一、總 則

（一）編制目的

快速、高效、有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范與處置工作，避免或最大程度的減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省州政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合全縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況和《甘肅省甘南州舟曲縣地質(zhì)災(zāi)害隱患避險(xiǎn)搬遷專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》成果及2022年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，特制定本方案(方案使用期限:2022年4月至2023年3月)。

（三）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、人員傷亡、
經(jīng)濟(jì)損失、可控性和影響范圍等因素及《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四條之規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)。
特大型地質(zhì)災(zāi)害(I級(jí)) :因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人(合30人)以上，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的；造成大江大河支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的。
大型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅱ級(jí)) :因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人(含10人)以上30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的；嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的。

中型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅲ級(jí)) :因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人(含3人)以上10人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。
小型地質(zhì)災(zāi)害(IV級(jí)):因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的;受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。
（四）適用范圍
     本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害性滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。

（五）工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。

二.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮、工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行應(yīng)急部門聯(lián)動(dòng)、

應(yīng)急專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢制度。

主要職責(zé):組織指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，分析、判斷成災(zāi)原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援。
1.應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

成立城關(guān)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮，全鎮(zhèn)副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急干事為成員。

2.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

（1）鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部

總 指 揮：韓  田  城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記

副總指揮：白  亮  城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

成    員：談  斌  城關(guān)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席

尚孝錄  城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員兼綜治維穩(wěn)辦主任

劉祖杰  城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記

王海峰  城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣監(jiān)委派出城關(guān)鎮(zhèn)監(jiān)察室主任

王海濤  城關(guān)鎮(zhèn)黨委組織員兼黨建辦主任

劉旺海  城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊小軍  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)

閆文華  城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王愛(ài)平  城關(guān)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

何為龍  城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站副站長(zhǎng)

張  波  城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

周曉紅  城關(guān)鎮(zhèn)公共事務(wù)綜合服務(wù)中心主任

楊秀珍  城關(guān)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理中心主任

齊  鑫  城關(guān)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

談龍輝  城關(guān)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理監(jiān)所所長(zhǎng)

王金芬  城關(guān)鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心主任

桑俊芳  城關(guān)鎮(zhèn)八級(jí)職員

楊軍旗  城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所干事            

張東成  城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所干事            

劉維平  城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所干事

何紅英  城關(guān)鎮(zhèn)東城社區(qū)黨委書記

劉東元  城關(guān)鎮(zhèn)西城社區(qū)黨委書記            

（2）村級(jí)應(yīng)急指揮部

組  長(zhǎng)：各村黨支部書記

副組長(zhǎng)：各村黨支部副書記

成  員：“兩委”班子成員及本村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員組成。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省州縣及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的地質(zhì)災(zāi)害工作安排，統(tǒng)一指揮調(diào)度全鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害工作職責(zé)和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)措施，制定全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害并及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害物資的安排與使用；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害指揮決策部署，提出全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決議，組織編制全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備規(guī)劃、品種，組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)的管理。全面負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害指揮部及辦公室的日常工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，收集上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的信息，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)各行政村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位的地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)和職責(zé)。

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）預(yù)防預(yù)警基礎(chǔ)

1.建立健全監(jiān)測(cè)體系

地質(zhì)災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。積時(shí)聯(lián)系縣氣象、水文部門對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2.建立隱患排查機(jī)制

鎮(zhèn)應(yīng)急管理所建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度。汛期前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，并在汛中、汛后定期和不定期開(kāi)展檢查。對(duì)每一處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)劃定危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志，明確防災(zāi)單位、群防人員以及出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的報(bào)警方式、撤離路線等。
    3.編制年度防治方案

鎮(zhèn)人民政府在開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、排查的基礎(chǔ)上，會(huì)同縣應(yīng)急指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案表明鎮(zhèn)域內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害的分布、威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體的防治措施。
    4.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾雅挪槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，把群測(cè)群防工作責(zé)任落實(shí)到村組和預(yù)警員，將《防災(zāi)工作明白卡》《防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放到受災(zāi)害隱惠威脅的單位和住戶手中。

5.值班制度

鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并向社會(huì)公布值班電話。工作人員要保障通訊暢通。各應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)電話變更，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    （二）預(yù)報(bào)預(yù)警
    1.預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
I級(jí):加強(qiáng)警報(bào)級(jí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；
   Ⅱ級(jí):警報(bào)級(jí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大；

Ⅲ級(jí):注意級(jí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大；

IV級(jí):關(guān)注級(jí)，有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

2.報(bào)災(zāi)報(bào)險(xiǎn)

各村或群測(cè)群防員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)椎，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室，聯(lián)系電話0941 -5122192任何公民和單位都有文義務(wù)通過(guò)各種途徑向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)
情。

3.接警與處警

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)警信息后，應(yīng)迅速進(jìn)行處置，并將情況立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害危及水庫(kù)、堤防、橋梁、隧道、公路等重要設(shè)施安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)、溝通災(zāi)情信息。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息由縣自然資源局、氣象局組織專家會(huì)商，提出預(yù)報(bào)等級(jí)意見(jiàn)，按程序?qū)徟螅诘谝粫r(shí)間發(fā)布。鎮(zhèn)及相關(guān)部門要密切合作，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象等信息共享。

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向各村傳達(dá)，并通過(guò)廣播、微信、手機(jī)短信息等方式向村發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取針對(duì)性強(qiáng)的方式公告。

預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)為Ⅲ級(jí)、IV級(jí)時(shí)，及時(shí)向村發(fā)布預(yù)警信息:當(dāng)預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到I級(jí)、II級(jí)或氣象短時(shí)預(yù)報(bào)(1- 6小時(shí))降雨量大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)時(shí)，聯(lián)合預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)通過(guò)廣播、村發(fā)布。同時(shí)，用電話或手機(jī)短信息，直接向可能發(fā)生災(zāi)害的村發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)實(shí)際情況，需要作出調(diào)整和解除的，通過(guò)、廣播、微信、手機(jī)短信息等方式向村發(fā)布。
    5.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
鎮(zhèn)村應(yīng)急指揮部辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，對(duì)可能發(fā)生用Ⅲ級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的。要及時(shí)服告縣人民政府，由縣人民政府統(tǒng)協(xié)調(diào)部署， 提出預(yù)警措施、應(yīng)急方案并通報(bào)相關(guān)成員單位。
當(dāng)預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)為I級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要立即組織群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)巡查，加密監(jiān)測(cè)隱患體和降雨量的變化，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆，應(yīng)立即發(fā)布緊急撤離信號(hào)，組織疏散受災(zāi)害危險(xiǎn)人員。并將有關(guān)重要信息快速報(bào)告縣人民政府和縣自然資源局，啟動(dòng)相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

當(dāng)預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí)為II級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門立即組織群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)，并及時(shí)告知受災(zāi)害威脅對(duì)象，提醒其注意防范，做好啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。
當(dāng)預(yù)報(bào)等級(jí)為Ⅲ級(jí)、IV級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)人民政府立即通知群測(cè)群防組織和群防監(jiān)測(cè)人員，注意加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)。
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)生漏報(bào)或誤報(bào)，而當(dāng)?shù)鼐植康貐^(qū)出現(xiàn)持續(xù)大雨或暴雨天氣時(shí)，各群測(cè)群防責(zé)任單位和群測(cè)群防人員應(yīng)及時(shí)告知受災(zāi)害威脅對(duì)象，提醒其注意防范并立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)特征時(shí)，應(yīng)立即組織疏散受災(zāi)害威脅的人員，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（三）地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告

1.信息報(bào)告時(shí)限

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情后，所在村必須立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。
II級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，同時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)部門和可能受影響的村。
對(duì)于情況特殊，確實(shí)難以在災(zāi)害發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)害情況的，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào)，并說(shuō)明具體原因。

2.信息報(bào)告內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，以及災(zāi)害死亡、失蹤，受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，或受威脅的人數(shù)、可能造成的損失和已采取的措施等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新變化時(shí)，要及時(shí)續(xù)報(bào)。

四、應(yīng)急處置

（一）先期處置

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村立即采取措施，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急教援工作， 控制災(zāi)情險(xiǎn)情，防止損失擴(kuò)大，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)處置原則，根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在村立即啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告啟動(dòng)本預(yù)案。
    （三）指揮與協(xié)調(diào)
重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)指揮和指導(dǎo)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)村和部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作:及時(shí)向縣人民政府和州自然資源局報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。
事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮 和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作
    （四）搶險(xiǎn)救援
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，各村應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置，劃定危險(xiǎn)區(qū)， 緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)事眾，組織本級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和群眾開(kāi)展自救互救，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)， 全力控制災(zāi)害勢(shì)態(tài)擴(kuò)大，防止和避免二次災(zāi)害發(fā)生，最大限度地降低損失。必要時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)縣武警中隊(duì)進(jìn)行支援。
縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌調(diào)度各成員單位、專家及專業(yè)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
    （五）受災(zāi)群眾安置
    鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好災(zāi)害救助，安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所、民政所要迅速設(shè)立受災(zāi)群眾安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，安排救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受災(zāi)群眾基本生活，并做好受災(zāi)群眾安撫工作。

（六）應(yīng)急結(jié)束
    地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作的請(qǐng)示，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撒銷，開(kāi)放應(yīng)急處置階段劃定的搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。

五、恢復(fù)重建

（一）善后處置  

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置期間調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，災(zāi)害處置結(jié)束后應(yīng)及時(shí)入庫(kù);造成損壞或無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充或作其他處理。
   （二）調(diào)查和評(píng)估
    鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)每一次在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置工作予以及時(shí)總結(jié)，并根據(jù)量化指標(biāo)作出科學(xué)評(píng)價(jià)，上報(bào)縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部。
  （三）恢復(fù)重建
   突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由縣政府統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)村組織實(shí)施。

六、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障組

應(yīng)急隊(duì)伍包括鎮(zhèn)民兵、各村、社區(qū)組建的民兵及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

組 長(zhǎng)： 談  斌    城關(guān)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席  

楊小軍  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)    

組 員： 楊江明    城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

薛春輝  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

楊江云  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

高雪峰  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

張志平  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

尹方龍  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

楊鵬飛  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

馮  真  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

薛圓圓  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

惠紅思  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

孫樓坤  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

魏許寧  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

本國(guó)棟  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

許自梁  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

肖  堯  城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵    

閔偉龍    城關(guān)鎮(zhèn)人民武裝部民兵  

（二）交通運(yùn)輸組

負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸，確保抗洪救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸暢通。

組 長(zhǎng): 王海峰  城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任

劉旺海  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)  

組 員: 張東成  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

閆愛(ài)軍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

婁江濤  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

劉  偉  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

閔張軒  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

房金濤 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

文俊生  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

薛俊輝  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

蘇振國(guó) 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

談恒岳 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

張李平 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

馮燕邦 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

韓許生  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

馬玉龍 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組

社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

組  長(zhǎng): 閆文華  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)  

組  員：周曉紅  城關(guān)鎮(zhèn)公共事務(wù)綜合服務(wù)中心主任

楊秀珍  城關(guān)鎮(zhèn)政法委員、社會(huì)綜合治理中心主任

嚴(yán)  威  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心主任

蔣黃娟  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

馮  娟  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

李仙紅  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

薛盼龍  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

韓貴芹  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

尚濤先  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

齊吳軍  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

尚松平  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

嚴(yán)  盼  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

張?jiān)?/span>  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

韓許琴  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

李明金  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

李蕊紅  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

楊墊先  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

劉慶余  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

薛佛夫  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

楊喜仙  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

楊如靜  城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心大夫

（四）物資保障組

由鎮(zhèn)民政所做好救災(zāi)物資供應(yīng)，受災(zāi)群眾生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

組  長(zhǎng): 閆文華  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)  

組  員：何為龍  城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站副站長(zhǎng)

王金芬  城關(guān)鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)中心主任

桑俊芳  城關(guān)鎮(zhèn)四級(jí)主任科員    

嚴(yán)  琨  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

何志宏  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

楊永紅  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

楊  杰  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

杜文選  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

李昀敏  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

陳江花  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

何智朝  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

尹恩會(huì)  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

何小泉  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

楊知平  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

田愛(ài)英  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

嚴(yán)  燕  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

奐昊月  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

楊文軍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

劉桂先  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

劉維平  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

易江梅  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

寧  遠(yuǎn)  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

段麗敏  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

蔣小泉  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

桑海云  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

張軍霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

劉興生  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

奐程燕  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

房曉燕  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

張淑萍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

杜愛(ài)萍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

李開(kāi)條  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

石麗霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

杜建衛(wèi)  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

馮元生  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

韓東平  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

（五）維護(hù)秩序組

負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

組  長(zhǎng)：尚孝錄 城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記兼綜治維穩(wěn)辦公室主任 

組  員：齊  鑫  城關(guān)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)    

談龍輝  城關(guān)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理監(jiān)所所長(zhǎng) 

張  波  城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任  

袁柳平  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

白龍燕  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工   

貢保草  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

薛小蘭  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

韓如江  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

楊芬花  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

劉慧芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

高娟花  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工

姚九麗  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

李曹紅  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

楊春梅  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

馮愛(ài)萍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

劉艷琴  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

楊巧月  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

李江玲  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

羅永和  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

尚素琴  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

尚高發(fā)  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

桑曉英  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

嚴(yán)  芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

尚桃愛(ài)  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

房旭霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

嚴(yán)小蘭  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工   

姚彥芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

楊燕芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

姚巧霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工    

（六）災(zāi)情數(shù)據(jù)處理組

負(fù)責(zé)發(fā)放避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移明白卡、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析上報(bào)、警示牌制作等工作。

組  長(zhǎng)：劉祖杰  城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記      

王海濤  城關(guān)鎮(zhèn)黨委組織員兼黨建綜合辦公室主任

組  員：彭  毅 城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦干事    

桑貴英  城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦干事  

朱  翔  城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦干事    

胡艷娥  城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦干事  

馮佳垣  城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦干事  

姚  華  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

陳蘇軍  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

王  晶  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

李  萱  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

喬曉花  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

楊龍霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

馮永紅  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

張淑芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

嚴(yán)彩霞  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

杜慧芳  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

楊紅麗  城關(guān)鎮(zhèn)人民政府職工  

七、預(yù)案管理

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，若人員有變動(dòng)，由接替此項(xiàng)工作的人員自行遞補(bǔ)，不另行文。

（二）預(yù)案演練
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)各村，定期或不定期開(kāi)展預(yù)案演練。
各村要結(jié)合實(shí)際，于5-6月有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。演練要模擬四個(gè)場(chǎng)景:一是XX年XX月XX日，舟曲縣XX鎮(zhèn)XX村遭遇特大強(qiáng)降雨天氣，對(duì)可能導(dǎo)致災(zāi)害的預(yù)警處置。二是在持續(xù)強(qiáng)降雨作用下，XX村XX溝等暴發(fā)山洪并引發(fā)泥石流災(zāi)害，并導(dǎo)致XX等農(nóng)戶房屋被淹或泥漿體灌入，房屋受損，飲水中斷，供電線路損壞，部分人員和家畜被困。三是部分被困人員救出后因?yàn)?zāi)受傷群眾，急需組織醫(yī)療救治。四是對(duì)房屋受損嚴(yán)重的，組織轉(zhuǎn)移安置。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估和演練總結(jié)，并將評(píng)估報(bào)告、預(yù)案、處置方案、演練活動(dòng)照片、視頻資料報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

各村及社區(qū)及時(shí)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情，避免重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人上報(bào)上級(jí)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)因人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

各村應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，結(jié)合村實(shí)際情況，編制本村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室備案。