搬遷集中安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項目500萬元。購置特色產(chǎn)業(yè)加工設備;建設冷庫一座,購置冷鏈運輸車兩輛;扶貧車間室內(nèi)外改造。 (責任單位:發(fā)改局) 農(nóng)村基礎設施建設方面投入資金14450.74萬元 (一)農(nóng)村水利設施338萬元。1、舟曲縣憨班鎮(zhèn)果者村田間排洪溝道及灌溉水渠建設項目:果者村前河堤河堤加高320M,砼澆筑168.0M3;新建果者村前田間道路300M,砼澆筑路面162M3;拆除重建水毀排洪渠300M,砼澆筑1334.25M3,新建小型灌溉渠道600M,砼澆筑渠道216M3;2、憨班鎮(zhèn)汗拜拉阿村新建防洪堤長480m,澆筑混凝土1656.0m3;3、博峪鎮(zhèn)吉也諾村側(cè)古諾通田便民橋及護田河堤工程:新建博峪鎮(zhèn)吉也諾村側(cè)古諾通田便民橋1座,澆筑墩臺、梁板、鋪裝層混凝土228.62M3;安裝鋼管欄桿32M;新建左岸引道150M,澆筑混凝土62.12M3;新建邊溝排水渠150M,澆筑混凝土42.78M3。 (責任單位:縣發(fā)改局) (二)飲水安全1000萬元 曲瓦、巴藏、立節(jié)、八楞、博峪、插崗、大川、大峪、東山、峰迭、拱壩、憨班、江盤、坪定、曲告納、武坪16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),41個村組,更換管道62.92km,補充水源26處,新建調(diào)蓄水池及閥門井50座,集中供水點及防凍井各41座,更換閥門43個,更換設備6臺。補充冬季供水保障物資拉水車20輛,儲水桶50個。 (責任單位:縣水務局) (三)農(nóng)田建設(高標準農(nóng)田)2397.1萬元 2023年高標準農(nóng)田建設項目1365萬元;歷年高標準農(nóng)田改造提升項目860萬元;舟曲縣撂荒地整治項目135.1萬元;舟曲縣水毀田治理項目37萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) (四)農(nóng)村環(huán)境整治<農(nóng)村人居環(huán)境整治>4269.86萬元 舟曲縣小型公益類以工代賑項目610萬元,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村實施滑坡清淤、人飲保障、道路通暢(塌方清淤治理、路面平整土方回填、破損路面維修、路面懸空修復)、人居環(huán)境改善等小型公益類項目;舟曲縣鄉(xiāng)村建設示范村建設項目2500萬元,建設大峪鎮(zhèn)香杭村、憨班鎮(zhèn)果者村、峰迭鎮(zhèn)嘎麥諾村、峰迭鎮(zhèn)狼岔壩村、南峪鄉(xiāng)舊寨村5個省級鄉(xiāng)村建設示范村,深入推進村莊內(nèi)部“垃圾、塘溝、廢棄物、亂搭亂建”清理整治,拆除塌房爛院、殘垣斷壁,整修村內(nèi)排水溝渠,硬化村內(nèi)道路,整修村內(nèi)不穩(wěn)定墻體,提升村容村貌,努力實現(xiàn)村莊風貌革命性變化;舟曲縣鄉(xiāng)村建設省級示范村建設項目190.51萬元;舟曲縣峰迭鎮(zhèn)水泉村少數(shù)民族特色村寨建設項目289.6萬元;舟曲縣小型公益類以工代賑建設項目(調(diào)整)679.75萬元(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣民宗局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (五)農(nóng)村綜合改革③基礎設施建設方面2770.78萬元 巴藏鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設施維修項目215.42萬元;大峪鎮(zhèn)大坪村基礎設施建設項目108.45萬元;立節(jié)鎮(zhèn)花年村設施建設灌溉項目35.57萬元;憨班鎮(zhèn)黑峪村村道硬化建設項目35.05萬元;峰迭鎮(zhèn)城外村基礎設施建設項目148.94萬元;城關(guān)鎮(zhèn)半山村基礎設施建設項目91.23萬元;江盤鎮(zhèn)南山村護坡墻建設項目51.2萬元;東山鎮(zhèn)真節(jié)村村道建設項目42.3萬元;大川鎮(zhèn)土橋子村護坡墻建設項目34.1萬元;南峪鄉(xiāng)真堆村基礎設施建設項目57.88萬元;八楞鄉(xiāng)列阿斯村基礎設施建設項目43.29萬元;插崗鄉(xiāng)角繞村基礎設施建設項目170.98萬元;武坪鎮(zhèn)哈迭村基礎設施建設項目138.47萬元;博峪鎮(zhèn)曲曼村道建設項目31.51萬元;巴藏鎮(zhèn)后北山村道硬化建設項目46.42萬元;曲告納鎮(zhèn)拉尕村防洪堤建設項目145.77萬元;插崗鄉(xiāng)公共廁所建設項目23.95萬元;舟曲縣農(nóng)村基礎設施維護提升改造項目870萬元;立節(jié)鎮(zhèn)立節(jié)村村道及排水渠垮塌建設項目23.13萬元;巴藏鎮(zhèn)前北山村基礎設施建設項目260.4萬元;八楞鄉(xiāng)小真莊村道建設項目25.08萬元;城關(guān)鎮(zhèn)壩里村塌方建設項目103.64萬元;城關(guān)鎮(zhèn)沙川村產(chǎn)業(yè)路建設項目68萬元。(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (六)易地扶貧搬遷貸款貼息16萬元 用于償還“十三五”易地扶貧搬遷貸款的利息。 (責任單位:縣發(fā)改局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (七)其他3659萬元 1.舟曲縣大川鎮(zhèn)、江盤鎮(zhèn)2023年中央財政以工代賑項目369萬元;2.舟曲縣曲告納鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)2023年中央財政以工代賑項目399萬元;3.舟曲縣插崗鄉(xiāng)嘎兒村護村護田擋墻及道路建設建設項目58萬元;4.舟曲縣博峪鎮(zhèn)2023年中央財政以工代賑項目333萬元;5. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項目(舟曲縣重點河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目)2500萬元。(具體建設項目內(nèi)容詳見附表2《項目計劃表》)。 (責任單位:縣發(fā)改局、縣民宗局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 其他方面534.29萬元 (一)就業(yè)518.29萬元 1.就業(yè)工廠吸納省內(nèi)勞動力補助73.79萬元。舟曲縣2023年鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)穩(wěn)就業(yè)幫扶項目73.79萬元,2023年繼續(xù)對全縣經(jīng)認定的鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間),每年度吸納甘肅籍脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的,按3000/人標準給予獎補。擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮政策集成效應,把鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)打造成促進穩(wěn)崗就業(yè)、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要平臺。 (責任單位:縣人社局) 2.就業(yè)培訓85萬元。舟曲縣脫貧勞動力職業(yè)技能培訓項目85萬元,組織全縣有意愿的已脫貧人口參加職業(yè)技能培訓。 (責任單位:縣人社局) 3.公益性崗位124.5萬元。舟曲縣鄉(xiāng)村創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員項目59.1萬元;舟曲縣易地搬遷零就業(yè)家庭鄉(xiāng)村公益性崗位項目12.6萬元;舟曲縣易地搬遷零就業(yè)家庭鄉(xiāng)村公益性崗位52.8萬元,2023年繼續(xù)聘用零就業(yè)家庭鄉(xiāng)村公益性崗位44人(每人每月補助1000元)。 (責任單位:縣人社局) 4.雨露計劃職業(yè)教育235萬元。2023年春秋季學期雨露計劃共補助3036人,每人每學年補助3000元;秋季“一村一名大學生”補助,每人每學年1500元。 (責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局) (二)困難群眾飲用低氟邊銷茶16萬元 按照省州民委的要求,為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)779戶3342人“兩類戶”采購低氟邊銷茶,開展困難群眾安全健康飲用低氟邊銷茶送茶入戶。 (責任單位:縣民宗局) 五、責任分工 1.縣財政局。根據(jù)省政府辦公廳開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見精神,按照財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍和上年實際到位資金情況,銜接各涉農(nóng)項目主管單位,歸集本年可整合資金規(guī)模,并反饋縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室;配合縣鄉(xiāng)村振興局編制涉農(nóng)資金整合方案、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總等工作;負責統(tǒng)籌整合資金管理,按項目進度通過國庫集中支付及時撥付項目資金;配合有關(guān)部門組織開展項目申報、監(jiān)督檢查、驗收、績效評價等工作;按時向省、州財政部門報送統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金情況等。 2. 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局。負責牽頭組織行業(yè)主管部門共同制定、完善鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和項目庫建設;負責年度項目資金整合使用實施方案銜接工作;負責全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃需求清單梳理匯總,編制涉農(nóng)資金整合使用方案;負責牽頭組織行業(yè)主管部門共同參與項目驗收,并由行業(yè)主管部門出具驗收報告,承擔資金安全、規(guī)范、有效使用責任。 3.行業(yè)主管部門(自然資源局、水務局、住建局、發(fā)改局、交通局、環(huán)保局、人社局等部門)。根據(jù)行業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,結(jié)合年度預算資金規(guī)模,提出本行業(yè)部門涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送項目的科學性、合規(guī)性、可行性進行論證,并將論證意見報縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室;配合做好項目庫建設和涉農(nóng)資金整合使用方案編制工作;負責本單位涉農(nóng)資金整合項目實施工作;參與項目竣工驗收及績效評價工作等。 4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責村兩委和駐村工作隊在認真分析本村鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃需求的基礎上,組織召開村民代表大會,廣泛征求意見,提出立項意見,確定村級申報項目;對村級上報的申報項目進行鄉(xiāng)級匯總,并對村申報項目的真實性、必要性,以及建設內(nèi)容、資金概算、預期效益、貧困群眾參與情況和帶貧機制等進行審核,審核后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以公示,并上報縣級項目主管部門;負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金整合項目實施工作,積極配合做好行業(yè)主管部門在本轄區(qū)內(nèi)的項目實施工作等。 六、保障措施 (一)加強組織領(lǐng)導。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,領(lǐng)導小組辦公室會同各相關(guān)涉農(nóng)資金整合部門研究制定工作方案,安排部署財政涉農(nóng)資金整合工作。相關(guān)部門單位要切實擔負起整合資金的責任,全力支持涉農(nóng)項目資金整合工作,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金的使用,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,研究解決工作中存在的困難和問題,為資金整合工作提供必要的財力支持和組織保障。 (二)加強部門溝通。縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局要加強與涉農(nóng)部門的銜接溝通,建立涉農(nóng)資金使用安排聯(lián)席協(xié)調(diào)制度,及時通報統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的進展情況,研究解決具體操作層面遇到的新情況、新問題。及時向省財政廳、鄉(xiāng)村振興局上報開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的進展情況。 (三)完善制度建設。各部門要按照財政涉農(nóng)資金整合使用管理的要求,制定資金整合平臺指導意見、項目管理辦法和資金管理制度,逐步建立起一套新的項目資金管理制度體系,為財政涉農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時,要落實項目公告公示制度、工程招投標制度、政府采購制度、資金專戶專賬管理制度、資金報賬制度、項目法人責任制、工程監(jiān)理制度、績效考評制度和監(jiān)督檢查等管理制度,切實提高整合項目資金使用的科學化、精細化管理程度。領(lǐng)導小組及辦公室要定期召開聯(lián)席會議,對資金落實、項目進度等情況進行研究分析,確保整合資金安全、及時、足額到位。 (四)加強資金監(jiān)管。把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)督重點,縣紀委監(jiān)委、縣財政局、縣審計局要定期、不定期開展涉農(nóng)資金整合使用專項檢查和抽查。探索完善涉農(nóng)資金整合使用檢查方式,采取事前、事中、事后的全過程監(jiān)管,審計、財政部門要對監(jiān)管責任落實情況跟蹤問效。要向社會公開統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金來源、用途和項目建設等情況,主動聘請第三方獨立監(jiān)督,項目實施鄉(xiāng)村要實行公示制度,構(gòu)建多元化監(jiān)管機制。 (五)開展績效評價。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等行業(yè)主管部門履行績效管理主體責任,按照“誰支出、誰填報、誰負責”的原則,科學規(guī)范、合理設定項目績效目標,加強績效目標審核。建立整合資金績效目標執(zhí)行監(jiān)控機制,對發(fā)現(xiàn)問題及時予以處理。 將整合資金支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興使用情況納入縣級行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍,評價結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為下年度資金分配的重要依據(jù),對不作為、亂作為等行為,要嚴肅追究相關(guān)人員責任。 |
附件【附件:舟曲縣2023年財政涉農(nóng)資金整合資金、項目計劃表(8.30)+(1) (2).xlsx】 |
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